河北省唐山市豐某某人民檢察院

不起訴決定書

豐檢公訴刑不訴〔2020〕15號

被不起訴人陳某某，男，1976年**月**日出生，公民身份號碼1302211976********，漢族，小學(xué)文化，農(nóng)民，群眾。戶籍所在地及現(xiàn)住址：河北省唐山市豐某某**鎮(zhèn)**村**號，因涉嫌非法采礦罪，于2018年11月20日被唐山市豐某某公安局取保候?qū)?/span>，2019年11月28日被本院取保候?qū)?/span>。

本案由唐山市豐某某公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人陳某某涉嫌非法采礦罪，于2019年9月23日向本院移送審查起訴。本院于2019年10月23日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2019年11月23日補(bǔ)查重報(bào)；本院于2020年1月7日第二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年2月4日補(bǔ)查重報(bào)。本院于2019年12月24日、2020年3月5日延長審查起訴期限。

唐山市豐某某公安局移送審查起訴認(rèn)定：

犯罪嫌疑人王某某作為宏磊采石場的法人，對宏磊采石場管理監(jiān)督嚴(yán)重失職，造成超深越界開采致國有資源大量流失，負(fù)有完全責(zé)任。犯罪嫌疑人史某某將采面轉(zhuǎn)包給付某某后，沒有起到監(jiān)督管理作用，造成所轉(zhuǎn)包的采面超深越界開采致使國有資產(chǎn)流失，負(fù)有一定的責(zé)任。犯罪嫌疑人付某某，2013年2月以實(shí)際經(jīng)營每一個(gè)月80萬元的價(jià)格承包宏磊采石場第一組采面，承包期限為采礦證到期，2015年6月又以實(shí)際經(jīng)營每兩個(gè)月125萬元的價(jià)格承包宏磊采石場第二、三組采面。付某某在經(jīng)營第一、二、三組采面過程中造成超深越界開采，經(jīng)河北省地礦局第五地質(zhì)大隊(duì)對2015年12月10日至2017年10月28日的動態(tài)監(jiān)測，第一組采面界外動用資源儲量總計(jì)232.95萬噸，經(jīng)豐某某價(jià)格認(rèn)證中心評估價(jià)值1397.7萬元。第二、三組采面界外動用資源儲量總計(jì)69.2萬噸，經(jīng)豐某某價(jià)格認(rèn)證中心評估價(jià)值415.2萬元。?犯罪嫌疑人陳某某于2011年承包第四組采面，在管理經(jīng)營的過程中造成第四組采面超深越界開采，經(jīng)河北省地礦局第五地質(zhì)大隊(duì)對2015年12月10日至2017年10月28日的動態(tài)監(jiān)測，第四組采面界外動用資源儲量總計(jì)36.54萬噸，經(jīng)豐某某價(jià)格認(rèn)證中心評估價(jià)值219.24萬元。犯罪嫌疑人張某某（現(xiàn)在逃）、宣某甲、宣某乙、劉某某四人為第五采面實(shí)際經(jīng)營人，在經(jīng)營第五組采面時(shí)超深越界開采，經(jīng)河北省地礦局第五地質(zhì)大隊(duì)對2015年12月10日至2017年10月28日的動態(tài)監(jiān)測，第五組采面界外動用資源儲量總計(jì)90.11萬噸，經(jīng)豐某某價(jià)格認(rèn)證中心評估價(jià)值540.66萬元。?

經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有證據(jù)無法驗(yàn)證第四組采面是按誰的要求開采，也無法認(rèn)定陳某某對第四組采面的合法開采范圍是否知情，無法認(rèn)定陳某某非法采礦的主觀故意。故依據(jù)現(xiàn)有證據(jù)，本院仍然認(rèn)為唐山市豐某某公安局認(rèn)定的陳某某涉嫌非法采礦罪的事實(shí)不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對陳某某作出存疑不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向唐山市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向唐山市豐某某人民法院提起自訴。

2020年3月16日