上訴人（原審原告）：冷滟，女，1973年2月8日出生，漢族，住所地黑龍江省虎林市。委托訴訟代理人：邵春輝，住寧安市江南朝鮮族滿族鄉(xiāng)福興村*組**號（由虎林市楊崗鎮(zhèn)公共服務(wù)中心推薦）。被上訴人（原審被告）：東寧市綏陽鎮(zhèn)人民政府，住所地東寧市綏陽鎮(zhèn)北山。法定代表人：林華峰，該鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。委托訴訟代理人：薛久宏，黑龍江正義律師事務(wù)所律師。

冷滟上訴請求：1.依法撤銷黑龍江省東寧市人民法院（2018）黑1024民初1403號民事判決書；2.依法查清事實后確認上訴人與被上訴人存在勞動關(guān)系；3.依法判令被上訴人安排上訴人上崗工作繼續(xù)履行勞動合員；4.依法判令被上訴人按相同或相近崗位工資標準支付上訴人勞動關(guān)系存續(xù)期間拖欠的工資；5.依法判令被上訴人為上訴人按標準補繳相關(guān)社會養(yǎng)老醫(yī)療保險金和住房公積金；6.依法判令被上訴人承擔(dān)訴訟費用。事實和理由：一審判決認定事實錯誤。一審判決認定上訴人雖未在勞動合同中簽字，但上訴人自簽訂勞動合同起在穆棱縣細鱗河鄉(xiāng)上班，該勞動合同經(jīng)過了穆棱市勞動局的鑒證，視為雙方對該勞動合同的認可，上訴人知道或應(yīng)當知道雙方簽訂的是五年的固定期限勞動合同，上訴人主張其與原穆棱縣細鱗河鄉(xiāng)簽訂的是無固定期限勞動合同，本院不予支持，一審判決該論述錯誤。該勞動合同沒有上訴人簽字，上訴人沒見過該勞動合同，怎么能是知道或者應(yīng)當知道？上訴人在該勞動合同上雖未簽字但雙方已實際履行，是雙方對長期合同期限的認可。從國營合同制勞動合同履行的慣例以及相同相近勞動合同人員自動轉(zhuǎn)制履行至今亦可證實，上訴人應(yīng)為無固定期限勞動合同。既然上無固定期限勞動合同，被上訴人又未提交合法解除證據(jù)，勞動關(guān)系應(yīng)當依法延續(xù)至今，不存在超期。東寧市綏陽鎮(zhèn)人民政府辯稱，堅持一審答辯意見，認為一審判決認定事實清楚，適用法律正確，請求二審駁回冷滟的上訴請求。本案的爭議議焦點是，冷滟與東寧市綏陽鎮(zhèn)人民政府之間是否成立無固定期限勞動合同關(guān)系，本案是否已超過仲裁和訴訟時效期間。冷滟向一審法院起訴請求：1.確認冷滟與綏陽鎮(zhèn)政府之間存在勞動關(guān)系；2.判令綏陽鎮(zhèn)政府繼續(xù)履行勞動合同安排冷滟上崗工作；3.判令綏陽鎮(zhèn)政府按相同或相近崗位工資標準支付拖欠冷滟勞動關(guān)系存續(xù)期間的工資；4.判令綏陽鎮(zhèn)政府為冷滟按標準補繳相關(guān)社會養(yǎng)老保險和住房公積金；5.訴訟費由綏陽鎮(zhèn)政府承擔(dān)。一審法院認定事實：1993年8月，冷滟與穆棱縣細鱗河鄉(xiāng)人民政府簽訂勞動合同，合同內(nèi)容體現(xiàn)合同期自1993年8月14日起至1998年8月14日止，其中試用期3個月；工種為出納員；合同期滿，如生產(chǎn)（工作）需要，經(jīng)雙方協(xié)商同意可以續(xù)訂合同；簽訂合同簽字蓋章表中單位處有“穆棱縣細鱗河鄉(xiāng)人民政府”蓋章，代表人李長鎖簽字，時間為1993年8月14日；鑒證機關(guān)處蓋有“穆棱縣勞動局勞動合同鑒證專用章和鑒證員張昕明的名章。招用勞動合同制工人審批表中有主管部門穆棱縣細鱗河鄉(xiāng)人民政府蓋章和經(jīng)辦人李長鎖簽名，勞動部門審批一檔中蓋有穆棱縣勞動局勞動調(diào)配專用章和董厚民名章。工資定級審批表蓋有穆棱縣勞動局勞動工資專用章，審批日期為1993年9月20日。冷滟與穆棱縣細鱗河鄉(xiāng)人民政府簽訂勞動合同后，被安排至穆棱縣細鱗河鄉(xiāng)人民政府所屬的鱗宇公司做出納工作。1995年6月，冷滟因懷孕生產(chǎn)，單位批準原告休產(chǎn)假半年，冷滟休產(chǎn)假期滿后細鱗河鄉(xiāng)政府一直以暫時不用上班為由未安排冷滟工作，冷滟在家待崗。1997年之前，細鱗河鄉(xiāng)歸穆棱縣管轄。1997年根據(jù)黑龍江省黑政函[1997]31號文件精神，將細鱗河鄉(xiāng)由穆棱縣管轄劃歸東寧縣管轄。在細鱗河鄉(xiāng)劃歸東寧縣之前，穆棱縣細鱗河鄉(xiāng)人民政府工作人員將冷滟的勞動合同的檔案材料原件全部交給冷滟的父親冷耀明自行保管。2000年，冷滟發(fā)現(xiàn)其勞動合同的檔案材料在其父親處自行保管。2001年，經(jīng)省政府批準，撤銷細鱗河鄉(xiāng)的建制，細鱗河鄉(xiāng)與東寧縣綏陽鎮(zhèn)合并。2016年東寧縣改為東寧市。冷滟向綏陽鎮(zhèn)政府上訪反映情況，要求給予其安置工作。2018年7月，綏陽鎮(zhèn)政府處理意見為：因冷滟提供的勞動合同已在原細鱗河鄉(xiāng)存在時即以過期失效，綏陽鎮(zhèn)政府對冷滟要求給予安置工作的要求不予支持。冷滟向東寧市人民政府申請復(fù)查，東寧市人民政府以其反應(yīng)的問題應(yīng)通過勞動仲裁或行政訴訟途徑解決，未予受理。冷滟向東寧市勞動人事爭議仲裁委員會提出申請后，仲裁委員會決定不予受理。一審法院認為，本案系勞動合同糾紛。冷滟與原穆棱縣細鱗河鄉(xiāng)于1993年8月14日簽訂勞動合同，合同約定期限至1998年8月14日止，冷滟雖沒有在合同中簽字，但冷滟自簽訂合同起在穆棱縣細鱗河鄉(xiāng)上班，同時該份勞動合同經(jīng)過了穆棱縣勞動局的鑒證，視為雙方對該勞動合同的認可，冷滟知道或應(yīng)當知道雙方簽訂的是5年的固定期限勞動合同。冷滟主張其與原穆棱縣細鱗河鄉(xiāng)簽訂的是無固定期限的合同的觀點，不予支持。1997年，在細鱗河鄉(xiāng)劃歸東寧縣之前，原穆棱縣細鱗河鄉(xiāng)的工作人員將冷滟的人事檔案交給冷滟的父親自行保管，此時冷滟一直在家待崗，至1998年8月14日合同約定的勞動期限屆滿，冷滟此時如認為其合法權(quán)益受到侵害，應(yīng)當依據(jù)《中華人民共和國勞動法》第八十二條的規(guī)定，在勞動爭議發(fā)生之日起六十日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會提出書面仲裁申請，以維護自己的權(quán)益。即使按冷滟陳述其是2000年才知道其人事檔案在自己父親處保管，單位對其上班的請求未支持，其亦應(yīng)當自此之日起六十日內(nèi)通過申請勞動仲裁的方式維護自己的權(quán)益。冷滟的請求的時間已超過勞動爭議仲裁時效和訴訟時效，東寧市綏陽鎮(zhèn)人民政府主張冷滟起訴超過訴訟時效的觀點，予以支持。判決：駁回冷滟的訴訟請求。案件受理費10元，減半收取5元，由冷滟承擔(dān)。二審中，當事人沒有提交新證據(jù)。本院對一審查明的事實予以確認。
上訴人冷滟因與被上訴人東寧市綏陽鎮(zhèn)人民政府勞動合同糾紛一案，不服黑龍江省東寧市人民法院（2018）黑1024民初1403號民事判決，向本院提起上訴。本院于2018年11月14日立案后，依法組成合議庭，通過閱卷、詢問當事人的方式進行了審理。上訴人冷滟及委托訴訟代理人邵春輝、被上訴人東寧市綏陽鎮(zhèn)人民政府委托訴訟代理人薛久宏到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認為，《中華人民共和國勞動法》第二十三條規(guī)定：“勞動合同期滿或者當事人約定的勞動合同終止條件，勞動合同即行終止?！北景咐滗倥c原穆棱縣細鱗河鄉(xiāng)人民政府訂立的勞動合同載明的勞動期限自1993年8月14日起至1998年8月14日止，該勞動合同期滿后，雙方未續(xù)訂新的勞動合同，該勞動合同已因期滿而終止?！吨腥A人民共和國勞動法》第八十二條規(guī)定：“提出仲裁要求的一方應(yīng)當自勞動爭議發(fā)生之日起60日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會提出書面申請?！薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（一）》第三條規(guī)定：“勞動爭議仲裁委員會根據(jù)《勞動法》第八十二條之規(guī)定，以當事人的仲裁申請超過六十日為由，作出不予受理的書面裁決、決定或者通知，當事人不服，依法向人民法院起訴的，人民法院應(yīng)當受理；對確已超過仲裁申請期限，又無不可抗力或者其他正當理由的，依法駁回其訴訟請求?！弊?000年冷滟知道原穆棱縣細鱗河鄉(xiāng)人民政府將其勞動合同等檔案材料交給其父親自行保管后，冷滟未在法定期限內(nèi)申請勞動仲裁和提起訴訟，本案已超過仲裁時效和訴訟時效。對冷滟關(guān)于其與原穆棱縣細鱗河鄉(xiāng)人民政府之間存在無固定期限勞動合同關(guān)系，本案不存在超過仲裁和訴訟時效期間的上訴理由，本院不予支持。綜上所述，冷滟的上訴請求不能成立，應(yīng)予駁回；一審判決認定事實清楚，適用法律正確，應(yīng)予維持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第一項規(guī)定，判決如下：

駁回上訴，維持原判。二審案件受理費10元，由上訴人冷滟負擔(dān)。本判決為終審判決。

審判長　　姜云虎
審判員　　于　堯
審判員　　錢大龍

書記員：蔣珊