原告（被告）易某某，性別：××，市民，住湖北省房縣。
委托代理人黎陽(yáng)貴，房縣綠色家園家電保潔維護(hù)中心業(yè)主。代理權(quán)限：參與訴訟，代為承認(rèn)、放棄、變更訴訟請(qǐng)求，進(jìn)行和解。
被告（原告）房縣國(guó)土資源局。住所地：湖北省房縣城關(guān)鎮(zhèn)房陵大道118號(hào)。
法定代表人張祖元，該局局長(zhǎng)。
委托代理人程克剛，湖北陵燕律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限：參與訴訟，代為承認(rèn)、放棄、變更訴訟請(qǐng)求，參與調(diào)解，代收法律文書(shū)。

原告(被告)易某某與被告（原告）房縣國(guó)土資源局勞動(dòng)爭(zhēng)議一案，本院于2015年8月25日作出（2015）鄂房縣民一初字第00765號(hào)民事判決書(shū)，原告(被告)易某某不服，向十堰市中級(jí)人民法院提出上訴，十堰市中級(jí)人民法院以［2015］鄂十堰中民三終字第00558號(hào)民事裁定書(shū)裁定將本案發(fā)回我院重審。本院于2016年1月26日受理后，因辦案人員工作變動(dòng)，致案件不能如期審結(jié)，經(jīng)批準(zhǔn)，該案件延期審理，并依法重新組成合議庭公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理，原告(被告)易某某及其委托代理人黎陽(yáng)貴、被告(原告)房縣國(guó)土資源局的委托代理人陳克剛到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明，1996年4月，易某某被安排在原房縣安陽(yáng)鄉(xiāng)土管所任臨時(shí)工。1998年8月3日，易某某填寫(xiě)了“職工錄用登記表”，用人單位安陽(yáng)鄉(xiāng)人民政府于當(dāng)日在易某某填寫(xiě)的“職工錄用登記表”的下方用人單位意見(jiàn)欄目簽署了“同意接受，安排在鄉(xiāng)土管所工作”的意見(jiàn)，并加蓋了單位印章；同日，安陽(yáng)鄉(xiāng)土地管理所與易某某簽訂了《勞動(dòng)合同書(shū)》，該《勞動(dòng)合同書(shū)》約定合同期限為十五年，自1998年8月3日起至2013年8月3日止，其中試用期3個(gè)月，自1998年8月4日起至1998年12月3日止。1998年8月28日，房縣土地管理局（后更名為房縣國(guó)土資源局）作為主管部門在易某某填寫(xiě)的“職工錄用登記表”的下方主管部門欄目簽署了“同意安陽(yáng)鄉(xiāng)政府意見(jiàn)，接受安排到安陽(yáng)土管所工作”的意見(jiàn)，并加蓋了單位印章。2001年3月19日，房縣勞動(dòng)局向安陽(yáng)鄉(xiāng)人民政府下達(dá)了《全民所有制單位招收合同制工人錄取試用通知書(shū)》，該通知書(shū)確認(rèn)易某某為安陽(yáng)土管所合同工。2001年3月20日，房縣勞動(dòng)局對(duì)安陽(yáng)鄉(xiāng)土地管理所與易某某于1998年8月3日簽訂的進(jìn)行了合同鑒證，確認(rèn)該合同符合勞動(dòng)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，并在該《勞動(dòng)合同書(shū)》下方加蓋了房縣勞動(dòng)局勞動(dòng)合同鑒定專用章和鑒定人專用章。
2003年1月30日，房縣縣委、房縣人民政府印發(fā)《房縣農(nóng)村稅費(fèi)改革工作實(shí)施意見(jiàn)》（房發(fā)［2003］5號(hào)文件），對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位進(jìn)一步撤并，大幅壓減財(cái)政供養(yǎng)人員等。在機(jī)構(gòu)撤并中，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理所作為縣國(guó)土資源局派出機(jī)構(gòu)；在人員分流中，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位借用人員、聘請(qǐng)人員和臨時(shí)人員一律清退。2003年4月17日，房縣人民政府辦公室下發(fā)《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理所人員劃歸縣國(guó)土資源局統(tǒng)一管理的通知》（房政辦發(fā)［2003］13號(hào)文件），規(guī)定人員劃轉(zhuǎn)的條件為：“一是1997年12月31日前在土地管理系統(tǒng)工作，現(xiàn)仍在鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理所工作的在冊(cè)人員；二是1998年1月1日后經(jīng)組織、人事部門批準(zhǔn)調(diào)入土地管理系統(tǒng)（含復(fù)員退伍軍人安置），現(xiàn)仍在鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理所工作的在冊(cè)人員；三是凡屬組織、人事部門批準(zhǔn)調(diào)入土地管理系統(tǒng)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理所工作期間退休或內(nèi)退人員，且工資關(guān)系仍在土地管理所的；四是土地管理所交鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理后，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府下文安排到土地管理所，現(xiàn)仍在土地管理所工作的在冊(cè)人員”，人員劃轉(zhuǎn)的截止時(shí)間為2002年12月31日。2003年8月4日，房縣人事局根據(jù)房發(fā)［2003］5號(hào)文件和房政辦發(fā)［2003］13號(hào)文件精神下發(fā)了《關(guān)于杜衛(wèi)東等七十三位同志劃轉(zhuǎn)國(guó)土資源局管理的通知》（房人干（2003）04號(hào)文件），決定將杜衛(wèi)東等73位同志劃轉(zhuǎn)國(guó)土資源局管理。此文件的名單中沒(méi)有易某某。易某某從2003年6月30日起就未到房縣橋上鄉(xiāng)土地管理所上班，并于同年7月9日，易某某在房縣人民醫(yī)院產(chǎn)一男嬰。
另查明，1、易某某個(gè)人的《職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》載明，其個(gè)人基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)已繳納至2000年，其后的沒(méi)有繳納。2、原房縣土地管理局（現(xiàn)更名為房縣國(guó)土資源局）在2003年度貫徹執(zhí)行房縣縣委、房縣人民政府印發(fā)《房縣農(nóng)村稅費(fèi)改革工作實(shí)施意見(jiàn)》（房發(fā)［2003］5號(hào)文件）和房縣人民政府辦公室下發(fā)《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理所人員劃歸縣國(guó)土資源局統(tǒng)一管理的通知》（房政辦發(fā)［2003］13號(hào)文件）時(shí)，適值易某某在孕產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)，符合《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第二十九條第（三）規(guī)定的依法不能解除勞動(dòng)合同情形，此后，原房縣土地管理局（現(xiàn)更名為房縣國(guó)土資源局）也沒(méi)有按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第二十六條規(guī)定的“用人單位可以解除勞動(dòng)合同，但是應(yīng)當(dāng)提前30日以書(shū)面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人”，履行向易某某送達(dá)書(shū)面解除勞動(dòng)合同通知的相關(guān)手續(xù)。3、易某某自2003年被清退后，自己本人和通過(guò)他人多次找過(guò)原房縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)，要求解決其上班問(wèn)題。
2015年1-2月，易某某分別向房縣國(guó)土資源局及信訪部門反映其招工一事。房縣國(guó)土資源局于同年3月17日給予信訪答復(fù)意見(jiàn)。同年3月23日，易某某向房縣勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，請(qǐng)求：1、確認(rèn)申請(qǐng)人易某某與被申請(qǐng)人房縣國(guó)土資源局存在勞動(dòng)關(guān)系，并重新安排工作崗位；2、裁令被申請(qǐng)人補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)人從2003年10月1日起至今同職位同級(jí)別全部工資及繳納五險(xiǎn)一金；3、裁令被申請(qǐng)人支付申請(qǐng)人生育期（即2003年7月1日-9月30日）90天的上年度月平均工資及繳納五險(xiǎn)一金。2015年5月28日，房縣勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)作出房勞人仲裁字［2015］5號(hào)裁決書(shū)，裁決內(nèi)容為：1、2003年初易某某已是懷孕期，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革是政府的決策，也應(yīng)根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四十二條（四）款“女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的，用人單位不得依據(jù)本法第四十條、第四十一條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同”之規(guī)定，考慮到原安陽(yáng)鄉(xiāng)政府（原安陽(yáng)鄉(xiāng)土地管理所）幾經(jīng)撤并情況，縣國(guó)土資源局應(yīng)支付申請(qǐng)人易某某2003年7月至2004年6月孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的工資及“五險(xiǎn)”（單位部分）；2、申請(qǐng)人易某某與原安陽(yáng)鄉(xiāng)土地管理所雖然簽訂了勞動(dòng)合同書(shū)，但是申請(qǐng)人從2003年6月30日后就一直未到原安陽(yáng)鄉(xiāng)土地管理所(后并入橋上土管所和紅塔土管所)上班，實(shí)際上并未履行勞動(dòng)合同約定義務(wù)，該合同已于2013年8月3日終止。當(dāng)時(shí)在政府機(jī)構(gòu)改革中“一律清退借用人員、聘請(qǐng)人員和臨時(shí)人員”是政府出臺(tái)的政策（執(zhí)行時(shí)間為2003年1月1日起），對(duì)用人單位來(lái)說(shuō)屬不可抗力的因素，但在機(jī)構(gòu)收編、人員劃轉(zhuǎn)時(shí)未辦理（用人單位未提供）解除勞動(dòng)合同手續(xù)，同時(shí)考慮到歷史遺留問(wèn)題和申請(qǐng)人易某某實(shí)際情況，建議縣國(guó)土資源局從維穩(wěn)的高度支付申請(qǐng)人易某某2004年7月至2013年7月“五險(xiǎn)”（單位部分）；3、根據(jù)《勞動(dòng)法》第八十二條、《勞動(dòng)合同法》第四十四條、《勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁法》第二十七條規(guī)定，駁回申請(qǐng)人其他申請(qǐng)請(qǐng)求。易某某、房縣國(guó)土資源局均對(duì)該裁決不服，在規(guī)定的期限內(nèi)分別向本院提起訴訟。

本院認(rèn)為，建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同依法訂立即具有法律效力。原安陽(yáng)鄉(xiāng)土地管理所與易某某于1998年8月3日簽訂的固定期為15年《勞動(dòng)合同書(shū)》，得到房縣勞動(dòng)局勞動(dòng)監(jiān)察委員會(huì)的合同鑒證，該合同真實(shí)、合法、有效。且用人單位安陽(yáng)鄉(xiāng)人民政府、主管部門房縣土地管理局（現(xiàn)更名為房縣國(guó)土資源局）均在易某某的“職工錄用登記表”簽署了同意接受的意見(jiàn)，房縣勞動(dòng)局于2001年3月19日向安陽(yáng)鄉(xiāng)人民政府下達(dá)了《全民所有制單位招收合同制工人錄取試用通知書(shū)》，該通知書(shū)確認(rèn)易某某為安陽(yáng)土管所合同工，其招工手續(xù)完備，程序到位。故所簽的《勞動(dòng)合同書(shū)》自簽訂之日起即具有法律約束力，應(yīng)得到雙方當(dāng)事人的一致遵守，雙方均應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同的約定切實(shí)履行各自的義務(wù)。原房縣土地管理局（現(xiàn)更名為房縣國(guó)土資源局）在2003年度貫徹執(zhí)行房縣縣委、房縣人民政府印發(fā)《房縣農(nóng)村稅費(fèi)改革工作實(shí)施意見(jiàn)》（房發(fā)［2003］5號(hào)文件）和房縣人民政府辦公室下發(fā)《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理所人員劃歸縣國(guó)土資源局統(tǒng)一管理的通知》（房政辦發(fā)［2003］13號(hào)文件）時(shí)，在沒(méi)有履行法定程序解除或終止其與易某某的勞動(dòng)關(guān)系的情形下，將易某某作變相清退處理，違背了《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第二十九條第（三）項(xiàng)規(guī)定的“女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的”依法不能解除勞動(dòng)合同情形。且原房縣土地管理局（現(xiàn)更名為房縣國(guó)土資源局）在處理與易某某的勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)遵守《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第二十六條規(guī)定的“用人單位可以解除勞動(dòng)合同，但是應(yīng)當(dāng)提前30日以書(shū)面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人”的規(guī)定，履行向易某某送達(dá)書(shū)面解除勞動(dòng)合同通知的相關(guān)手續(xù)，遵守《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第三十四條所規(guī)定的"用人單位發(fā)生合并或者分立等情況，原勞動(dòng)合同繼續(xù)有效，勞動(dòng)合同由繼承其權(quán)利和義務(wù)的用人單位繼續(xù)履行”之規(guī)定。所以，原房縣土地管理局（現(xiàn)更名為房縣國(guó)土資源局）在沒(méi)有按法定程序履行解除或終止雙方所簽訂的勞動(dòng)合同手續(xù)時(shí)，其勞動(dòng)關(guān)系仍然存續(xù)，雙方所簽訂的《勞動(dòng)合同書(shū)》繼續(xù)有效，其合同效力延續(xù)至勞動(dòng)合同期滿之日，勞動(dòng)合同方能依法終止。因雙方所簽訂勞動(dòng)合同效力自1998年8月3日起持續(xù)至2013年8月3日止，而原告（被告）易某某在合同有效期內(nèi)，就多次主張權(quán)利并信訪，且房縣勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)亦于2015年4月20日就依法受理了申請(qǐng)人易某某與被申請(qǐng)人房縣國(guó)土資源局的勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛一案，所以被告（原告）房縣國(guó)土資源局針對(duì)原告（被告）易某某的起訴辯稱“原告易某某申請(qǐng)仲裁的時(shí)間超過(guò)了仲裁時(shí)效”的理由不成立，本院不予采納。被告（原告）房縣國(guó)土資源局訴稱的“原、被告之間從未建立過(guò)勞動(dòng)關(guān)系，原告不承擔(dān)勞動(dòng)法律責(zé)任”，與《勞動(dòng)合同書(shū)》由易某某與原安陽(yáng)鄉(xiāng)土地管理所簽訂的客觀事實(shí)不符，本院對(duì)其訴辯理由亦不予采納。在勞動(dòng)合同期內(nèi)，易某某作為一個(gè)勞動(dòng)者享有依法享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利的權(quán)利，易某某請(qǐng)求房縣土地管理局落實(shí)其產(chǎn)假期間的工資和勞動(dòng)合同期間的社會(huì)保險(xiǎn)待遇的請(qǐng)求，合乎法律規(guī)定，依法予以支持。對(duì)于易某某請(qǐng)求補(bǔ)發(fā)其從2003年10月1日至今的工資請(qǐng)求，因易某某自2003年6月30日后，就一直沒(méi)有上班，不合乎勞動(dòng)法所規(guī)定的“工資分配應(yīng)當(dāng)遵循按勞分配原則，實(shí)行同工同酬”的精神，故本院對(duì)此請(qǐng)求，依法不予支持。對(duì)于易某某請(qǐng)求房縣國(guó)土資源局為其安排工作崗位之請(qǐng)求，因不屬人民法院受案范圍，依法不予支持。依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第二條、第三條、第二十三條、第二十九條第（三）項(xiàng)、第四十六條、第六十二條、第七十二條、第七十三條第一款第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)、第三款、第四款、第七十八條、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第三十四條、第四十四條第（一）項(xiàng)、《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》第五條之規(guī)定，判決如下：

一、房縣國(guó)土資源局于本判決生效后30日內(nèi)支付易某某孕期、產(chǎn)期、哺乳期（即2003年7月1日-2004年6月30日）內(nèi)的工資。
二、房縣國(guó)土資源局于本判決生效后30日內(nèi)辦理并支付易某某自2000年以后至2013年8月3日期間的有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)待遇（單位部分）。
三、駁回易某某、房縣國(guó)土資源局的其他訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)10元，由易某某、房縣國(guó)土資源局各負(fù)擔(dān)5元。
如不服本判決，可以在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省十堰市中級(jí)人民法院。上訴人應(yīng)在遞交上訴狀時(shí)，預(yù)交上訴案件受理費(fèi)10元。戶名：湖北十堰市中級(jí)人民法院，帳號(hào)：17×××01，開(kāi)戶行：中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司十堰廣場(chǎng)支行。通過(guò)郵局匯款的，款匯十堰市中級(jí)人民法院辦公室，郵編：442000；地址：十堰市張灣區(qū)浙江路66號(hào)。上訴人應(yīng)將注明一審案號(hào)的交費(fèi)憑證復(fù)印件同時(shí)交本院。上訴人在上訴期屆滿之次日起七日內(nèi)未預(yù)交，也未提出緩交、減交、免交上訴案件受理費(fèi)申請(qǐng)的，按自動(dòng)撤回上訴處理（本院不再另行送達(dá)預(yù)交上訴案件受理費(fèi)通知）。
本判決發(fā)生法律效力后，當(dāng)事人必須履行。一方拒絕履行的，對(duì)方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。申請(qǐng)執(zhí)行的期間為兩年，該期間從法律文書(shū)指定履行期間的最后一日計(jì)算。

審判長(zhǎng)　何　為 審判員　周　明 審判員　邢思廣

書(shū)記員：謝麗君