青海省大通回族土族自治縣人民檢察院

不起訴決定書

通檢一部刑不訴〔2020〕5號

被不起訴人索某某，男，1986年**月**日出生，公民身份證號碼6301211986********，漢族，初中文化程度，戶籍所在地青海省西寧市大通回族土族自治縣，住本縣**鎮(zhèn)**村**號，系該村村民，無前科。因涉嫌盜竊罪，于2020年4月1日被大通縣公安局取保候審。

本案由大通縣公安局偵查終結，以被不起訴人索某某涉嫌盜竊罪，于2020年8月11日向本院移送審查起訴。

經本院依法審查查明：

?2020年3月14日晚，被不起訴人索某某與楊某某（已不起訴）經事先預謀，雇傭他人車輛，前往位于大通縣城關鎮(zhèn)塔哇村黑林河河道旁加西公路施工地，用索某某的挖掘機盜挖加西公路路基邊坡原砂24車，銷售給大通縣福贏砂石廠。次日晚再次作案，拉運1車后被加西公路工作人員發(fā)現(xiàn)并報警。經鑒定，被盜原砂價值共計18150元。案發(fā)后，贓物全部追回返還被盜單位。

本院認為，被不起訴人索某某擅自采挖的是地表以下的砂石，屬于國家礦產資源，其行為侵犯了國家對礦產資源的管理制度，按照“特別法優(yōu)于一般法”的原則，對索某某非法采礦的行為應以非法采礦罪的相關規(guī)定，不應按盜竊罪認定。但未達到情節(jié)嚴重的危害后果，故其情節(jié)顯著輕微、危害不大，不構成犯罪。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第十六條第（一）項和第一百七十七條第一款的規(guī)定，決定對索某某不起訴。

2020年9月4日