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付某與老河口市贊陽辦事處黃某村民委員會承包地征收補償費用分配糾紛一審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評論0

付某
金娟(湖北正音律師事務(wù)所)
老河口市贊陽辦事處黃某村民委員會
李水春
曹玉強

原告:付某,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族。
委托訴訟代理人金娟,系湖北正音律師事務(wù)所律師,代理權(quán)限特別授權(quán)代理。
被告:老河口市贊陽辦事處黃某村民委員會。
住所地:老河口市黃某村。
法定代表人:文清義,系該村委會主任。
委托訴訟代理人:李水春,系該村委會支部委員,代理權(quán)限為特別授權(quán)代理。
委托訴訟代理人:曹玉強,系該村委會二組組長,代理權(quán)限為一般授權(quán)代理。
原告付某與被告老河口市贊陽辦事處黃某村民委員會承包地征收補償費用分配糾紛一案,本院于2016年11月11日立案后,依法適用簡易程序,公開開庭進行了審理,原告的委托訴訟代理人金娟,被告的委托訴訟代理人曹玉強到庭參加了訴訟。
本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告付某向本院提出訴訟請求:1.請求判令被告支付原告家庭承包經(jīng)營的0.9畝土地的承包地征收補償費32400元(青苗補償款除外)。
2.本案的訴訟費用由被告承擔(dān)。
事實與理由:1997年秋原告家以家庭承包方式依法承包了本村2組菜園地一份0.9畝,在2005年完善二輪延包時此0.9畝菜園地再次確權(quán)給原告并頒發(fā)了土地經(jīng)營權(quán)證。
2014年下半年因“頤高商務(wù)城”建設(shè)需要,包括原告家承包的0.9畝菜園地在內(nèi)的部分耕地被政府征收,征收土地補償款同村的其他村民都已發(fā)放并領(lǐng)取,為此原告多次找到被告要求領(lǐng)取補償款,被告以該征用的地系曹永江家耕種為由拒絕。
原告認為自己才是被征收的0.9畝土地的合法承包人,曹永江只是耕種原告家地的經(jīng)營權(quán)人,其在征地補償時只享有青苗補償費獲得權(quán),依據(jù)《中華人民共和國土地承包法》第16條規(guī)定:承包方享有下列權(quán)利:(二)承包地被依法征用、占用的,有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補償。
綜上,原告認為自己的合法權(quán)益受到了侵害,依據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國土地承包法》及《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》等相關(guān)法律規(guī)定,特提起訴訟,請求人民法院依法支持原告的訴請。
被告老河口市贊陽辦事處黃某村民委員會辯稱,原告是承包了0.9畝土地,在2005年確權(quán)確地之前,2002年、2003年原告自己協(xié)商將地轉(zhuǎn)給曹運江在種,原告要土地補償款村委會一直在調(diào)解,村委會不存在扣原告的土地補償款。
2014年7月23日開始征地的,是頤高拔付給村委會的,錢在財政所里,因兩家沒有協(xié)商好,所以錢誰也沒有給。
當事人圍繞訴訟請求依法提交了證據(jù),本院在開庭過程中,對雙方提交的證據(jù)進行了質(zhì)證。
對當事人無異議的證據(jù),本院予以確認并在卷佐證。
根據(jù)當事人陳述和經(jīng)審查確認的證據(jù),本院認定事實如下:
1997年秋,原告家以家庭承包方式依法承包了老河口市贊陽辦事處黃某村2組菜園地0.9畝,2005年完善二輪延包時原告領(lǐng)取了土地經(jīng)營權(quán)證。
2014年下半年因“頤高商務(wù)城”建設(shè)需要,包括原告家承包的0.9畝菜園地在內(nèi)的部分耕地被政府征收。
征用土地分配方案(青苗費、勞力安置費、土地補償費)經(jīng)村經(jīng)濟集體組織和村民代表大會研究決定通過的方案(除土地補償費扣30%屬村集體所有外,其他的均應(yīng)給付村民),每畝土地補償費18000元村委會扣留30%,每畝按12600元補償?shù)睫r(nóng)戶,原告付某0.9畝承包土地應(yīng)得土地補償費11340元。
勞力安置費每畝23400元,原告付某應(yīng)得勞力安置費21060元。
二項合計32400元。
原告承包的土地,由該村村民曹運江耕種,因兩家未協(xié)商好土地補償和勞力安置費,被告未將土地補償費和勞力安置費進行分配。
本院認為,集體所有的土地依照《中華人民共和國土地管理法》第十條 ?規(guī)定屬于村農(nóng)民集體所有。
公民、集體依法對集體所有的或者國家所有由集體使用的土地的承包經(jīng)營權(quán),受法律保護。
承包地被依法征用、占用的,有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補償。
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十六條 ?的規(guī)定,土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有;地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。
征收土地的安置補助費必須??顚S茫坏门沧魉?。
需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的,安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補助費支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補助費發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會、村民小組,可以依照法律規(guī)定的民主議定程序,決定在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補償費。
征地補償安置方案確定時已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟組織成員資格的人,請求支付相應(yīng)份額的,應(yīng)予支持。
本案中,原、被告均認可土地補償費及勞力安置費已經(jīng)由征收部門支付給被告老河口市贊陽辦事處黃某村民委員會,且同時均認可被告老河口市贊陽辦事處黃某村民委員會對土地補償費作出分配方案,是經(jīng)村集體經(jīng)濟組織通過村民代表大會決定通過的分配方案,故原告付某主張的要求被告支付承包地征收補償費32400元(土地補償費11340元、勞力安置費21060元),本院予以支持。
依照《中華人民共和國物權(quán)法》第四十二條 ?第二款 ?、第五十九條 ?第三款 ?、第一百二十五條 ?、第一百二十七條 ?、第一百三十二條 ?、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第三條 ?、第十五條 ?、第十六條 ?第二款 ?、《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十六條 ?規(guī)定,判決如下:
被告老河口市贊陽辦事處黃某村民委員會于本判決生效后十日內(nèi)一次性支付原告付某土地補償費11340元、勞力安置費21060元,合計32400元。
被告若未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù),應(yīng)當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定辦理,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費610元,減半收取305元,由被告老河口市贊陽辦事處黃某村民委員會承擔(dān)。
如不服本判決,可在判決書送達之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按照對方當事人的人數(shù)提出副本,上訴于湖北省襄陽市中級人民法院(上訴人應(yīng)在提交上訴狀時,預(yù)交上訴案件受理費610元,款匯湖北省襄陽市中級人民法院,開戶銀行:農(nóng)業(yè)銀行襄陽萬山支行;戶名:湖北省襄陽市中級人民法院;賬號17451701040003656)。

本院認為,集體所有的土地依照《中華人民共和國土地管理法》第十條 ?規(guī)定屬于村農(nóng)民集體所有。
公民、集體依法對集體所有的或者國家所有由集體使用的土地的承包經(jīng)營權(quán),受法律保護。
承包地被依法征用、占用的,有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補償。
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十六條 ?的規(guī)定,土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有;地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。
征收土地的安置補助費必須??顚S茫坏门沧魉?。
需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的,安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補助費支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補助費發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會、村民小組,可以依照法律規(guī)定的民主議定程序,決定在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補償費。
征地補償安置方案確定時已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟組織成員資格的人,請求支付相應(yīng)份額的,應(yīng)予支持。
本案中,原、被告均認可土地補償費及勞力安置費已經(jīng)由征收部門支付給被告老河口市贊陽辦事處黃某村民委員會,且同時均認可被告老河口市贊陽辦事處黃某村民委員會對土地補償費作出分配方案,是經(jīng)村集體經(jīng)濟組織通過村民代表大會決定通過的分配方案,故原告付某主張的要求被告支付承包地征收補償費32400元(土地補償費11340元、勞力安置費21060元),本院予以支持。

依照《中華人民共和國物權(quán)法》第四十二條 ?第二款 ?、第五十九條 ?第三款 ?、第一百二十五條 ?、第一百二十七條 ?、第一百三十二條 ?、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第三條 ?、第十五條 ?、第十六條 ?第二款 ?、《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十六條 ?規(guī)定,判決如下:
被告老河口市贊陽辦事處黃某村民委員會于本判決生效后十日內(nèi)一次性支付原告付某土地補償費11340元、勞力安置費21060元,合計32400元。
被告若未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù),應(yīng)當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定辦理,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費610元,減半收取305元,由被告老河口市贊陽辦事處黃某村民委員會承擔(dān)。

審判長:賈建偉

書記員:隋鵬

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