翟新建
李景霞(河北得正律師事務(wù)所)
丁某某
田茹(河北石家莊正定常山法律服務(wù)所)
上訴人(原審被告)翟新建。
委托代理人李景霞,河北得正律師事務(wù)所律師。
被上訴人(原審原告)丁某某。
委托代理人田茹,石家莊市正定常山法律服務(wù)所律師。
上訴人翟新建原告因與丁某某土地租賃合同糾紛一案,不服河北省正定縣人民法院(2015)正民北初字第00521號(hào)民事判決,向本院提起上訴,本院依法組成合議庭進(jìn)行了審理。
本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原審查明,原、被告均系正定縣北孫村村民。
原告家庭在正定縣北孫村承包兩塊責(zé)任田,涉案0.69畝責(zé)任田位于正定縣北孫村正行路以東,長(zhǎng)35米,寬13.2米,東至丁瑞家耕地,西至公路,南至雙計(jì)家耕地,北至振豹家耕地。
2011年11月13日原告父親丁留計(jì)(已去世)與被告翟新建簽訂租賃合同一份,該合同載明:“根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》及相關(guān)法律規(guī)定,為了明確甲、乙雙方的權(quán)利、義務(wù),經(jīng)雙方平等協(xié)商,簽訂本合同。
出租方:丁留計(jì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲方)承租方翟新建(以下簡(jiǎn)稱(chēng)乙方)一、甲方自愿將位于正定被孫村村東自留地0.69畝土地的使用權(quán)出租給乙方使用。
二、承租期限該地承租經(jīng)營(yíng)期限為:乙方承租之日起至乙方自愿不承租日止,即解除合同,乙方須把承租地恢復(fù),保證甲方正常種植冬小麥。
三、經(jīng)甲乙雙方商定,租金的交納采取按年支付先付后用的方式,年租金為1000元/畝,由乙方于每年9月15日交納甲方。
如逾期超過(guò)30日,甲方有權(quán)解除合同,乙方應(yīng)向甲方支付年租金百分至四十的違約金。
四、甲方向乙方收取約定租金以外的費(fèi)用,乙方有權(quán)拒付。
五、在租賃期限內(nèi),因不可抗拒的原因或者因城市規(guī)劃建設(shè),致使雙方解除合同,由此造成的經(jīng)濟(jì)損失雙方互不承擔(dān)責(zé)任。
六、在合同履行期間,任何一方違反合同約定的,都應(yīng)按照實(shí)際的投資額和合同未到期的承租金的百分之五十支付違約金,并賠償對(duì)方因違約而造成的損失。
七、合同履行期間如與土地被國(guó)家集體規(guī)劃使用,租賃房享受合同期間的地面建筑物和覆蓋物的所有賠償費(fèi)用。
八、本合同從承包期開(kāi)始之日起生效。
承包期內(nèi),本合同不因甲方代表人的變更而變更。
本合同甲乙雙方簽字后生效,即具有法律效力,任何乙方不得隨意變更或解除,本合同一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份。
甲方:丁留計(jì)乙方:翟新建中人:楊志賓任彥華任彥兵2011年11月13日”。
2014年10月2日左右,被告翟新建在涉案土地上搭建的建筑物被部分拆除。
庭審中,原告表示不再主張拖欠的土地租賃費(fèi)。
以上事實(shí),有原、被告陳述,原告提供的農(nóng)村土地承包合同書(shū),租賃合同,本院勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)圖及勘驗(yàn)視頻資料為證。
原審認(rèn)為,《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第十五條 ?規(guī)定,家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶(hù)。
原告父親丁留計(jì)的去世并不影響原告家庭對(duì)涉案土地享有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
原告作為家庭代表有權(quán)利行使訴訟權(quán)利。
被告認(rèn)為原告主體資格不適格的答辯意見(jiàn),本院不予采信。
《中華人民共和國(guó)土地管理法》第三十一條 ?規(guī)定,國(guó)家保護(hù)耕地,嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地。
第三十六條的規(guī)定:禁止占用耕地建窯,建墳,或者擅自在耕地上建房、堆砂、采石、采礦、取土等。
《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第十七條 ?的規(guī)定:承包方承擔(dān)下列義務(wù),(一)維持土地的農(nóng)業(yè)用途,不得用于非農(nóng)建設(shè)。
第三十三條規(guī)定:土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(二)不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途。
十分珍惜,合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地是我國(guó)的基本國(guó)策。
原告父親丁留計(jì)與被告翟新建簽訂占地協(xié)議書(shū)后,被告翟新建在未辦理合法占地手續(xù)情況下就在原告家庭的責(zé)任田上建房搭棚改變了該土地的農(nóng)業(yè)用途,違反了《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》的強(qiáng)制性規(guī)定。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第五十二條 ?的規(guī)定,原告父親與被告翟新建簽訂的土地租賃合同屬無(wú)效合同。
被告翟新建應(yīng)將建在原告家庭責(zé)任田上的所有建筑拆除恢復(fù)耕地。
依照《中華人民共和國(guó)合同法》第五十二條 ?、第五十八條 ?之規(guī)定,判決如下:
一、土地租賃合同無(wú)效。
二、在本判決生效后十日內(nèi),被告翟新建將建在原告家庭責(zé)任田上所有建筑物拆除清理完畢。
本案訴訟費(fèi)80元由,本院減半收取,被告負(fù)擔(dān)40元。
判后,翟新建不服上訴,上訴請(qǐng)求:1、請(qǐng)求依法撤銷(xiāo)河北省正定縣人民法院作出的(2015)正民北初字第00521號(hào)民事判決書(shū),改判或發(fā)回重審;2、一、二審訴訟費(fèi)用由被上訴人承擔(dān)。
事實(shí)與理由:
一審判決認(rèn)定事實(shí)不清,適用法律錯(cuò)誤。
被上訴人所訴沒(méi)有任何事實(shí)及法律依據(jù)。
1、原告與丁留計(jì)簽訂的土地租賃合同是雙方真實(shí)意思表達(dá),該合同真實(shí)合法有效,且該合同也一直在履行,根據(jù)法律規(guī)定在租賃期間,出租人死已并不影響原租賃合同的效力,該租賃合同應(yīng)繼續(xù)履行。
上訴人與丁留計(jì)簽訂的合同中也明確約定“本合同不因甲方代表人的變更而變更。
本合同甲乙雙方簽字后生效,即具有法律效力,任何一方不得隨意變更或解除”。
被上訴人的起訴沒(méi)有事實(shí)依據(jù)。
2、上訴人在法律規(guī)定的時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)了證人出庭作證。
證人并在庭審中出庭接受了詢(xún)問(wèn),證人證言能夠清楚的證實(shí)上訴人沒(méi)有拖欠任何租賃費(fèi)用,被上訴人的母親及姐姐都收取了上訴人租賃費(fèi),丁留計(jì)去世后該合同一直在履行。
被上訴人的起訴沒(méi)有事實(shí)依據(jù)。
3、本案爭(zhēng)議合同標(biāo)的物為自留地的使用權(quán),使用權(quán)人為丁留計(jì),法律規(guī)定自留地的所有權(quán)歸集體組織所有,由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營(yíng)、管理;行使權(quán)利應(yīng)為村民委員會(huì),被上訴人訴訟主體不適格。
被上訴人所訴沒(méi)有法律依據(jù)。
4、根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》及相關(guān)法律的規(guī)定,農(nóng)村土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是不允許繼承的,家庭成員去世雖然不影響其他成員享有承包經(jīng)營(yíng)權(quán),被上訴也不能想當(dāng)然的就作為家庭代表來(lái)行使權(quán)力。
該合同一直在履行,不存在合同無(wú)效的情形。
一審判決適用法律錯(cuò)誤。
綜上所述,一審判決認(rèn)定事實(shí)不清,適用法律錯(cuò)誤,請(qǐng)求依法撤銷(xiāo)一審判決,改判或發(fā)回重審。
丁某某答辯稱(chēng):原審認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,判決結(jié)果正確,上訴人上訴理由不能成立。
丁某某父親丁留計(jì)與翟新建簽訂土地租賃合同后,翟新建在未辦理合法占地手續(xù)情況下就在答辯人家庭責(zé)任田上建房搭棚改變了土地的農(nóng)業(yè)用途,違反了《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》的強(qiáng)制性規(guī)定,根據(jù)《合同法》第五十二條的規(guī)定,丁某某父親與翟新建簽訂的土地租賃合同屬無(wú)效合同。
上訴人自2014年9月15日就沒(méi)有再支付答辯人租金,原審中沒(méi)有判決給付租金,為了避免訴累,答辯人就沒(méi)有上訴,上訴人所稱(chēng)不拖欠租金是錯(cuò)誤的。
《中華人民共和國(guó)土地承包法》第三十四條土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的主體是承包方。
承包方有權(quán)依法自主決定土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是否流轉(zhuǎn)和流轉(zhuǎn)的方式。
《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第十五條 ?規(guī)定,家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶(hù)。
答辯人父親丁留計(jì)的去世并不影響答辯人家庭對(duì)涉案土地享有承包經(jīng)營(yíng)權(quán),原告作為家庭代表有權(quán)行使訴訟權(quán)利。
綜上原審認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,判決結(jié)果正確,上訴人上訴不能成立,懇請(qǐng)上級(jí)人民法院依法查明事實(shí),駁回上訴,維持原判。
本院認(rèn)為,家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶(hù)。
丁留計(jì)的去世并不影響被上訴人家庭對(duì)涉案土地享有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
原審原告作為家庭代表有權(quán)利行使訴訟權(quán)利。
《中華人民共和國(guó)土地管理法》第三十一條 ?規(guī)定,國(guó)家保護(hù)耕地,嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地。
第三十六條的規(guī)定:禁止占用耕地建窯,建墳,或者擅自在耕地上建房、堆砂、采石、采礦、取土等。
《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第十七條 ?的規(guī)定:承包方承擔(dān)下列義務(wù),(一)維持土地的農(nóng)業(yè)用途,不得用于非農(nóng)建設(shè)。
第三十三條規(guī)定:土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(二)不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途。
十分珍惜,合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地是我國(guó)的基本國(guó)策。
丁留計(jì)與翟新建簽訂占地協(xié)議書(shū)后,翟新建在未辦理合法占地手續(xù)情況下就在原告家庭的責(zé)任田上建房搭棚改變了該土地的農(nóng)業(yè)用途,違反了《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》的強(qiáng)制性規(guī)定,該土地租賃合同屬無(wú)效合同。
翟新建應(yīng)將建在被上訴人家庭責(zé)任田上的所有建筑拆除恢復(fù)耕地。
綜上,原審判決認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條 ?第一款 ?第(一)項(xiàng) ?之規(guī)定,判決如下:
駁回上訴,維持原判。
二審案件訴訟費(fèi)80元,由上訴人負(fù)擔(dān)。
本判決為終審判決。
本院認(rèn)為,家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶(hù)。
丁留計(jì)的去世并不影響被上訴人家庭對(duì)涉案土地享有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
原審原告作為家庭代表有權(quán)利行使訴訟權(quán)利。
《中華人民共和國(guó)土地管理法》第三十一條 ?規(guī)定,國(guó)家保護(hù)耕地,嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地。
第三十六條的規(guī)定:禁止占用耕地建窯,建墳,或者擅自在耕地上建房、堆砂、采石、采礦、取土等。
《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第十七條 ?的規(guī)定:承包方承擔(dān)下列義務(wù),(一)維持土地的農(nóng)業(yè)用途,不得用于非農(nóng)建設(shè)。
第三十三條規(guī)定:土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(二)不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途。
十分珍惜,合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地是我國(guó)的基本國(guó)策。
丁留計(jì)與翟新建簽訂占地協(xié)議書(shū)后,翟新建在未辦理合法占地手續(xù)情況下就在原告家庭的責(zé)任田上建房搭棚改變了該土地的農(nóng)業(yè)用途,違反了《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》的強(qiáng)制性規(guī)定,該土地租賃合同屬無(wú)效合同。
翟新建應(yīng)將建在被上訴人家庭責(zé)任田上的所有建筑拆除恢復(fù)耕地。
綜上,原審判決認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條 ?第一款 ?第(一)項(xiàng) ?之規(guī)定,判決如下:
駁回上訴,維持原判。
二審案件訴訟費(fèi)80元,由上訴人負(fù)擔(dān)。
審判長(zhǎng):楊根山
審判員:孟志剛
審判員:李偉
書(shū)記員:王雨
成為第一個(gè)評(píng)論者