原告：十堰金某道人力資源開發(fā)有限公司。住所地：湖北省十堰市人民北路**號。
法定代表人：楊俊，該公司總經(jīng)理。
委托代理人：龔超，湖北朗潤律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限：代為承認(rèn)、放棄、變更訴訟請求，進(jìn)行和解，代簽法律文書的特別授權(quán)。
被告：杜某，男，漢族，1993年3月出生，住湖北省十堰市茅箭區(qū)。
第三人：十堰市城市管理綜合執(zhí)法支隊。住所地：湖北省十堰市河北路**號。
法定代表人：孫鳳智，該隊支隊長。
委托代理人：劉乾權(quán)，湖北金衛(wèi)十堰律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限：代為承認(rèn)、變更、放棄訴訟請求，進(jìn)行調(diào)解、和解等特別授權(quán)。

原告十堰金某道人力資源開發(fā)有限公司（下稱金某道人力公司）與被告杜某、第三人十堰市城市管理綜合執(zhí)法支隊（下稱城管支隊）勞動爭議一案，本院立案后，依法適用簡易程序，公開開庭進(jìn)行了審理。原告金某道人力公司的委托代理人龔超、被告杜某和第三人城管支隊的委托代理人劉乾權(quán)到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告金某道人力公司提出以下訴訟請求：1、判決金某道人力公司不支付杜某經(jīng)濟(jì)補償金3960元和二倍工資差額5940元；2、杜某承擔(dān)訴訟費用。事實與理由：城管支隊是行政執(zhí)法機關(guān)，杜某屬于該單位聘用的臨時性用工人員，2017年底，機關(guān)對該類人員要進(jìn)行清理，在機構(gòu)改革文件沒有下發(fā)之前，金某道人力公司沒有得到城管支隊的明確答復(fù)。因此，沒有與杜某續(xù)簽勞動合同的過錯不在金某道人力公司。十堰市勞動人事爭議仲裁委員會在審理本案時，對基本事實認(rèn)定有誤，適用法律錯誤，導(dǎo)致誤裁。
被告杜某辯稱：仲裁裁決符合法律規(guī)定，應(yīng)予支持。
第三人城管支隊述稱：一、城管支隊與杜某從未建立過勞動關(guān)系，不存在勞動合同的解除或終止，而經(jīng)濟(jì)補償金是基于勞動合同解除或終止而產(chǎn)生的法律責(zé)任，城管支隊沒有向杜某支付經(jīng)濟(jì)補償金的條件；城管支隊是依據(jù)和金某道人力公司的派遣約定終止用工的，終止派遣用工不屬于支付經(jīng)濟(jì)補償金的法定情形；3、城管支隊終止派遣用工，只是城管支隊和金某道人力公司的派遣關(guān)系終止，不等同于杜某和金某道人力公司的勞動關(guān)系終止；杜某和金某道人力公司的勞動關(guān)系終止，是雙方協(xié)商解除，城管支隊對此沒有過錯。二、不簽訂合同的雙倍懲罰應(yīng)當(dāng)由勞動關(guān)系相對方承擔(dān)，城管支隊對此沒有過錯。綜上，城管支隊不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。
經(jīng)審理查明以下事實：杜某于2015年10月1日與金某道人力公司簽訂勞動合同,期限為2015年10月1日至2017年9月30日,被派遣至城管支隊從事協(xié)管工作。合同到期后，因城管支隊面臨機構(gòu)改革，是否繼續(xù)使用杜某等人的意見不明，金某道人力公司未與杜某續(xù)訂勞動合同。杜某仍在城管支隊處從事原工作，工資仍由金某道人力公司支付。2018年1月31日，城管支隊機構(gòu)改革方案確定，決定不再用杜某，遂終止了與杜某的勞務(wù)派遣用工關(guān)系。金某道人力公司向杜某開具《終止勞動合同通知書》解除了與杜某的勞動關(guān)系。在該通知書中，金某道人力公司對解除勞動關(guān)系的事由表述為“勞動者和單位協(xié)商一致”。解除勞動關(guān)系前12個月，杜某的平均工資為每月1980元。
杜某向十堰市勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁，請求裁決金某道人力公司、城管支隊支付未簽訂勞動合同雙倍工資7920元和經(jīng)濟(jì)補償金3960元。2018年4月18日，十堰市勞動人事爭議仲裁委員會作出十勞人仲【2018】裁字46號裁決，裁決金某道人力公司支付杜某經(jīng)濟(jì)補償金3960元、二倍工資差額5940元，城管支隊承擔(dān)連帶責(zé)任，駁回了杜某的其他仲裁請求。金某道人力公司不服該裁決，向本院起訴，引起訴訟。

本院認(rèn)為：根據(jù)法律規(guī)定，用人單位向勞動者提出解除勞動合同并與勞動者協(xié)商一致解除勞動合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補償金。金某道人力公司不能證明是杜某主動提出解除勞動合同；從杜某在原勞動合同到期后仍在原崗位工作，直到城管支隊不再用工的情況下才找到金某道人力公司的情形看，杜某沒有主動與金某道人力公司解除勞動關(guān)系的意愿。因此，應(yīng)認(rèn)定提出解除勞動合同的是金某道人力公司，金某道人力公司應(yīng)向杜某支付解除勞動關(guān)系的經(jīng)濟(jì)補償金。
法律規(guī)定，用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動者每月支付二倍的工資。法律還規(guī)定，勞動合同期滿后，勞動者仍在原用人單位工作，原用人單位未表示異議的，視為雙方同意以原條件繼續(xù)履行勞動合同。金某道人力公司是2015年10月1日招用杜某，雙方同日已簽訂書面勞動合同。杜某在合同期滿后仍在原崗位工作，金某道人力公司未提出異議，應(yīng)視為雙方同意以原條件繼續(xù)履行勞動合同。因此，該情形不屬于自用工之日起超過一個月不滿一年未訂立書面勞動合同的情形，杜某主張雙倍工資差額不應(yīng)支持。
城管支隊在仲裁委作出對經(jīng)濟(jì)補償金承擔(dān)連帶責(zé)任的裁決后，未提出起訴，應(yīng)視為對承擔(dān)連帶責(zé)任沒有異議。
依照《中華人民共和國勞動合同法》第三十六條、第四十六條、第四十七條、第八十二條、第九十二條的規(guī)定，判決如下：

一、原告十堰金某道人力資源開發(fā)有限公司支付被告杜某經(jīng)濟(jì)補償金3960元，第三人十堰市城市管理綜合執(zhí)法支隊承擔(dān)連帶責(zé)任；
二、原告十堰金某道人力資源開發(fā)有限公司不支付被告杜某二倍工資差額5940元；
三、駁回原告十堰金某道人力資源開發(fā)有限公司的其他訴訟請求。
以上款項于本判決生效后十日內(nèi)支付。如未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費10元，減半收取5元，由原告十堰金某道人力資源開發(fā)有限公司負(fù)擔(dān)，退還原告十堰金某道人力資源開發(fā)有限公司5元。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提交副本，上訴于湖北省十堰市中級人民法院。上訴人應(yīng)在提交上訴狀時預(yù)交上訴案件受理費10元。賬戶名稱：湖北省十堰市中級人民法院；開戶銀行：中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司十堰北京路支行；帳號：17×××01。通過郵局匯款的，款匯十堰市中級人民法院，郵編：442000；地址：十堰市張灣區(qū)浙江路66號。上訴人應(yīng)將注明一審案號的交費憑證復(fù)印件同時交本院。上訴人在上訴期屆滿之次日起七日內(nèi)未預(yù)交，也未提出緩交、減交、免交上訴案件受理費申請的，按自動撤回上訴處理（本院不再另行送達(dá)預(yù)交上訴案件受理費通知）。
本判決發(fā)生法律效力后，當(dāng)事人必須履行。一方拒絕履行的，對方當(dāng)事人可以向人民法院申請執(zhí)行。申請執(zhí)行的期間為二年，該期間從指定履行期間的最后一日起計算。

審判員 張京鄖

書記員： 彭苗