上饒市廣信區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

饒廣信檢公訴刑不訴〔2020〕36號

被不起訴人王某，男性，xxxx年xx月xx日出生，居民身份證號碼xxxx，漢族，中專文化，戶籍所在地福建省福州市閩侯縣，住楓嶺頭鎮(zhèn)龔家石料加工廠，因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年6月4日被上饒縣森林公安局取保候?qū)?/span>，同年10月12日被我院依法取保候?qū)彙?/span>

本案由上饒縣森林公安局偵查終結，以被不起訴人王某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年10月10日向本院移送審查起訴。本院于2019年11月8日第一次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2019年12月6日補查重報；本院于2020年1月17日第二次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2020年2月11日補查重報。本院于2020年1月7日、2020年3月12日延長審查起訴期限。

上饒縣森林公安局移送審查起訴認定：

上饒縣楓嶺頭鎮(zhèn)龔家石料加工廠原分為新老兩個礦區(qū)，辦理了采礦許可證，法人代表周某某，原新礦區(qū)股東有周某某、諸葛某某、王某某、劉某某、徐某某，老礦區(qū)股東有周某某、李某某、諶某某。2010年，周某某、李某某將原老礦區(qū)經(jīng)營權轉讓給李慶仔（另案處理)經(jīng)營生產(chǎn)，在未辦理占用林地手續(xù)的情況下開采礦石，2011年、2014年經(jīng)縣、市森林公安局調(diào)查，非法占用林地未達十畝，給予了林業(yè)行政罰款處罰。2010年12月，經(jīng)上饒縣人民法院民事調(diào)解，周某某退出原新礦區(qū)的股份，原老礦區(qū)（現(xiàn)為一礦區(qū)）轉由李某某經(jīng)營，之后李某某又轉讓給許某某、謝饒豐等人占用林地開采礦石，原新礦區(qū)由劉某某（另案處理）轉讓給舒某某經(jīng)營，2017年毛某某從舒某某手中轉來經(jīng)營，法人代表由許某某轉給王某。上饒縣森林公安局根據(jù)初查情況于4月28日聘請江西百信司法鑒定中心對上饒縣楓嶺頭鎮(zhèn)龔家石料加工廠毀壞林地進行林業(yè)司法鑒定；經(jīng)鑒定，上饒縣楓嶺頭鎮(zhèn)龔家石料加工廠由許某某、謝某某負責的礦區(qū)非法占用林地面積59.644畝，由毛某某、王某、舒某某負責的礦區(qū)非法占用林地面積94.122畝，非法占用林地地類為無立木林地、灌木林地、少量喬木林地。

經(jīng)本院審查并退回補充偵查，王某于2018年9月26日任龔家石料加工廠法定代表人，但鑒定意見認定該加工廠兩個礦區(qū)被占用的林地面積中，無法區(qū)分出2018年9月26日之后被占用的面積。因此，本院仍然認為上饒縣森林公安局認定的犯罪事實不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對王某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

2020年3月20日