原告：馮某某，男，漢族，于xxxx年xx月xx日出生，農(nóng)民，住湯原縣。
委托代理人：張成美，系黑龍江海格律師事務所律師。
被告：夏長春，男，漢族，于xxxx年xx月xx日出生，農(nóng)民，住湯原縣。
被告：于某某，女，漢族，于xxxx年xx月xx日出生，農(nóng)民，住湯原縣。
被告：朱翠葉，女，漢族，于xxxx年xx月xx日出生，農(nóng)民，住湯原縣。

原告馮某某與被告夏長春、于某某、朱翠葉土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包合同糾紛一案,本院于2018年4月2日立案后，依法適用普通程序，公開開庭進行了審理。原告馮某某及委托代理人張成美、被告夏長春、于某某到庭參加了訴訟，被告朱翠葉經(jīng)公告送達開庭傳票，未到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
馮某某向本院提出訴訟請求：1、要求三被告立即履行合同，將位于吉祥鄉(xiāng)保安村1.5晌水田的經(jīng)營使用權(quán)交付于馮某某；2、若三被告不履行合同，要求三被告立即給付賠償金120000元；3、訴訟費及其他費用由三被告負擔。訴訟過程中，馮某某將訴訟請求變更為：1、請求法院確認馮某某與于某某、朱翠葉簽訂的土地承包合同合法有效，繼續(xù)履行土地承包合同，并于2018年11月11日起返還承包地，返還2018年承包費8077元，并賠償經(jīng)濟損失20000元。2、若法院確認土地承包合同無效，要求三被告立即返還剩余10年的承包費80770元，支付從2014年11月11日起至承包費全部返還時止，按銀行同期貸款的利率計算的利息，并賠償經(jīng)濟損失110000元。3、訴訟費用及其他費用由三被告負擔。事實和理由：2014年11月11日，馮某某與三被告將位于吉祥鄉(xiāng)保安村1.5坰的水田承包給馮某某，承包費為105000元，承包期限為2015年1月1日至2027年12月1日。2018年年初，三被告私自違約，不履行合同，將1.5坰水田自己種植，不再讓馮某某經(jīng)營使用。馮某某多次找到三被告，要求三被告履行合同，三被告都以各種理由拒不履行。為此，馮某某訴至法院，請求法院判如所請。
夏長春辯稱，夏長春沒有拿馮某某的土地承包費，土地承包合同上也沒有夏長春的簽字，馮某某種植夏長春3年的土地，馮某某應該給夏長春錢，夏長春不同意返還土地。
于某某辯稱，不同意返還土地。
朱翠葉未作答辯。
當事人圍繞訴訟請求依法提交了證據(jù)，本院組織當事人進行了證據(jù)交換和質(zhì)證。對當事人無異議的證據(jù)，本院予以確認并在卷佐證。對有爭議的證據(jù)和事實，本院認定如下：
1、馮某某提交的土地承包合同書1份，意在證明：2014年11月11日，于某某、朱翠葉、夏冬明將1.5坰承包地轉(zhuǎn)包給馮某某種植13年，簽訂合同時，馮某某一次性付清了土地承包費105000元，馮某某已經(jīng)取得了該承包地的經(jīng)營權(quán)，崔某為中間人。
夏長春質(zhì)證認為，對該證據(jù)的真實性有異議，合同上沒有夏長春的簽字，夏冬明的簽字也不是夏冬明本人簽的。
于某某質(zhì)證認為，對該證據(jù)的真實性沒有異議，字是于某某簽的，是朱翠葉騙于某某把地包出去的，于某某不認識字。

本院經(jīng)審查認為，該證據(jù)能夠證明于某某、朱翠葉與馮某某簽訂土地承包合同，將案涉土地轉(zhuǎn)包給馮某某的事實，對該證據(jù)本院予以采信。
2、馮某某提交的證明2份，意在證明：2014年11月11日，馮某某承包的土地是以月利率1.3分向本村的村民張偉華借款30000元，向李連有借款80000元后，一次性給付的承包費，馮某某至今只還了利息，本金沒有償還。
夏長春、于某某質(zhì)證認為，該證據(jù)與其二人無關。
本院經(jīng)審查認為，該證據(jù)與本案無關聯(lián)性，對該證據(jù)本院不予采信。
3、馮某某提交的湯原縣人民法院（2018）黑0828民初829號民事判決書1份，意在證明：該判決書中法院采信了馮某某提供的2014年11月11日簽訂的土地承包合同，說明本案的土地承包合同合法有效，該判決認定劉春生因第三人夏長春的原因?qū)е缕錈o法耕種爭議的土地，判決解除馮占海與劉春生簽訂的土地合同，馮占海向劉春生返還承包費27500元。馮某某依據(jù)該判決要求三被告賠償合同解除后給馮某某造成的承包地每年轉(zhuǎn)包的差價損失5430元，承包費的差價損失計算到三被告將承包地返還給馮某某時止，該差價款是直接損失，三被告應當承擔。
夏長春、于某某質(zhì)證認為，該證據(jù)與其二人無關。
本院經(jīng)審查認為，該判決生效后，馮某某尚未履行判決義務，其可待實際履行判決義務后另行向三被告追償，對該證據(jù)本院予以采信，對馮某某的主張，本院不予采信。
4、馮某某申請出庭的證人崔某證言，意在證明：2014年11月11日，于某某、朱翠葉在馮某某家與馮某某簽訂土地承包合同書，于某某、朱翠葉將自家1.5坰水田轉(zhuǎn)包給馮某某，轉(zhuǎn)包期限自2015年1月1日起至2027年12月1日止，轉(zhuǎn)包費用為105000元。于某某、朱翠葉在合同上簽字，合同上“夏冬明”的字為朱翠葉所簽，證人作為中間人在合同上簽字。合同簽訂后，馮某某向于生夏、朱翠葉二人交付了轉(zhuǎn)包費105000元。
夏長春質(zhì)證認為，對證人證言有異議，于某某沒有拿轉(zhuǎn)包費。
于某某質(zhì)證認為，對證人證言有異議，于某某在合同上簽完字就回家了，沒有拿轉(zhuǎn)包費。
本院經(jīng)審查認為，證人證言結(jié)合馮某某提交的土地承包合同書可以證明馮某某的主張，對該證據(jù)本院予以采信。
根據(jù)當事人陳述和經(jīng)審查確認的證據(jù)，本院認定事實如下：
2014年11月11日，于某某、朱翠葉與振興村村民馮某某在馮某某家中簽訂土地承包合同書，于某某、朱翠葉將位于湯原縣吉祥鄉(xiāng)保安村壩西的1.5坰水田轉(zhuǎn)包給馮某某，轉(zhuǎn)包期限自2015年1月1日起至2027年12月1日止，轉(zhuǎn)包費用為105000元。于某某、朱翠葉在合同上簽字，合同上“夏冬明”的字為朱翠葉所簽，證人崔某作為中間人在合同上簽字，夏長春未在合同上簽字。案涉土地的承包經(jīng)營權(quán)為夏長春、于某某、夏冬明、夏紅一戶以家庭承包方式取得，夏長春系承包方代表。土地承包合同簽訂后，馮某某向于生夏、朱翠葉二人交付了轉(zhuǎn)包費105000元，并自2015年起開始對案涉土地進行了耕種。2017年，馮某某、崔艷玲將爭議土地轉(zhuǎn)包給案外人劉春生，轉(zhuǎn)包期為3年，轉(zhuǎn)包價為13500元年，案外人劉春生在爭議土地耕種1年后，夏長春于2018年耕種了爭議土地，并明確表示爭議土地今后由自己耕種，馮某某、崔艷玲及劉春生均不能再耕種。案外人劉春生因此以馮某某、崔艷玲違約為由將其二人訴至本院，要求解除與其二人簽訂的土地合同并返還承包費。本院于2018年6月25日作出（2018）黑0828民初829號民事判決，判令馮某某、崔艷玲于判決生效之日起共同向劉春生返還土地承包費27500元及相應利息，該判決生效后，馮某某、崔艷玲未能履行判決書確定的義務。
本院認為，根據(jù)當事人的訴辯意見，本院歸納本案的爭議焦點為：1、案涉土地承包合同書的效力問題；2、如案涉土地承包合同書有效，是否應當繼續(xù)履行；3、如案涉土地承包合同書應當繼續(xù)履行，馮某某主張的賠償是否應當支持。
關于第一個爭議焦點，本院認為，從馮某某與于某某、朱翠葉簽訂的土地承包合同書的內(nèi)容來看，應認定該合同系土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包合同，應適用土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包合同的相關法律規(guī)定認定合同效力?！吨腥A人民共和國農(nóng)村土地承包法》第三十三條規(guī)定，“家庭土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)時，在同等條件下，本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先承包權(quán)?！薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第十一條規(guī)定，“土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)中，本集體經(jīng)濟組織成員在流轉(zhuǎn)價款、流轉(zhuǎn)期限等主要內(nèi)容相同的條件下主張優(yōu)先權(quán)的，應予支持。但下列情形除外：（一）在書面公示的合理期限內(nèi)未提出優(yōu)先權(quán)主張的；（二）未經(jīng)書面公示，在本集體經(jīng)濟組織以外的人開始使用承包地兩個月內(nèi)未提出優(yōu)先權(quán)主張的?！蓖ㄟ^上述規(guī)定可知，家庭土地承包經(jīng)營權(quán)可以流轉(zhuǎn)給非本集體經(jīng)濟組織成員，但應保障本集體經(jīng)濟組織成員的優(yōu)先承包權(quán)。本案中，于某某將自家承包地轉(zhuǎn)包給本集體經(jīng)濟組織以外的馮某某，馮某某耕種案涉土地兩年，期間并未有于某某所在的集體經(jīng)濟組織成員針對案涉土地主張優(yōu)先承包權(quán)，故案涉土地承包合同書的簽訂并未侵害于某某集體經(jīng)濟組織成員的優(yōu)先承包權(quán)，不存在合同無效的情形。
《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第十五條規(guī)定：“家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟組織的農(nóng)戶”，從該條法律規(guī)定可知，農(nóng)民系以家庭（戶）為單位而非個人取得土地承包經(jīng)營權(quán)。從農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的實際情況來看，要求全體家庭成員在土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同上簽字不僅不合理，也不符合農(nóng)村現(xiàn)實生活中的習慣做法。農(nóng)村家庭（戶）內(nèi)部成員基于彼此之間存在親屬關系等特殊性，在某一成員對外流轉(zhuǎn)土地時，能夠產(chǎn)生代表家庭（戶）對外流轉(zhuǎn)土地的權(quán)利外觀，相對人如對此系善意，無過錯或過失的，應當認定構(gòu)成表見代理。本案中，于某某作為夏長春一戶中的家庭成員，其將案涉土地轉(zhuǎn)包于馮某某并非無權(quán)處分，而是代表夏長春一戶對外流轉(zhuǎn)土地，沒有證據(jù)表明馮某某在與于某某針對案涉土地簽訂轉(zhuǎn)包合同時存在過錯或過失，且馮某某支付的13年轉(zhuǎn)包期限的轉(zhuǎn)包費105000元屬于合理價款，于某某向馮某某流轉(zhuǎn)土地的行為已構(gòu)成表見代理，案涉土地承包合同書合法有效，對夏長春一戶內(nèi)的所有家庭成員產(chǎn)生拘束力。至于轉(zhuǎn)包費是由于某某或朱翠葉拿走后作何使用，并不影響案涉合同的效力。夏長春在案涉土地承包合同書簽訂近3年后才對土地流轉(zhuǎn)提出異議，其主張對案涉土地流轉(zhuǎn)不知情并不符合一般生活常理，對其主張，本院不予支持。
關于第二個爭議焦點，本院認為，《中華人民共和國合同法》第八條規(guī)定：“依法成立的合同，對當事人具有法律約束力。當事人應當按照約定履行自己的義務，不得擅自變更或者解除合同”。第一百零七條規(guī)定：“當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定的，應當承擔繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任?！卑干嫱恋爻邪贤瑫戏ㄓ行?，馮某某依據(jù)該合同取得的土地承包經(jīng)營權(quán)受法律保護，夏長春、于某某于2018年春季將案涉土地強行收回并耕種的行為，侵害了馮某某的合法權(quán)益，屬違約行為，馮某某依據(jù)合同法第一百零七條的規(guī)定，有權(quán)利要求夏長春、于生夏繼續(xù)履行案涉土地承包合同書。但同時應當注意到，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)合同系一類特殊的合同，其標的即土地承包經(jīng)營權(quán)往往關系到農(nóng)民的生存利益，因此，判斷案涉土地承包合同書是否能夠繼續(xù)履行，還應考慮原承包人是否因土地的流轉(zhuǎn)而導致生活困難，且原承包人沒有其他生活來源，如存在此類情形，法院不應判令繼續(xù)履行合同，應當適用公平原則解除土地流轉(zhuǎn)合同。本案中，于某某、夏長春未能舉證證明案涉土地承包合同書簽訂后導致其二人生活困難，亦未能舉證證明其二人沒有其他生活來源，案涉土地系二人的唯一收入來源，案涉土地承包合同書不存在無法履行或繼續(xù)履行后將導致雙方當事人利益失衡、顯示公平的情形，故案涉土地承包合同書應當繼續(xù)履行，夏長春、于某某應當將案涉土地返還給馮某某。考慮到農(nóng)村土地耕種、收獲的季節(jié)性特點，夏長春、于某某應當在本輪土地收獲期結(jié)束或下一輪土地耕種期開始前將案涉土地予以返還，本院酌情確定返還時限為2019年1月1日前。
關于第三個爭議焦點，本院認為，案涉土地于2018年春季被夏長春、于某某強行耕種，侵害了馮某某的土地承包經(jīng)營權(quán)，夏長春、于某某應對馮某某的損失承擔賠償責任。朱翠葉雖非土地承包經(jīng)營權(quán)證登記卡中夏長春一戶的家庭成員，但因其在案涉土地承包合同書上簽字，系合同相對人，亦應對馮某某的損失承擔違約責任。因馮某某自2017年起將案涉土地轉(zhuǎn)包于案外人劉春生，馮某某已不對案涉土地進行實際耕種，故其損失數(shù)額應為本院在另案中認定的馮某某應對案外人劉春生承擔履行義務的具體數(shù)額，因馮某某至今未能履行對案外人劉春生的給付義務，故馮某某至今并未產(chǎn)生實際損失，馮某某可待其向案外人劉春生履行給付義務后，就實際給付的部分另行向夏長春、于某某、朱翠葉主張權(quán)利。
綜上所述，依照《中華人民共和國土地承包法》第十五條、第三十三條、《最高人民法院關于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第十一條、《中華人民共和國合同法》第八條、第四十九條、第六十條、第一百零七條、《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十四條規(guī)定，判決如下：

一、確認馮某某與于某某、朱翠葉簽訂的土地承包合同書有效，應當繼續(xù)履行至2027年12月1日；
二、于某某、夏長春于2019年1月1日前向馮某某返還位于湯原縣吉祥鄉(xiāng)保安村壩西1.5坰水田的承包經(jīng)營權(quán)；
三、駁回馮某某的其他訴訟請求。
案件受理費602元，由馮占海負擔502元，由夏長春、于某某、朱翠葉共同負擔100元，公告費560元，由朱翠葉負擔。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于黑龍江省佳木斯市中級人民法院。
本文書履行期最后一日起，兩年內(nèi)為申請執(zhí)行有效期。

審判長 劉念祖
人民陪審員 唐興偉
人民陪審員 臧婷婷

書記員： 卞嘉靖