漢中市漢臺(tái)區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

漢區(qū)檢公訴刑不訴〔2017〕13號

被不起訴人侯某某，男，1963年**月**日出生，身份證號碼6123011963********，漢族，初中文化，中共黨員，戶籍所在地陜西省漢中市漢臺(tái)區(qū),住漢中市漢臺(tái)區(qū)**鎮(zhèn)**村**組，2006年任某某區(qū)*甲村委會(huì)**至今。2016年4月18日因涉嫌受賄罪被本院依法取保候?qū)彙?/span>

被不起訴人侯某某涉嫌受賄罪一案由本院偵查終結(jié)，于2016年6月21日送審查起訴。本院于2016年7月19日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2016年8月29日補(bǔ)查重報(bào)；本院于2016年10月13日第二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2017年2月27日補(bǔ)查重報(bào)。本院于2016年9月28日、2017年3月24日延長審查起訴期限。

經(jīng)本院依法審查查明：

1、2011年*乙村委會(huì)為改善本村道路路況，爭取政府資金支持，立項(xiàng)實(shí)施“通村道路建設(shè)”工程。經(jīng)村兩委會(huì)研究后，決定通過議標(biāo)的方式由本村6組村民李某承包該項(xiàng)目。2013年2月，在項(xiàng)目竣工結(jié)算完畢后，李某為感謝侯某某在項(xiàng)目實(shí)施過程中給予的關(guān)照和幫助，在其家中送其現(xiàn)金10000元。侯某某收下此款后據(jù)為己有，并全部用于個(gè)人日常消費(fèi)。

2、2012年，西鄉(xiāng)人賈某某落戶回龍村分得宅基地后，按辦理宅基地建房審批手續(xù)流程找到侯某某，送其“好處費(fèi)”1000元，請其在辦理宅基地建房手續(xù)上給予關(guān)照。侯某某收下“好處費(fèi)”后，給賈某某建房審批手續(xù)蓋了村委會(huì)公章，使該賈順利辦理了建房手續(xù)修建了房屋。侯某某將所得1000元“好處費(fèi)”，全部用于個(gè)人日常生活開銷。

3、2013年鋪鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)修建過程中，征用回龍村四組孔某某承包土地用于修路?？啄衬吃谒魍恋厣戏N有花卉、植物等經(jīng)濟(jì)作物，就補(bǔ)償數(shù)額問題經(jīng)與鎮(zhèn)政府協(xié)商后，獲得補(bǔ)償42萬元?？啄衬硨Υ搜a(bǔ)償數(shù)額不滿意，為避免被強(qiáng)制執(zhí)行并能獲得較多征地補(bǔ)償款，于同年6月將侯某某叫到自己家里，在家中送其“好處費(fèi)”5000元，請其在協(xié)助政府履行征地補(bǔ)償職責(zé)中給予關(guān)照。侯某某收下該款后，在征地補(bǔ)償款中給予了孔某某關(guān)照和幫助，使其獲得了49萬元的的征地補(bǔ)償款，侯某某將所收5000元“好處費(fèi)”，全部用于個(gè)人日常消費(fèi)。

4、2014年*乙村委會(huì)為改善辦公環(huán)境，經(jīng)鎮(zhèn)政府同意后，爭取到區(qū)政府資金支持并立項(xiàng)“*乙村委會(huì)改建及幸福院建設(shè)”項(xiàng)目。經(jīng)村兩委會(huì)研究，決定通過議標(biāo)的方式由李靜承包該項(xiàng)目。2014年12月，該項(xiàng)目驗(yàn)收付款結(jié)束后，李靜到侯某某家里，送其現(xiàn)金5000元，感謝其在施工過程中給予的關(guān)照和幫助。侯某某收下該款后據(jù)為己有，全部用于個(gè)人日常消費(fèi)。

5、2014年回龍村按鎮(zhèn)政府統(tǒng)一安排，實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”，經(jīng)村兩委會(huì)商議，決定該項(xiàng)目由李某承包。在項(xiàng)目完工結(jié)算后，為感謝侯某某在施工過程中給予的關(guān)照，李某送給侯某某現(xiàn)金3000元。侯某某收下此款后，全部用于個(gè)人日常生活消費(fèi)。

6、2015年，回龍村在“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”中，計(jì)劃采購石材裝飾本村。在石材采購過程中，侯某某分別于2015年5月收受南鄭縣石材經(jīng)銷商李某某所送“好處費(fèi)”1500元，又于同年9月收受李某某所送“好處費(fèi)“5000元。石材款系該村從征地管理費(fèi)中支付。侯某某所收6500元“好處費(fèi)”，全部用于個(gè)人日常生活消費(fèi)。

綜上，侯某某共收受賄賂共30500元。

本院認(rèn)為，*丙村委會(huì)**，在協(xié)助政府履行行政管理職能過程中，實(shí)施了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條之規(guī)定的行為。但犯罪情節(jié)輕微，侯某某歸案后如實(shí)供述，具有坦白情節(jié)，依法可以從輕處罰；主動(dòng)退還全部贓款，可酌定從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十三條第二款的規(guī)定，決定對侯某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

2017年4月11日