上訴人(原審被告):牡丹江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)工作委員會(huì)中乜河村村民委員會(huì),住所地黑龍江省牡丹江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。
負(fù)責(zé)人劉軍,該村民委員會(huì)主任。
委托代理人:李彩云,黑龍江建綱律師事務(wù)所律師。
被上訴人(原審原告):楊某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住所地黑龍江省牡丹江市東安區(qū)興隆鎮(zhèn)。
委托代理人:董婭娟,黑龍江正大律師事務(wù)所律師。
上訴人牡丹江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)工作委員會(huì)中乜河村村民委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱中乜河村)與被上訴人楊某某承包地征收補(bǔ)償費(fèi)分配糾紛一案,不服牡丹江市東安區(qū)人民法院(2015)牡東民初字第383號(hào)民事判決,向本院提起上訴。本院于2016年7月7日立案后,依法組成合議庭,開庭進(jìn)行了審理。上訴人中乜河村的委托代理人李彩云、被上訴人楊某某的委托代理人董婭娟到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
上訴人中乜河村上訴請(qǐng)求:1.原審法院認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤。被上訴人所持土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證是鎮(zhèn)政府頒發(fā),違反法律規(guī)定,應(yīng)屬無(wú)效。上訴人按鎮(zhèn)政府決定將動(dòng)遷補(bǔ)償款按土地臺(tái)賬發(fā)放給實(shí)際承包人,不應(yīng)再補(bǔ)償給被上訴人;原審法院依據(jù)興隆鎮(zhèn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)承包合同仲裁委的裁決書認(rèn)定案件事實(shí)錯(cuò)誤。2.原審法院適用《農(nóng)村土地承包法》判決上訴人給付土地補(bǔ)償法是適用法律錯(cuò)誤。3.本案一審中存在遺漏當(dāng)事人的情況,導(dǎo)致案件事實(shí)不清。綜上,請(qǐng)求二審法院撤銷原判,依法改判或發(fā)回重審。
本院認(rèn)為,《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第五十二條規(guī)定:“當(dāng)事人對(duì)農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁裁決不服的,可以在收到裁決書之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不起訴的,裁決書即發(fā)生法律效力?!睋?jù)此,當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的,應(yīng)在法律期限內(nèi)向人民法院起訴,逾期不起訴產(chǎn)生仲裁裁決書生效的法律后果。本案中,雙方當(dāng)事人因土地承包權(quán)糾紛向牡丹江市東安區(qū)興隆鎮(zhèn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)承包合同仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,被上訴人請(qǐng)求確認(rèn)楊某某土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書無(wú)效。2005年5月30日該仲裁委員會(huì)作出(2005)興裁字1-1號(hào)裁決書認(rèn)定楊某某通過(guò)合法途徑取得土地,不違反公平原則,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定合法有效。裁決:駁回牡丹江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)工作委員會(huì)中乜河村村民委員會(huì)仲裁請(qǐng)求。該裁決書已告知當(dāng)事人如不服仲裁,可在接到裁決書之日起30日內(nèi)向牡丹江市東安區(qū)人民法院起訴。被上訴人接到仲裁裁決后,未在法律規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向人民法院起訴,該仲裁裁決已發(fā)生法律效力,對(duì)雙方當(dāng)事人均具有既判力、拘束力及執(zhí)行力。楊某某對(duì)訴爭(zhēng)土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)經(jīng)仲裁裁決確認(rèn)合法有效,其所持的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書是否有效不影響仲裁裁決的效力,雙方當(dāng)事人均應(yīng)按仲裁裁決執(zhí)行。故上訴人稱楊某某的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證無(wú)效,原審法院按仲裁裁決認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤的主張不符合法律規(guī)定,本院不予支持。
關(guān)于上訴人主張?jiān)瓕彿ㄔ哼z漏當(dāng)事人,本案不屬人民法院受案范圍的問(wèn)題。本案訴爭(zhēng)土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)已經(jīng)由仲裁裁決予以確認(rèn),不存在權(quán)屬爭(zhēng)議,屬于人民法院愛(ài)案范圍。綜合本案分析,已經(jīng)領(lǐng)取補(bǔ)償款的其他村民不是必須到庭的當(dāng)事人,其是否參加訴訟不影響本案的實(shí)體審理。故上訴人的該項(xiàng)主張不成立,本院不予支持。
綜上所述,中乜河村的上訴請(qǐng)求不能成立,應(yīng)予駁回;一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,應(yīng)予維持。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定,判決如下:
駁回上訴,維持原判。
二審案件受理費(fèi)11352元,由上訴人牡丹江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)工作委員會(huì)中乜河村村民委員會(huì)負(fù)擔(dān)。
本判決為終審判決。
審判長(zhǎng) 杜 敏 審判員 周曉光 審判員 錢大龍
書記員:文秀成
成為第一個(gè)評(píng)論者