海南省?？谑忻捞m區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

海美檢一刑不訴〔2020〕Z185號

被不起訴人馮某某，女，1965年**月**日出生，公民身份號碼4600041965********，漢族，小學文化程度，無業(yè)，戶籍所在地同現(xiàn)住址海南省?？谑忻捞m區(qū)**島**居委會**村**號。因涉嫌聚眾擾亂社會秩序罪，于2019年11月8日被?？谑泄簿置捞m分局刑事拘留；同年12月13日被?？谑泄簿置捞m分局取保候?qū)彛?020年10月16日被本院取保候?qū)彙?/span>

本案由?？谑泄簿置捞m分局偵查終結，以被不起訴人馮某某等人涉嫌聚眾擾亂社會秩序罪，于2020年10月14日向本院移送審查起訴。本院于2020年10月16日告知被不起訴人依法享有的訴訟權利和認罪認罰的法律規(guī)定,已依法訊問被不起訴人，聽取被值班律師及被害人的意見，并審閱了全部案件材料，核實了案件事實與證據(jù)。本院于2020年11月13日第一次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2020年12月9日補查重報。

經(jīng)依法審查查明：

2019年1月至11月，?？谑忻捞m區(qū)**島**居委會**村、**村、**村村民認為**園**大四期項目施工占用了其村里的土地，沒有拿到補償款，被不起訴人馮某某及其他眾多村民多次在?？谑忻捞m區(qū)**島**園**大四期項目工地上聚集，以堆積雜物阻攔施工道路、阻攔施工機械、在工地上靜坐等方式阻攔施工，導致該項目多次中斷正常施工，受到嚴重損失。2019年11月7日上午，馮某某在工地上阻攔施工時被當場抓獲。

本院認為，被不起訴人馮某某實施了《中華人民共和國刑法》第二百九十條規(guī)定的行為，但鑒于其主觀惡性較小，社會危害性不大，到案后如實供述自己的罪行，自愿認罪認罰，真誠悔罪，且屬初犯，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對馮某某不起訴。

被不起訴人馮某某被扣押的一部手機，由偵查機關予以發(fā)還。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向海口市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向海口市美蘭區(qū)人民法院提起自訴。

??????檢察官：徐歐云

???????書記員：張??穎

???2020年12月30日