榕江縣人民檢察院

不起訴決定書

榕檢刑不訴〔2020〕59號(hào)

被不起訴人潘某某，男，1977年**月**日出生，公民身份號(hào)碼5226331977********，侗族，大專文化，中國共產(chǎn)黨黨員，從江縣下江鎮(zhèn)平江村支書，戶籍所在地貴州省從江縣,住從江縣**鎮(zhèn)**村**組。因涉嫌非法采礦罪，經(jīng)榕江縣公安局決定，于2020年6月29日被榕江縣公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由榕江縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人潘某某涉嫌非法采礦罪，于2020年7月29日向本院移送起訴。

因部分事實(shí)不清、證據(jù)不足，本院于2020年8月28日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年9月23日補(bǔ)查重報(bào)。

經(jīng)本院依法審查查明：

2019年9月，從江縣下江鎮(zhèn)平江村村委為修建本村戲臺(tái)及其他公益設(shè)施，因缺少資金，經(jīng)該村召開群眾大會(huì)，并邀約了榕江縣華喬沙石加工場(chǎng)經(jīng)營者楊某某（另案處理）一并參加，會(huì)議上商議并通過將該村范圍內(nèi)的平茶渡口都柳江河道河沙以每立方7元的價(jià)格出售給榕江縣華喬沙石加工場(chǎng)，所得資金用于修建該村的戲臺(tái)及相關(guān)公益設(shè)施建設(shè)。會(huì)后被不起訴人潘某某和楊某某、張某某（另案處理）協(xié)商好具體事宜后，在未辦理采礦許可證的情況下，由楊某某、張某某安排挖機(jī)前往平茶渡口對(duì)該段都柳江河道河沙進(jìn)行開挖并雇請(qǐng)運(yùn)輸車將河沙拉到華喬沙石加工場(chǎng)。在開挖了6777立方河沙后，該事被當(dāng)?shù)嘏沙鏊l(fā)現(xiàn)并到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行制止后停工。后為了繼續(xù)非法獲利，被不起訴人潘某某再次聯(lián)系楊某某安排人員到該河道開采河沙，該次共計(jì)開采10046立方，平江村先后從中非法獲利11萬余元。經(jīng)鑒定，開挖的河沙價(jià)值185053元。

另查明，平江村銷售河沙非法所得資金已經(jīng)用于該村戲臺(tái)及相關(guān)公益設(shè)施的建設(shè)。

本院認(rèn)為，潘某某實(shí)施了《中華人民共和國刑法》第三百四十三條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，其歸案后如實(shí)供述犯罪事實(shí)，認(rèn)罪態(tài)度較好，系坦白，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條之規(guī)定，可以從輕處罰；其自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，簽署了《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以從寬處罰；將平江村平茶寨碼頭都柳江河道河沙出售給榕江縣華喬沙石場(chǎng)系經(jīng)過該村群眾大會(huì)討論協(xié)商通過的，所得非法獲利均用于該村的公益設(shè)施建設(shè)，被不起訴人潘某某沒有從中獲取不當(dāng)利益，應(yīng)當(dāng)酌情從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)潘某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

榕江縣人民檢察院

2020年10月22日

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