廣東省湛江市人民檢察院

刑事申訴復(fù)查決定書

湛檢刑檢刑申復(fù)決〔2020〕2號

申訴人李某甲，男，漢族，1979年**月**日出生，身份證號碼4408821979********，住廣東省雷州市**鎮(zhèn)**村委會**村。

申訴人李某甲因李某乙、李某丙涉嫌故意毀壞財物罪一案，不服雷州市人民檢察院作出的雷檢公訴刑不訴〔2020〕9號、10號不起訴決定，向本院提出申訴。

申訴人認(rèn)為：原案被不起訴人李某乙、李某丙的行為構(gòu)成故意毀壞財物罪，且造成其方巨額經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)依法對其兩人提起公訴。

本院復(fù)查查明：雷州市**宗親理事會（以下簡稱“理事會”）為了解決外出人員返鄉(xiāng)居住問題，在1998年期間，以每畝26000元向雷州市**鎮(zhèn)**村（以下簡稱“**村”）購買了27.4畝坡地，**村同時無償贈送7畝坑地，共計34.4畝。理事會將此34.4畝地規(guī)劃成132塊宅基地，并對外轉(zhuǎn)讓。在1998年至2004年期間，理事會分多次向**村付清購地款，其中用10塊宅基地抵平尚欠的171400元購地款。2004年5月10日，理事會與**村補(bǔ)簽了向**村購買27.4畝坡地，包括無償贈送的7畝坑地的情況說明（即“**村宅基地處理情況說明”）。其中無償贈送的7畝坑地規(guī)劃有20多塊宅基地，因其中10塊原本是坑地，地基不實，未能出售。2013年，**村原村長李某丁出資將這10塊宅基地用磚塊圍起來，當(dāng)時理事會曾出面制止。2018年5月10日，理事會決定一次性付給李某丁圍墻費用72000元，李某丁于同日收到圍墻費用。2018年9月8日9時許，現(xiàn)任**村村長、副村長的李某乙、李某丙根據(jù)村民代表大會的意見，組織村民代表將李某丁等人圍起來的十塊宅基地的圍墻拆除。經(jīng)雷州市發(fā)展和改革局價格認(rèn)證中心價格認(rèn)定結(jié)論：被推毀圍墻的直接損失為人民幣20868元。

本院復(fù)查認(rèn)為，該案現(xiàn)有證據(jù)證實李某乙、李某丙的行為已構(gòu)成故意毀壞財物罪，但其故意毀壞的是所有權(quán)和使用權(quán)均有爭議土地上的構(gòu)筑物，即本案事出有因，且犯罪嫌疑人的行為代表的是村民代表大會的意志，涉案數(shù)額超出立案標(biāo)準(zhǔn)不大，可認(rèn)定兩人的犯罪情節(jié)輕微。因此,雷州市人民檢察院依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，對李某乙、李某丙作出的不起訴決定并無不當(dāng)。

本院決定，根據(jù)《人民檢察院復(fù)查刑事申訴案件規(guī)定》第四十條第（一）項之規(guī)定，維持雷州市人民檢察院對李某乙、李某丙作出的雷檢公訴刑不訴〔2020〕9號、10號不起訴決定。

2020年3月26日

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