原告：潘某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，無職業(yè)，戶籍所在地廣東省珠海市香洲區(qū)，經(jīng)常居住地湖北省黃石市黃石港區(qū)，
委托訴訟代理人：朱傳漠，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，無職業(yè)，住湖北省黃石市黃石港區(qū)，
被告：黃石市自來水有限公司，住所地湖北省黃石市黃石大道78號，統(tǒng)一社會信用代碼91420200178421689K。
法定代表人：余曦，董事長。
委托訴訟代理人：張文，湖北群力律師事務(wù)所律師。

原告潘某某與被告黃石市自來水有限公司（以下簡稱自來水公司）不當(dāng)?shù)美m紛一案，本院于2018年7月11日立案后，依法進(jìn)行審理。
原告潘某某向本院提出訴訟請求：1、判令被告自來水公司退還隨水費代收的城市垃圾處理費81250元及利息20000元；2、由被告承擔(dān)本案的訴訟費用。事實與理由：原告多年前在被告處申辦了一塊自來水表，戶名為原告的名字“潘某某”，交費代碼為202286，用水地址為黃石市黃石港區(qū)文化宮信息巷21號。原告在使用過程中發(fā)現(xiàn)其所交納的費用有一部分為商貿(mào)服務(wù)費，從100元至4300元不等，數(shù)額并不固定。被告并未向原告解釋是什么費用、與水費什么關(guān)系及搭車收費的法律依據(jù)等，其收取該費用亦缺乏法律依據(jù)，故原告主張被告退還上述費用并支付利息。

本院經(jīng)審查認(rèn)為，被告自來水公司在收費時已在水費專用發(fā)票上列明了收費項目，其中已包括“商貿(mào)服務(wù)垃圾處理費”。經(jīng)本院查明，該筆費用系按照2009年6月30日國家發(fā)改委、住建部頒布的《垃圾處理收費方式改革試點工作指導(dǎo)意見的通知》的規(guī)定，并由自來水公司依據(jù)其與黃石市城市管理綜合執(zhí)法局（以下簡稱城管局）于2007年12月1日簽訂的《城市生活垃圾處理費（居民戶）委托自來水公司代收協(xié)議書》而代收的。該費用具有以下特點：1、其并不與自來水消費數(shù)量掛鉤，而是由城管局與居民戶簽訂協(xié)議后直接進(jìn)行核定；2、在黃石市物價局于2007年10月25日印發(fā)的黃價房服發(fā)【2007】97號《市物價局關(guān)于黃石市城市生活垃圾處理費調(diào)整方案的批復(fù)》的文件中明確說明：調(diào)整城市垃圾處理費按規(guī)定程序召開了價格聽證會，充分聽取各方意見，并經(jīng)市政府辦公會研究同意才進(jìn)行調(diào)整，并非是與繳費者進(jìn)行協(xié)商后進(jìn)行調(diào)整；3、《黃石市人民政府關(guān)于印發(fā)黃石市城市生活垃圾處理費征收管理辦法》中第四條規(guī)定，市城市管理局是本市生活垃圾處理費征收、使用、管理的主管部門。從上述特點來看，城市垃圾處理費的收取符合行政征收行為強制性、無償性、法定性的特點，該費用應(yīng)屬于行政征收費用，不屬于人民法院受理民事訴訟的范圍，故原告潘某某向本院提起民事訴訟缺乏法律依據(jù)。依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十九條第（四）項之規(guī)定，裁定如下：

駁回潘某某的起訴。
如不服本裁定，可以在裁定書送達(dá)之日起十日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省黃石市中級人民法院。

審判長 黃鑌
人民陪審員 劉勇
人民陪審員 傅靖宏

書記員： 鄺慧敏