原告:劉某滄,男,漢族,xxxx年xx月xx日出生,住河北省滄州市運(yùn)河區(qū)。委托訴訟代理人:李秀樹,河北東方偉業(yè)律師事務(wù)所律師。委托訴訟代理人:王月花(原告妻子),女,漢族,xxxx年xx月xx日出生,住河北省滄州市運(yùn)河區(qū)。被告:河北東某建設(shè)集團(tuán)股份有限公司,住所地滄州市北環(huán)西路38號(hào)。法定代表人:岳天輝,該公司總經(jīng)理。組織機(jī)構(gòu)代碼:xxxx。委托訴訟代理人:王淑更,河北通和律師事務(wù)所律師。
劉某滄向本院提出訴訟請(qǐng)求:―、判令被告為原告補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);二、判令被告為原告辦理退休手續(xù),賠償原告相應(yīng)的養(yǎng)老金損失至被告為原告辦理退休手續(xù)時(shí)止;三、本案的訴訟費(fèi)用由被告承擔(dān)。事實(shí)與理由:1998年6月原被告簽訂協(xié)議書,買斷工齡并一次性結(jié)清工齡費(fèi)11659元,雙方解除勞動(dòng)關(guān)系。2015年因原告已到退休年齡,原告找到被告要求其協(xié)助辦理退休手續(xù),被告多次拖延最后以檔案丟失為由拒絕配合,甚至未為原告繳納1995年至1998年的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)(期間原告己向被告繳納了自己應(yīng)負(fù)擔(dān)的部分)。經(jīng)原告申請(qǐng),2017年4月滄州市運(yùn)河區(qū)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁委員會(huì)作出滄運(yùn)勞人仲案[2017]第19號(hào)仲裁裁決書,裁決原告自行承擔(dān)個(gè)人應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用,駁回了申請(qǐng)人的其他仲裁請(qǐng)求。原告不服,特向本院提起訴訟,請(qǐng)求本院依法支持原告的訴訟請(qǐng)求,維護(hù)原告的合法權(quán)益。
原告劉某滄與被告河北東某建設(shè)集團(tuán)股份有限公司勞動(dòng)爭(zhēng)議一案,本院于2017年7月3日立案后,依法進(jìn)行審理。
本院經(jīng)審查認(rèn)為,國(guó)務(wù)院于1999年頒布《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》第六條規(guī)定,由稅務(wù)機(jī)關(guān)和勞動(dòng)行政部門的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)作為征繳機(jī)關(guān),即稅務(wù)機(jī)關(guān)和勞動(dòng)行政部門是法定的征繳機(jī)關(guān),征繳機(jī)關(guān)向用人單位征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的行為屬于行政行為,用人單位如果不向征繳機(jī)關(guān)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),其所違反的也是行政法上的義務(wù),應(yīng)當(dāng)由征繳機(jī)關(guān)根據(jù)行政法規(guī)追究其相應(yīng)的責(zé)任并進(jìn)行強(qiáng)制征繳。勞動(dòng)者如要起訴,也只能起訴社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的行政不作為侵犯到他將來(lái)的社會(huì)保險(xiǎn)待遇方面的利益,而不應(yīng)當(dāng)直接起訴用人單位為其補(bǔ)辦社保手續(xù)或補(bǔ)繳社保費(fèi)。因此這類補(bǔ)辦、補(bǔ)繳社保費(fèi)的案件應(yīng)當(dāng)作為行政案件而不是勞動(dòng)爭(zhēng)議案件來(lái)處理。勞動(dòng)者的退休手續(xù)由勞動(dòng)社會(huì)保障部門依法辦理。勞動(dòng)社會(huì)保障部門對(duì)辦理退休手續(xù)的具體程序及所需提交資料有相關(guān)的規(guī)定。勞動(dòng)者是否符合法定退休條件,是否能夠辦理退休手續(xù)是由勞動(dòng)社會(huì)保障部門依法予以審核、批準(zhǔn)并予以辦理的,用人單位不能決定并辦理手續(xù),因此辦理職工退休手續(xù)是勞動(dòng)社會(huì)保障部門的行政職權(quán),用人單位與勞動(dòng)者因此發(fā)生的爭(zhēng)議不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議,也不是人民法院的受案范圍。綜上所述,原告劉某滄的起訴不符法定條件。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百一十九條、第一百二十四條第三項(xiàng)、第一百五十四條第一款第三項(xiàng)、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第二百零八條第三款規(guī)定,裁定如下:
駁回原告劉某滄的起訴。案件受理費(fèi)10元,退還原告劉某滄。如不服本裁定,可以在裁定書送達(dá)之日起十日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按照對(duì)方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省滄州市中級(jí)人民法院。
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