徐州市人民檢察院

不起訴決定書

徐檢訴刑不訴〔2018〕47號

被不起訴人張某甲，女，1981年**月**日出生，身份證號碼4210031981********，漢族，大專文化，原徐州**集團公司綜合部部長，住徐州市鼓樓區(qū)**小區(qū)**室。被不起訴人張某甲因涉嫌濫用職權罪，經本院決定，于2017年10月12日被徐州市公安局刑事拘留，同年10月13日，經本院決定變更為取保候審，當日由該分局執(zhí)行取保候審。

本案由反瀆職侵權部門偵查終結，以被不起訴人張某甲涉嫌濫用職權罪，于2017年11月16日向本院移送審查起訴，本院已在法定期限內告知被不起訴人相關訴訟權利。期間，因事實不清、證據不足，本院于2017年12月31日、2018年3月15日退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2018年1月31日、4月15日重新報送本院審查起訴。因案情重大、復雜，本院于2017年12月16日、2018年2月28日、2018年5月15日依法延長審查起訴期限半個月。

經依法審查查明：

1.2012年，省經信委聯合省財政廳下發(fā)2012年度經濟新增長點項目流動資金貼息項目申報工作，由徐州市**處負責申報、初審工作，徐州**集團法定代表人于某某在得知此項目后，與徐州市**處原處長楊某某聯系，楊某某表示只要申報材料書面符合要求即可申報，于某某隨即安排本集團綜合部原部長張某甲編制“特種漆包線”申報材料。被不起訴人張某甲將徐州**集團2012年銷售收入數據以及增量經濟投入數據虛構為“特種漆包線”項目銷售收入及增量經濟投入。該申報材料經銅山區(qū)**委上報至市**處。楊某某在審核時，僅對書面材料進行審核，未對該項目進行實地考核，即簽字上報，致使徐州**集團成功騙取2012年度經濟新增長點項目流動資金貼息100萬元。

2.2013年，省經信委聯合省財政廳下發(fā)2013年度省工業(yè)和信息產業(yè)轉型升級專項引導資金項目申報工作，徐州市**處負責該項目申報、初審工作。于某某在得知該項目后，在明知本公司“上引法無氧銅桿項目”尚未正式投產的情況下，安排被不起訴人張某甲編制申報材料。被不起訴人張某甲將集團2013年銷售收入數據以及增量經濟投入數據虛構為“上引法無氧銅桿項目”項目銷售收入及增量經濟投入。該申報材料經銅山區(qū)**委上報至市**處，楊某某對該項目審核時，僅審核書面申請材料即簽字上報，致使徐州**集團成功騙取專項引導資金50萬元。

2017年10月12日，被不起訴人張某甲經偵查機關傳喚到案。

2017年10月17日，偵查機關扣押徐州**集團法定代表人于某某人民幣1500000元。

認定上述事實的證據如下：

1.2012、2013年徐州**集團公司申報材料等書證；

2.證人郝某某、王某甲、陳某某、張某乙、王某乙等人的證言；

3.被不起訴人張某甲的供述與辯解。

本院認為，張某甲實施了《中華人民共和國刑法》第三百九十七條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，不需要判處刑罰。依據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十三條第二款的規(guī)定，決定對張某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內向江蘇省人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經申訴，直接向徐州市中級人民法院提起自訴。

2018年10月9日