江西省贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

經(jīng)開區(qū)院公訴刑不訴〔2020〕58號

被不起訴人廖某某，男，1980年**月**日出生，公民身份號碼3621031980********，漢族，初中文化程度，戶籍所在地江西省贛州市，現(xiàn)住**鎮(zhèn)**村**組**號**村**號。因涉嫌詐騙罪，于2018年6月16日被贛州市公安局蓉江新區(qū)分局刑事拘留，同年7月24日贛州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民檢察院作出不批準(zhǔn)逮捕決定書，同日被贛州市公安局蓉江新區(qū)分局取保候?qū)彙?/span>

本案由贛州市公安局蓉江新區(qū)分局偵查終結(jié)，以被不起訴人廖某某涉嫌詐騙罪，于2019年7月24日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同日已告知被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被不起訴人，聽取了被不起訴人的意見，審查了全部案件材料。其間，因部分事實(shí)不清、證據(jù)不足，退回補(bǔ)充偵查二次（2019年9月5日-2019年10月5日；2019年12月17日-2020年1月17日）。

經(jīng)本院依法審查查明：

2018年4月14日，被害人余某甲、劉某甲夫婦與被不起訴人廖某某協(xié)商在余某甲老屋邊上搶建一棟120平方米的瓦房。廖某某提出費(fèi)用為22萬元，其中建房費(fèi)用為12萬元，疏通城管部門關(guān)系為10萬元，以保證該違章?lián)尳ǚ坎粫怀枪懿块T拆除。2018年4月17日，雙方確認(rèn)房屋建造面積為115平方米，余某甲、劉某甲夫婦分別于2018年4月17日、22日各支付8萬元共計16萬元現(xiàn)金給廖某某。后廖某某運(yùn)送了部分建筑材料至建房點(diǎn)，但一直未建房屋。2018年5月中旬，雙方經(jīng)協(xié)商，廖某某先后退回9萬元給余某甲，并于2018年5月23日達(dá)成合作建房協(xié)議：甲方劉某甲，在老屋正廳后面，建筑磚瓦結(jié)構(gòu)、面積共115平方米。由乙方廖某某承包，政府關(guān)系、材料、裝修等完工。4月17日支付16萬元，中途未建，已退回9萬元正。剩余7萬元，經(jīng)雙方協(xié)商，共同建筑這間房子，如在中途造成損失，甲方6萬元材料錢損失，乙方補(bǔ)回甲方1萬元；若在拆遷中得到補(bǔ)償，除去甲方材料錢，7萬元剩余的雙方各得一半。簽訂協(xié)議后，廖某某并未繼續(xù)建房，余某甲催促廖某某全額退款，直至2018年6月10日余某甲報案前，廖某某均未理會被害人之訴求。

2018年5月20日，被害人余某乙與被不起訴人廖某某在余某乙位于潭口鎮(zhèn)樟木嶺13號的家中約好建房并簽訂了簡單協(xié)議，由余某乙之子肖某某支付廖某某5萬元人民幣。第二天，余某乙不想建房，要求廖某某退錢。廖某某以請城管吃飯疏通關(guān)系花費(fèi)2000元為由僅退回48000元。

2018年5月，被害人劉某乙與被不起訴人廖某某約定建房，廖某某要求劉某乙支付18萬元，并稱該18萬元包括疏通城管部門的費(fèi)用。2018年5月至6月，劉某乙多次現(xiàn)金支付廖某某共計16萬元，微信轉(zhuǎn)賬支付2萬元。建房期間，當(dāng)?shù)爻枪荜爢T來了建房點(diǎn)兩次，均對劉某乙搶建的違章建筑開展拆除工作，但均拆除了部分，沒有全部拆掉。其中第二次拆除時，將第三層加建的墻面拆掉了兩面相連的角及中間的墻角，但沒有拆除墻面。廖某某稱自己并未花錢疏通城管關(guān)系。劉某乙所要求加蓋的房屋已經(jīng)建造完畢，未被城管拆除。

案發(fā)后，被不起訴人廖某某的家屬代為賠償被害人余某甲6萬元，賠償被害人劉某丙2000元，獲得了該兩位被害人諒解。

經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為贛州市公安局蓉江新區(qū)分局認(rèn)定的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對廖某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向江西省贛州市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向江西省贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)開區(qū)人民法院提起自訴。

檢察員：劉旭芳

2020年7月22日?

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