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劉某某與黃驊市羊某某回族鄉(xiāng)辛某某民委員會農(nóng)村土地承包合同糾紛一審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評論0

原告:劉某某(曾用名王平利),女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,初中文化,農(nóng)民,住河北省黃驊市。
委托訴訟代理人:王德利,河北興驊律師事務(wù)所律師。
被告:黃驊市羊某某回族鄉(xiāng)辛某某民委員會。住所地:河北省黃驊市。
法定代表人:陳連政,村主任。
委托訴訟代理人:劉軍強(qiáng),河北銘暉律師事務(wù)所律師。

原告劉某某與被告黃驊市羊某某回族鄉(xiāng)辛某某民委員會(以下簡稱辛某某委會)農(nóng)村土地承包合同糾紛一案,本院受理后,依法組成合議庭,公開開庭進(jìn)行了審理。原告劉某某及其委托訴訟代理人王德利、被告辛某某委會的委托訴訟代理人劉軍強(qiáng)到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明:原告劉某某(曾用名王平利、王平麗)自幼被原黃驊市羊某某回族鄉(xiāng)辛某某村民王玉珍(已故)、張秀蘭(已故)夫妻二人收養(yǎng)并共同生活直至二人先后故去。在1998年農(nóng)村土地二輪承包時(shí),原告方共有四口人即原告、養(yǎng)父王玉珍、養(yǎng)母張秀蘭、以及王玉珍母親楊學(xué)蘭,1999年1月1日原告之養(yǎng)父王玉珍與時(shí)黃驊市黃驊鎮(zhèn)辛某某村民委員會(現(xiàn)被告黃驊市羊某某回族鄉(xiāng)辛某某民委員會)簽訂《土地承包合同》,承包地塊名稱為大房后,承包土地面積為14畝,承包期限自1999年1月1日至2028年12月31日止。2014年本案原告劉某某及其養(yǎng)母張秀蘭以本案被告作為被告就其承包地向本院提起返還原物之訴,開庭審理后原告撤訴。2015年本案原告劉某某以本案被告作為被告就其承包地向本院提起農(nóng)村承包合同之訴,開庭審理后原告撤訴。2014年4月17日黃驊市羊某某派出所出具證明,證明原告劉某某曾用名王平利,身份證號:,2006年4月4日其戶籍遷往黃驊鎮(zhèn)大街南村,之前在黃驊市羊某某鄉(xiāng)辛某某,其父為王玉珍(已故)。2015年8月16日黃驊市黃驊鎮(zhèn)大街南村村民委員會出具證明,證明原告遷往黃驊鎮(zhèn)大街南村后未享受集體村民待遇,未分到承包地。2015年8月20日黃驊市舊城鎮(zhèn)狼洼村村民委員會出具證明,證明原告劉某某現(xiàn)戶籍為黃驊市舊城鎮(zhèn)狼洼村,在現(xiàn)戶籍地未享受集體村民待遇,未分到承包土地。2014年2月18日本案被告辛某某委會為原告出具證明,證明本案原告劉某某與原辛某某村民王平利為同一人。2013年3月19日原告劉某某將其承包地14畝轉(zhuǎn)租給被告村村民李紹臣,雙方簽訂土地租賃協(xié)議,租賃期間為10年,租金為21000元。原告劉某某向本院提交存折兩本,戶名及賬戶分別為:王平麗,0485870832011;劉某某,xxxx。該兩份存折中均記載了自2010年至2015年相關(guān)機(jī)關(guān)向其賬戶打入的良種補(bǔ)、糧直補(bǔ)、綜直補(bǔ)、災(zāi)救補(bǔ)等。2013年年底河北宏泰專用汽車制造有限公司因擴(kuò)建需要征用了被告辛某某委會部分土地,其中包含了原告劉某某之養(yǎng)父王玉珍所承包的7.7畝土地。2008年12月21日河北省人民政府以冀政(2008)132號文發(fā)布關(guān)于實(shí)行征地區(qū)片價(jià)的通知,在該文件的附件中,本案訴爭地塊劃為黃驊市的區(qū)片3,征地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為每畝29653元,按該文件規(guī)定,土地補(bǔ)償費(fèi)20%歸集體經(jīng)濟(jì)組織,80%歸被征地的使用權(quán)人或者按照家庭承包方式承包土地的農(nóng)戶。2013年8月19日被告辛某某委會關(guān)于農(nóng)民的承包責(zé)任田的管理辦法形成決議,其中第二條規(guī)定承包方戶主已經(jīng)死亡、戶口已注銷,所屬子女戶口也遷出外地,無繼承人經(jīng)營土地的,其責(zé)任田村委會予以收回村集體所有,本規(guī)定由村民代表簽字后生效。在該村獲得征地補(bǔ)償后,被告以上述決議為由未給予原告土地補(bǔ)償款。
上述事實(shí),有土地承包合同、羊某某派出所、大街南村村委會、舊城鎮(zhèn)狼洼村委會、辛某某委會的證明、租賃協(xié)議、存折、(2014)黃民初字第3682號庭審筆錄、(2015)黃民初字第3130號庭審筆錄、冀政(2008)132號文及當(dāng)事人陳述在案佐證。

本院認(rèn)為:根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員有權(quán)依法承包本集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)包的農(nóng)村土地。任何組織和個(gè)人不得剝奪和非法限制農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員承包土地的權(quán)利。作為土地承包方享有承包地使用、收益等權(quán)利,承包地被依法征收、征用、占用的,有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。承包期內(nèi)婦女結(jié)婚在新居住地未取得承包地的,發(fā)包方不得收回其原承包地。本案原告劉某某作為原辛某某的村民,其養(yǎng)父王玉珍與時(shí)黃驊市黃驊鎮(zhèn)辛某某村民委員會(現(xiàn)被告黃驊市羊某某回族鄉(xiāng)辛某某民委員會)簽訂《土地承包合同》,承包地塊名稱為大房后,承包土地面積為14畝,承包期限自1999年1月1日至2028年12月31日止。該承包合同合法有效,在承包合同期限內(nèi),非因法定事由,不得解除該合同。原告作為王玉珍承包戶內(nèi)的家庭成員,依法享有該承包土地的相關(guān)權(quán)利。在該土地被征用后,原告作為該承包土地現(xiàn)唯一的承包經(jīng)營者依法享有得到土地補(bǔ)償費(fèi)的權(quán)利。原告雖在其養(yǎng)父及養(yǎng)母相繼過世后,其戶籍先后遷至黃驊鎮(zhèn)大街南村及舊城鎮(zhèn)狼洼村,但在上述兩村均未享有相應(yīng)的村民待遇及分得承包地,因此其作為原羊某某鄉(xiāng)辛某某村民享有的承包土地的相關(guān)權(quán)利不得被取消。被告辛某某委會于2013年8月19日作出辛某某關(guān)于農(nóng)民的承包責(zé)任田的管理辦法,依此為依據(jù),剝奪了原告作為土地承包戶的權(quán)利,顯系違法。因此,對原告劉某某要求被告支付土地補(bǔ)償款的訴訟請求,本院予以支持。因被告方就其土地被征用后,具體的土地補(bǔ)償款分配方案未向本院提供,故原告應(yīng)得補(bǔ)償款應(yīng)按照冀政(2008)132號文規(guī)定予以計(jì)算。被告黃驊市羊某某鄉(xiāng)辛某某委會依照該文件規(guī)定,應(yīng)屬黃驊市的區(qū)片3,征地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為每畝29653元,按該文件規(guī)定,土地補(bǔ)償費(fèi)20%歸集體經(jīng)濟(jì)組織,80%歸被征地的使用權(quán)人或者按照家庭承包方式承包土地的農(nóng)戶,每畝地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為29653元,原告劉某某應(yīng)分得的土地補(bǔ)償款為29653×7.7×80%﹦182662元。被告主張?jiān)婕炔皇潜炯w經(jīng)濟(jì)組織的成員,也不是農(nóng)戶的成員,更不是農(nóng)戶的代表人,其在本村不享有承包地,其主體不適格,但未提供相關(guān)證據(jù),原告向本院提交的派出所及村委會的證明和承包合同,足以證實(shí)本案原告劉某某系被告村集體經(jīng)濟(jì)組織成員,故對被告的主張,本院不予采信。為此,依照《中華人民共和國物權(quán)法》第四十二條、第一百三十一條、第一百三十二條,《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第十六條、第二十六條、第三十條之規(guī)定,判決如下:

被告黃驊市羊某某回族鄉(xiāng)辛某某民委員會在本判決生效之日起五日內(nèi)給付原告劉某某土地補(bǔ)償款人民幣共計(jì)182662元。
如果被告未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)3953元,由被告黃驊市羊某某回族鄉(xiāng)辛某某民委員會承擔(dān)。
如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向河北省滄州市中級人民法院遞交上訴狀,并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,同時(shí)預(yù)交上訴費(fèi),上訴于河北省滄州市中級人民法院。

審 判 長  戴 軍 審 判 員  許淑月 人民陪審員  劉重重

書記員:高憲玉

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