湖北省恩施市人民檢察院

刑事抗訴書

恩市檢二部訴刑抗〔2020〕2號

湖北省恩施市人民法院以(2019)鄂2801刑初519號刑事判決書對被告人賴某某涉嫌銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪一案判決：被告人賴某某犯銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，免予刑事處罰。本院經(jīng)審查認為：一審法院在審判環(huán)節(jié)違反法定訴訟程序，對被告人賴某某免予刑事處罰，屬適用法律錯誤，量刑畸輕，忽視了類案之間的量刑平衡，依法應(yīng)當(dāng)糾正。其理由如下：

一、一審法院在審判過程中違反法定訴訟程序。

本案中，一審法院對于檢察機關(guān)合理、恰當(dāng)?shù)牧啃探ㄗh未予采納，也未向檢察機關(guān)提出量刑建議明顯不當(dāng)?shù)漠愖h，直接作出檢察機關(guān)量刑建議之外的判決，違反了《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百零一條第二款之規(guī)定。

二、一審法院對被告人賴某某免予刑事處罰，屬適用法律錯誤，量刑畸輕。

一審法院根據(jù)《中華人民共和國刑法》第一百四十三條、第六十七條第一款和第三十七條之規(guī)定，判決被告人賴某某免予刑事處罰。一審法院認定被告人賴某某主觀惡性不大，犯罪情節(jié)較輕，不屬于《中華人民共和國刑法》第三十七條規(guī)定的“犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，可以免予刑事處罰”的情形，屬適用法律錯誤，量刑畸輕。

同時，本案被告人賴某某雖然具有犯罪未遂和自首情節(jié)并自愿認罪認罰，但不屬于一審法院認定的主觀惡性不大，犯罪情節(jié)較輕，也不屬于《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款規(guī)定的“對于自首的犯罪分子……其中，犯罪較輕的，可以免除處罰”的情形。理由如下：眾所周知，湖北省**牧業(yè)集團有限公司在恩施本地具有較大的品牌知名度和影響力，廣大市民對這個品牌十分信賴和認可。而賴某某作為湖北省**牧業(yè)集團有限公司駐武漢業(yè)務(wù)人員，長期負責(zé)采購商品，明知在采購相關(guān)冷凍食品時應(yīng)向賣家索要相關(guān)檢驗檢疫手續(xù)，仍然采購了多達四十件800?公斤無檢驗檢疫證明文件的泰森牌鳳爪，并運回恩施準(zhǔn)備銷售，其中7?件已運輸至批發(fā)部，由于執(zhí)法人員及時查獲才未上消費者的餐桌。由此可見，賴某某規(guī)則意識欠缺、法律意識淡薄，具有明顯的犯罪故意，一審法院認定賴某某主觀惡性不大、情節(jié)較輕與本案事實不符。

食品藥品安全事關(guān)人民群眾的切身利益，是公共安全問題、民生工程，也是刑事打擊的重點之一?！逗笔「呒壢嗣穹ㄔ宏P(guān)于依法嚴(yán)懲危害食品藥品安全犯罪的指導(dǎo)意見》明確指出，要始終保持打擊危害食品藥品安全犯罪的高壓態(tài)勢，嚴(yán)格適用法律，從嚴(yán)懲處危害食品藥品安全犯罪。綜合考慮全案案情及該《指導(dǎo)意見》，本院建議對被告人賴某某判處有期徒刑六至八個月，緩刑一年，并處罰金10000元，并在辯護律師參與下與其簽署了認罪認罰具結(jié)書。而《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百零一條第一款規(guī)定，對于認罪認罰案件，人民法院依法作出判決時，一般應(yīng)當(dāng)采納人民檢察院指控的罪名和量刑建議，但有五項情形的除外。本案不存在除外情形，一審法院直接判決對被告人賴某某免予刑事處罰，違反了《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百零一條第一款之規(guī)定。

三、從個案比較的角度看，一審法院忽視了類案之間的量刑平衡。

湖北省恩施市人民法院的生效判決（2017）鄂2801刑初364號，判決被告人徐某某犯生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品罪，判處有期徒刑六個月，緩刑一年，并處罰金人民幣10000元。湖北省恩施市人民法院的生效判決（2020）鄂2801刑初162號，判決被告人劉某某犯銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品罪，判處有期徒刑六個月，緩刑一年，并處罰金人民幣8000元。

值得注意的是，以上兩個案件中的被告人銷售的不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品數(shù)量均遠少于本案被告人賴某某所準(zhǔn)備銷售的食品。一審法院判決被告人賴某某免予刑事處罰忽視了同類案件之間的量刑平衡，既不利于通過發(fā)揮審判職能作用，不斷提升食品藥品安全司法保障力度，也不利于法律統(tǒng)一、正確的實施。

綜上所述，一審法院在審判環(huán)節(jié)違反法定訴訟程序，對被告人賴某某免予刑事處罰，屬適用法律錯誤，量刑畸輕，忽視了類案之間的量刑平衡。為維護司法公正，準(zhǔn)確懲治犯罪，依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百二十八條之規(guī)定，特提出抗訴，請依法判處。

此致

湖北省恩施土家族苗族自治州中級人民法院

2020年7月2日

附件：?被告人賴某某住恩施市土司路一巷29號302室，聯(lián)系

電話1380718****。