安?？h人民檢察院

不起訴決定書

安檢刑不訴〔2020〕15號

被不起訴人梁某某，男，1987年**月**日出生于江西省吉安市青原區(qū)，身份證號碼3624211987********，漢族，初中文化，江西****公司法定代表人，住吉安市**區(qū)**鎮(zhèn)**號。2018年12月26日因本案被安?？h公安局取保候審，2019年8月19日被本院取保候審。

本案由安?？h公安局偵查終結，以被不起訴人梁某某等人涉嫌串通投標罪，于2019年8月16日向本院移送審查起訴。

經本院依法審查查明：

1.2017年7月31日安?？h章莊至橫龍縣道升級改造工程和安福縣宜嚴線至社上縣道升級改造工程發(fā)布招標公告，將于2017年8月21日同日開標，評標方法均為合理低價法。為獲得兩工程承建權，公告發(fā)布前后，李某某（已判刑）便自己出面或要求被不起訴人梁某某等人為其尋找符合條件的公司參加兩個工程的投標，并承諾支付相應的借資費用，其中梁某某聯(lián)系了5家公司。后李某某等人共計找來20余家公司參與兩工程的投標，由李某某方統(tǒng)一制作好報價送往各個公司。8月21日兩工程開標，李某某找來的****公司中標章莊至橫龍縣道升級改造工程，中標價44688728元；****公司中標宜嚴線至社上縣道升級改造工程，中標價16057290元。中標后李某某與**公司和**公司分別達成協(xié)議，李某某向兩公司分別支付管理費，兩工程均由李某某實際承建。

2.2018年5月24日，安?？h竹江至洋門公路改建工程（竹江-甘洛段）建設工程發(fā)布招標公告，招標方式為合理低價法。劉某某（另案處理）通過費某某等人借10余家公司資質，并承諾支付相應的借資費用，費某某將梁某某聯(lián)系的3家公司轉讓給劉某某，通過統(tǒng)一制作報價的方式進行投標。6月15日工程開標，劉某某所借****公司中標，中標價為25828949元，后劉某某與****公司約定管理費，工程由劉某某等人承建。

本院認為，被不起訴人梁某某實施了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條規(guī)定的行為，構成串通投標罪。梁某某認罪認罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以依法從寬處理；梁某某系從犯，具有坦白情節(jié)，且主動退回違法所得，犯罪情節(jié)輕微，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十七條、第三十七條、第六十七條第一款之規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款之規(guī)定，決定對梁某某不起訴。

被不起訴人梁某某在本院退繳的違法所得98000元，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第三款的規(guī)定，移送安?？h公安局，建議予以沒收，上繳國庫。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。

2020年7月22日