海南省三亞市人民檢察院

不起訴決定書

三檢一刑不訴〔2020〕Z31號

被不起訴人王某某，男，1970年**月**日出生，公民身份號碼4323221970********，漢族，小學文化，戶籍所在地湖南省益陽市南縣，住湖南省南縣**鎮(zhèn)**村*小組，因涉嫌非法采礦罪，于2020年1月16日被三亞海警局刑事拘留，?2020年2月17日被三亞海警局取保候審，?2020年7月20日被本院取保候審。

本案由三亞海警局偵查終結，以被不起訴人王某某涉嫌非法采礦罪，于2020年7月17日向本院移送審查起訴。

經本院依法審查查明：

2018年下半年，被告人韋某某、馮某某、宋某某（另案處理）經他人介紹相互認識后，共謀以三亞海事局碼頭合法清淤項目為掩護，在施工區(qū)以外海域共同非法開采海砂，由宋某某、韋某某找抽砂船進行開采并銷售，由馮某某一方提供合法手續(xù)進行掩護，并收取21元左右/立方米海砂的“資源管理費”。2019年5月份，被告人宋某某、韋某某與陳某甲共謀非法采砂，由陳某甲負責找抽砂船開采并分得20元左右/立方米海砂的施工費，由韋某某負責聯(lián)系買家進行銷售并賺取2元/立方米海砂的好處費，宋某某賺取1元/立方米海砂的好處費。2019年6月1日，陳某甲以租金85萬元/月、押金120萬元的費用向船東莊某某租賃了自吸自卸船“建港**號”，陳某甲因資金不足無法支付高額租船押金及租金，遂由韋某某出資105萬元、陳某甲出資40萬支付給了莊某某，拖欠莊某某60萬元。之后，陳某甲讓被告人羅某某出資20余萬元用于支付修船、買配件、加油等日常費用開支，并承諾給羅某某8%—10%的股份參與分紅。

2019年6月10日，建港**號船到達樂東龍棲灣東鑼島、西鼓島附近海域，宋某某、韋某某、馮某某到船上進行了查看。2019年6月17日晚，建港**號船開到東鑼島、西鼓島附近海域試抽砂，準備將抽上來的海砂過駁到領航**號船，因船主機問題當晚未能過駁。2019年6月18日晚，建港**號船準備將船上海砂再次過駁至領航**號船，后因船舵失靈未能過駁，隨后領航**號船離開。2019年6月19日，瑞遠**號船到達樂東龍棲灣海域，當晚建港**號船在經緯度（18°20′.424N，108°52′.094E）的附近海域采砂，后因機器故障當晚未能向瑞遠**號船過駁海砂。2019年6月20日晚，建港**號船將船上海砂過駁至瑞遠**號船，過駁完畢后，建港**號船和瑞遠**號船在過駁附近海域拋錨。

被告人韋某某通過趙某某的介紹聯(lián)系海砂買家派領航**號船、瑞遠**號船前來運輸海砂，指派陳某乙到建港**號船上從事拍攝采砂現(xiàn)場照片和視頻等具體事務，指派潘某某到建港**號船上從事取砂樣給韋某某、拍攝過駁現(xiàn)場視頻等具體事務。被告人馮某某提供采砂點坐標（其中之一即樂東東鑼島、西鼓島附近海域的經緯點18°20′.424N，108°52′.094E）給陳某丙、吳某某，指派二人到建港**號船上交給船上人員前往采砂。被告人陳某甲指派羅某某上船負責購買配件、買菜、拍攝建港**號船采砂、過駁時現(xiàn)場視頻等，雇傭劉某某、王某某負責駕駛建港**號船只采砂、過駁海砂。

2019年6月21日9時許，三亞海警局執(zhí)法人員巡邏時查獲建港**號、瑞遠**號船及船上海砂，之后對建港**號船和瑞遠**號船予以登記保存，對海砂予以扣押。經鑒定，瑞遠**號船艙內海砂為3083.3立方米，屬非金屬類礦產，總價值人民幣17.88314萬元。2019年7月26日，三亞海警局將扣押的上述3083.3立方米海砂現(xiàn)場恢復原狀。經海南省自然資源和規(guī)劃廳核查，建港**號船采砂經緯點(18°20′.424N，108°52′.094E)屬近岸海域生態(tài)保護紅線區(qū)范圍，屬禁止開采區(qū)，不屬于國家規(guī)劃礦區(qū)。因時間久遠、海底環(huán)境改變原因，本案造成的海域環(huán)境損害無法評估。

本院認為，被不起訴人王某某實施了《中華人民共和國刑法》第三百四十三條第一款規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有坦白情節(jié)，自愿認罪認罰，根據《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對王某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。

????????????????????????????????????????????????檢察官：朱長波

????????????????????????????????????????????????書記員：王??莉

????????????????????????????????????????????????2020年11月10日