原告：劉某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住武穴市。
委托代理人：張建新，男，武穴市石佛寺法律服務(wù)所法律工作者。特別授權(quán)。
原告：宋某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住武穴市。
委托代理人：呂孟祥，男，湖北廣武律師事務(wù)所律師。特別授權(quán)。
被告：武穴市市政建設(shè)公司。住所地：武穴市龍?zhí)堵烦鞘袌?zhí)法管理局*樓。統(tǒng)一社會信用代碼：91421182615880649T。
法定代表人：朱良璋，男，公司經(jīng)理。
委托代理人：周校剛，男，武穴市田鎮(zhèn)法律服務(wù)所法律工作者。特別授權(quán)。
被告：胡國權(quán)，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住武穴市。
被告：武穴市洪武房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司。住所地：武穴市后壩街*號。統(tǒng)一社會信用代碼：91421182784452944W。
法定代表人：胡國權(quán)，男，公司經(jīng)理。

原告劉某、宋某某訴被告武穴市洪武房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司、胡國權(quán)、武穴市市政建設(shè)公司建設(shè)工程施工合同糾紛一案，本院于2018年5月2日立案受理后，依法組成由審判員張慶擔(dān)任審判長，審判員陳淑珍、人民陪審員余靜參加的合議庭，于2018年6月28日公開開庭進(jìn)行了審理。原告劉某的委托代理人呂孟祥、原告宋某某及其委托代理人張建新、被告武穴市洪武房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司的法定代表人、被告胡國權(quán)、被告武穴市市政建設(shè)公司的委托代理人周校剛到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告劉某、宋某某向本院提出訴訟：1、要求三被告支付工程款2902969.32元及利息（利息從2015年8月28日起按中國人民銀行公布的同期同類貸款利率計(jì)算至付清之日止）；2、案件訴訟費(fèi)由三被告負(fù)擔(dān)。事實(shí)與理由如下：2013年4月，經(jīng)中間人介紹，被告胡國權(quán)將武穴市仙姑山旅游公路及團(tuán)山工業(yè)園示范街工程的部分工程任務(wù)交由原告宋某某全額帶資施工，2013年11月15日，工程竣工。但是由于該工程應(yīng)當(dāng)投標(biāo)而未投標(biāo)就已施工完畢，違反相關(guān)規(guī)定，故啟動招標(biāo)程序后，武穴市市政建設(shè)公司（下稱市政公司）中標(biāo)，并于2014年5月與刊江辦事處補(bǔ)簽了《建設(shè)工程施工合同書》。2014年8月3日，胡國權(quán)、武穴市洪武房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司（下稱洪武公司）又與原告劉某補(bǔ)簽了《協(xié)議書》。2014年5月16日，兩原告為明確權(quán)利義務(wù)，亦補(bǔ)簽了《合伙協(xié)議》。2014年8月27日，工程經(jīng)驗(yàn)收合格。2015年12月，武穴市審計(jì)局委托湖北福潤德工程造價(jià)咨詢有限公司對包括原告在內(nèi)施工的工程進(jìn)行了造價(jià)審計(jì)驗(yàn)證，并出具了《建設(shè)工程造價(jià)咨詢報(bào)告書》，審定原告施工的工程造價(jià)為14600226.82元（3524710.55元+2657011.89元+8418504.38元），其中8418504.38元工程款由刊江辦事處承諾支付外刊江辦事處尚欠273849.56元，胡國權(quán)、洪武公司應(yīng)支付兩原告6181722.44元，而胡國權(quán)僅支付260萬元其中現(xiàn)金160萬元，車輛抵款100萬元，扣除稅費(fèi)后，胡國權(quán)、洪武公司尚欠工程款2851711.10元。
根據(jù)原告與被告胡國權(quán)、洪武公司于2014年8月3日簽訂的《協(xié)議書》第五條約定，在工程驗(yàn)收合格后滿一年工程款全部付清，而涉案工程已于2014年8月27日就已驗(yàn)收合格。被告市政公司將工程轉(zhuǎn)包給被告胡國權(quán)，三被告應(yīng)當(dāng)對下欠工程款承擔(dān)付款義務(wù)。而原告作為實(shí)際施工人，因組織農(nóng)民工施工尚欠農(nóng)民工工資200余萬元，已多次向三被告催討，三被告以各種理由予以推諉。為此，根據(jù)《合同法》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工資支付管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定，特具狀起訴，懇請人民法院支持原告的請求。
被告武穴市洪武房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司、胡國權(quán)辯稱：我只認(rèn)可劉某，不認(rèn)可宋某某。另外，我個(gè)人不應(yīng)當(dāng)作為被告，應(yīng)由洪武公司作為被告，責(zé)任由公司承擔(dān)，不應(yīng)由我個(gè)人承擔(dān)。劉某在承包工程過程中，我公司出面為其擔(dān)保了200萬元的債務(wù)，雙方的賬目到現(xiàn)在未結(jié)算清楚，也找不到劉某本人，多次打電話他也不接?，F(xiàn)在要?jiǎng)⒛掣耶?dāng)面把賬目算清，該由我公司支付的款項(xiàng)就由我公司支付。涉案工程合同款由洪武公司負(fù)責(zé)，與武穴市市政建設(shè)公司無關(guān)。
被告武穴市市政建設(shè)公司辯稱：本案所涉工程實(shí)際上是由胡國權(quán)與洪武房地產(chǎn)公司投資和施工的，我公司沒有投資也沒有參與管理，也沒有收到一分錢工程款。所以我公司不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)任何責(zé)任。
當(dāng)事人圍繞訴訟請求依法提交了證據(jù)，本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證，對當(dāng)事人無異議的證據(jù)，本院予以確認(rèn)并在卷佐證。對有爭議的證據(jù)和事實(shí)，本院認(rèn)定如下：2013年4月，武穴市洪武房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司承建武穴市仙姑山旅游公路及團(tuán)山工業(yè)園示范街工程第一標(biāo)段施工工程。后經(jīng)中間人李理介紹，武穴市洪武房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司將該工程中的武穴市仙姑山旅游公路排水及擋墻工程、民主路延伸段B標(biāo)排水工程、民主路延伸段A標(biāo)道路及排水工程由劉某、宋某某全額帶資施工。2013年11月15日，劉某、宋某某施工的工程完工。但由于該工程違反相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)投標(biāo)而未投標(biāo)，所以工程雖已施工完畢但仍啟動了招標(biāo)程序，武穴市市政建設(shè)公司中標(biāo)。2014年5月，武穴市市政建設(shè)公司與工程建設(shè)方武穴市刊江辦事處補(bǔ)簽了《建設(shè)工程施工合同書》。2014年8月3日，胡國權(quán)代表武穴市洪武房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司與劉某補(bǔ)簽了《協(xié)議書》一份。2014年5月16日，劉某、宋某某簽訂了《合伙協(xié)議》一份。2014年8月27日，工程經(jīng)驗(yàn)收合格。2015年12月，武穴市審計(jì)局委托湖北福潤德工程造價(jià)咨詢有限公司對武穴市市政建設(shè)公司中標(biāo)、武穴市洪武房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司承建的上述工程的工程價(jià)款進(jìn)行造價(jià)審計(jì)，湖北福潤德工程造價(jià)咨詢有限公司出具了《建設(shè)工程造價(jià)咨詢報(bào)告書》一份，審定劉某、宋某某施工的工程造價(jià)為14600226.82元。武穴市刊江辦事處、武穴市洪武房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司先后向劉某、宋某某支付了部分工程款。訴訟中，劉某、宋某某與胡國權(quán)結(jié)算了工程款的余額，扣除稅費(fèi)后，武穴市洪武房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司尚欠劉某、宋某某工程款248萬元未付。另，武穴市洪武房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司、胡國權(quán)提出從工程款中扣減劉某、宋某某應(yīng)支付給中間人李理了欠款30萬元?jiǎng)⒛场⑺文衬臣袄罾砭硎就?。因此，武穴市洪武房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司實(shí)欠工程款218萬元。劉某、宋某某對胡國權(quán)、武穴市洪武房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司提出的武穴市市政建設(shè)公司在本案中不承擔(dān)責(zé)任無異議。

本院認(rèn)為：一、原告劉某作為自然人，與被告胡國權(quán)代表被告武穴市洪武房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司簽訂《協(xié)議書》承建需由有建筑資質(zhì)的單位施工的建筑工程，簽訂的《協(xié)議書》無效。但原告劉某、宋某某作為工程實(shí)際施工人，有向工程承包人被告武穴市洪武房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司主張工程價(jià)款的權(quán)利。被告胡國權(quán)作為被告武穴市洪武房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司的法定代表人，與原告劉某、宋某某結(jié)算結(jié)算工程款的余額，扣除工程的相關(guān)稅費(fèi)后，被告武穴市洪武房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司尚欠原告劉某、宋某某工程款218萬元未付?，F(xiàn)原告劉某、宋某某施工的工程已竣工驗(yàn)收，被告武穴市洪武房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司理應(yīng)向原告劉某、宋某某支付工程款余額218萬元；二、被告胡國權(quán)只是被告武穴市洪武房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司的法定代表人，其行為后果由被告武穴市洪武房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司承擔(dān)，在本案中不承擔(dān)責(zé)任；三、原告劉某、宋某某對被告胡國權(quán)、武穴市洪武房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司提出的被告武穴市市政建設(shè)公司在本案中不承擔(dān)責(zé)任無異議，故被告武穴市市政建設(shè)公司在本案中不承擔(dān)責(zé)任。
依照《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條“建設(shè)工程合同具有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法第五十二條第（五）項(xiàng)的規(guī)定，認(rèn)定無效：……；二沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工名義的；……”、第二條“建設(shè)工程施工合同無效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持?！敝?guī)定，判決如下：

一、限被告武穴市洪武房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司在本判決生效后三日內(nèi)支付原告劉某、宋某某工程款218萬元；
二、被告胡國權(quán)、武穴市市政建設(shè)公司在本案中不承擔(dān)責(zé)任；
三、駁回原告劉某、宋某某的其他訴訟請求。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)29613，由被告武穴市洪武房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司負(fù)擔(dān)22637元，原告劉某、宋某某負(fù)擔(dān)6967元。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于黃岡市中級人民法院。

審判長 張慶
審判員 陳淑珍
人民陪審員 余靜

書記員： 楊小青