苗某某
張某某
苗晶晶
苗某某
苗某某
李峰(河北胡國臣律師事務(wù)所)
承德市高某某上板城鎮(zhèn)漫子溝村第七村民組
田春雨(河北山莊律師事務(wù)所)
原告苗某某,現(xiàn)住承德市雙橋區(qū)。
原告張某某,現(xiàn)住承德市雙橋區(qū)。
原告苗晶晶,現(xiàn)住承德市雙橋區(qū)。
原告苗某某,現(xiàn)住承德市雙橋區(qū)。
委托代理人苗某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,現(xiàn)住承德市雙橋區(qū)上板城鎮(zhèn)漫子溝村7組39號(hào),身份證號(hào)xxxx。
委托代理人李峰,河北胡國臣律師事務(wù)所律師。
被告承德市高某某上板城鎮(zhèn)漫子溝村第七村民組,住所地承德市高某某。
負(fù)責(zé)人王利成,職務(wù)組長。
委托代理人田春雨,河北山莊律師事務(wù)所律師。
原告苗某某、張某某、苗晶晶、苗某某與被告承德市高某某上板城鎮(zhèn)漫子溝村第七村民組侵害集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)益糾紛一案,本院于2016年8月3日受理后,于2016年8月26日依法由本院審判員樊曉軍適用簡易程序公開開庭進(jìn)行了審理。
原告苗某某及四原告的委托代理人李峰,被告承德市高某某上板城鎮(zhèn)上板城鎮(zhèn)漫子溝村第七村民組負(fù)責(zé)人王利成及其委托代理人田春雨到庭參加了訴訟。
本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
四原告訴稱,2015年冷鏈物流項(xiàng)目征占我組土地,原告系被告經(jīng)濟(jì)組織成員,按照分配方案,原告每人應(yīng)得補(bǔ)償款5,408.00元。
但被告拒絕給付原告。
故訴至法院,請(qǐng)求判決被告給付原告每人占地補(bǔ)償款5,408.00元,共計(jì)21,632.00元;訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)。
原告為支持其訴訟請(qǐng)求,提供證據(jù)如下,1、四份常住人口登記卡。
2、漫子溝七組冷鏈物流征地補(bǔ)償分配方案。
3、漫子溝土地補(bǔ)償款及余款發(fā)放表。
被告承德市高某某上板城鎮(zhèn)漫子溝村第七村民組辯稱,1、土地補(bǔ)償款的分配屬于村民自治范疇,被告制定的土地分配方案中,未將原告列入?yún)⑴c分配的人員,符合高某某下發(fā)的表決卡制定的。
原告主張土地補(bǔ)償款的請(qǐng)求應(yīng)予駁回,司法機(jī)關(guān)不能代替村民小組行使職能。
2、如果原告參與土地補(bǔ)償款的分配,是對(duì)集體組織其他成員利益的侵害。
在高某某發(fā)放的表決卡中明確了土地補(bǔ)償款和地上附著物補(bǔ)償款發(fā)放給二輪土地承包中依法取得土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶。
本次征地是根據(jù)1999年的承包合同,按分地人口計(jì)算面積后進(jìn)行分配,剩余土地面積的分配在有承包地的承包戶中進(jìn)行。
原告一家在老家有承包地,不可能與被告進(jìn)行分配。
3、原告在本村沒有承包地,是空掛戶、與本村有協(xié)議,不屬于本集體經(jīng)濟(jì)組織成員。
即使按照協(xié)議,也不應(yīng)得到補(bǔ)償款。
原告為方便孩子上學(xué),本組村民同意將戶口遷入,但是附有條件的,即不享受七組占地任何條件及房屋建筑。
故原告請(qǐng)求分得土地補(bǔ)償款沒有事實(shí)和法律依據(jù),請(qǐng)求法院依法駁回。
被告為支持其主張,提供證據(jù)如下,1、漫子溝村七組關(guān)于苗某某等5人不享受集體利益分配說明及組民意見。
2、高某某下發(fā)的表決卡。
3、漫子溝七組冷鏈物流征地補(bǔ)償款分配方案。
4、漫子溝村七組(北山)征地解釋。
5、漫子溝村七組承包戶現(xiàn)有人口數(shù)公示。
6、漫子溝村七組土地補(bǔ)償款及剩余款發(fā)放明細(xì)表。
7、承德市中級(jí)人民法院(2014)承民終字第1812號(hào)民事判決書。
8、河北省高級(jí)人民法院(2014)冀民一終字第229號(hào)民事判決書。
9、王建軍、王慶、李海銀的證人證言。
通過庭審質(zhì)證,被告對(duì)原告提供的1-3號(hào)證據(jù)真實(shí)性無異議,但認(rèn)為達(dá)不到其證明目的。
原告對(duì)被告提供的1、2、4、5、7、8、9號(hào)證據(jù)不認(rèn)可,認(rèn)為與本案不具備關(guān)聯(lián)性,對(duì)3、6號(hào)證據(jù)真實(shí)性無異議,但認(rèn)為達(dá)不到證明目的。
經(jīng)本院對(duì)雙方證據(jù)的核實(shí),認(rèn)為原告提供的1-3號(hào)證據(jù),被告提供的1-6號(hào)證據(jù)符合法律規(guī)定,可以作為認(rèn)定本案事實(shí)的證據(jù)使用。
根據(jù)上述有效證據(jù),本院查明如下事實(shí),原告苗某某、張某某夫妻及長女苗晶晶,于2001年4月23日將戶口由承德縣甲山東梁村一組遷移至原承德縣漫子溝村。
2007年6月1日,二女苗某某出生后,于2008年11月28日苗某某一家四口將戶口遷移至被告小組。
2015年冷鏈物流項(xiàng)目征用被告小組土地,被告小組制定了征地補(bǔ)償款分配方案,1、根據(jù)1999年調(diào)整土地后簽字的土地承包合同,冷鏈物流項(xiàng)目征地范圍內(nèi)300-500斤畝產(chǎn)不等,為公平起見,并符合絕大多數(shù)組民意見,按山地有承包地的七組組民每人0.7畝計(jì)算,以后七組所有山地在遇征地時(shí),征地面積一律按此方案計(jì)算。
2、承包戶按有地人口核算面積后,地上附著物款、果園補(bǔ)償款、簽字獎(jiǎng)勵(lì)全部歸承包人所有,征地款的70%歸承包人所有。
3、核實(shí)各承包戶被征地面積后,剩余土地面積歸組集體所有,全部征地補(bǔ)償款和承包戶征地款的30%按組現(xiàn)有人口平均分配。
戶口截止日期為2016年5月31日0時(shí),以后遇征地按當(dāng)時(shí)人口計(jì)算。
4、漫子溝村七組以后所有山地在遇征占時(shí),征地補(bǔ)償款分配一律按此方案執(zhí)行。
后被告形成關(guān)于苗某某等5人不應(yīng)享受集體利益分配說明及組民意見,在漫子溝村七組征地過程中,七組村民苗某某一戶4人(苗某某、張某某、苗晶晶、苗某某)和繆利等5人,在分配方案中,其5人同等享受人口分配權(quán)一事,七組村民有強(qiáng)烈反響,對(duì)此有異議。
苗某某一家(4口),對(duì)落戶七組簽字過程中,對(duì)七組村民有口頭協(xié)議,不享受七組占地任何條件及房屋建筑(注:在戶口轉(zhuǎn)入七組之前過程中,對(duì)七組未做任何貢獻(xiàn))。
繆利在出生后不久,父母離異,繆利歸其父繆偉文(現(xiàn)居豐寧縣),其戶口在七組只做為上學(xué)所用,并和村有協(xié)議。
在分地時(shí)未取得其承包地分配。
自此七組村民不同意苗某某、張某某、苗晶晶、苗某某、繆利共五人享有七組集體利益分配權(quán)。
按照被告土地補(bǔ)償款及剩余款發(fā)放明細(xì)表,被告小組按人口118人計(jì)算,每人人頭費(fèi)為5,408.00元。
被告現(xiàn)有人口123人。
本院認(rèn)為,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)、村民小組,可以依照法律規(guī)定的民主議定程序,決定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補(bǔ)償費(fèi)。
征地補(bǔ)償安置方案確定時(shí)已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人,請(qǐng)求支付相應(yīng)份額的,應(yīng)予支持。
原告戶籍遷入被告村民組后,即在被告處取得了村民資格,應(yīng)該享有該集體經(jīng)濟(jì)組織的待遇。
被告應(yīng)該按照所制定的分配方案向原告支付相應(yīng)的征用土地補(bǔ)償款,但數(shù)額應(yīng)為每人5,188.00元(5,408.00元/人×118人÷123人)。
被告未能提供證明原告入戶到被告小組時(shí)承諾放棄享受村民集體經(jīng)濟(jì)利益的有效證據(jù),故被告主張駁回原告訴訟請(qǐng)求的理由,本院不予支持。
依照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第十六條 ?一款(二)項(xiàng)、最高人民法院《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十四條的規(guī)定,判決如下:
一、被告承德市高某某上板城鎮(zhèn)漫子溝村第七村民組于本判決生效之日起十日內(nèi)一次性支付原告苗某某、張某某、苗晶晶、苗某某土地補(bǔ)償款合計(jì)20,752.00元(5,188.00元/人×4人)。
二、駁回原告的其他訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)340.00元,減半收取170.00元,由被告負(fù)擔(dān)。
如果未按判決指定的期間履行給付金錢義務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十九條 ?之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起15日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省承德市中級(jí)人民法院。
本院認(rèn)為,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)、村民小組,可以依照法律規(guī)定的民主議定程序,決定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補(bǔ)償費(fèi)。
征地補(bǔ)償安置方案確定時(shí)已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人,請(qǐng)求支付相應(yīng)份額的,應(yīng)予支持。
原告戶籍遷入被告村民組后,即在被告處取得了村民資格,應(yīng)該享有該集體經(jīng)濟(jì)組織的待遇。
被告應(yīng)該按照所制定的分配方案向原告支付相應(yīng)的征用土地補(bǔ)償款,但數(shù)額應(yīng)為每人5,188.00元(5,408.00元/人×118人÷123人)。
被告未能提供證明原告入戶到被告小組時(shí)承諾放棄享受村民集體經(jīng)濟(jì)利益的有效證據(jù),故被告主張駁回原告訴訟請(qǐng)求的理由,本院不予支持。
依照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第十六條 ?一款(二)項(xiàng)、最高人民法院《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十四條的規(guī)定,判決如下:
一、被告承德市高某某上板城鎮(zhèn)漫子溝村第七村民組于本判決生效之日起十日內(nèi)一次性支付原告苗某某、張某某、苗晶晶、苗某某土地補(bǔ)償款合計(jì)20,752.00元(5,188.00元/人×4人)。
二、駁回原告的其他訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)340.00元,減半收取170.00元,由被告負(fù)擔(dān)。
如果未按判決指定的期間履行給付金錢義務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十九條 ?之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
審判長:樊曉軍
書記員:趙子新
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