原告:吳某某。
被告:衡水工業(yè)新區(qū)大麻森鄉(xiāng)人民政府,地址:河北省衡水市桃城區(qū)大麻森鄉(xiāng)大麻森村。
法定代表人(負(fù)責(zé)人):姚文俠,鄉(xiāng)長(zhǎng)。
委托代理人:郭玉紅,河北中衡誠(chéng)信律師事務(wù)所律師。
原告吳某某訴被告衡水工業(yè)新區(qū)大麻森鄉(xiāng)人民政府房屋拆遷安置補(bǔ)償合同糾紛一案,本院于2016年4月6日受理后,依法由審判員常青獨(dú)任審判,公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告吳某某、被告衡水工業(yè)新區(qū)大麻森鄉(xiāng)人民政府委托代理人郭玉紅均到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明:原告吳某某于2005年4月從寺前王村承建豬舍工程,在寺前王村西耕地修建土建結(jié)構(gòu)豬舍八棟,長(zhǎng)45米,寬9米,承包方式為包工包料,當(dāng)時(shí)修建的土建部分所有建筑完成。因修建邢衡高速公路需征用集體土地,2015年1月24日原告吳某某與被告衡水工業(yè)新區(qū)大麻森鄉(xiāng)人民政府(原衡水市桃城區(qū)大麻森鄉(xiāng)人民政府)及工業(yè)新區(qū)邢衡高速公路建設(shè)指揮部、工業(yè)新區(qū)大麻森鄉(xiāng)寺前王村委會(huì)簽訂《邢衡高速公路(二期)衡水工業(yè)新區(qū)段征地拆遷補(bǔ)償協(xié)議》,約定原告吳某某作為被征拆用地單位,就其在被征用地上修建的工程,應(yīng)獲得地上附著物補(bǔ)償款246240元。2015年1月27日,衡水工業(yè)新區(qū)大麻森鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要就邢衡高速連接線在寺前王村征用集體土地124畝地上物問(wèn)題,在第六項(xiàng)進(jìn)行了規(guī)定和記載,其中第3條載明“所有補(bǔ)償協(xié)議在鄉(xiāng)政府統(tǒng)一公示三天,待公示無(wú)異議后,支付80%補(bǔ)償金并對(duì)地上物進(jìn)行拆除,剩余20%作為保證金,防止出現(xiàn)因建筑物導(dǎo)致的拖欠工資、材料費(fèi)等債權(quán)債務(wù)問(wèn)題出現(xiàn),待2月后沒(méi)有任何糾紛情況下,給予支付。”2015年1月30日,原告吳某某向被告出具承諾書(shū),載明“因邢衡高速占地,申請(qǐng)對(duì)此處建筑予以補(bǔ)償,遇有相關(guān)此處建筑的債務(wù)問(wèn)題及其他糾紛情況,如出現(xiàn)糾紛全部由我本人負(fù)責(zé)”,并在落款處簽字捺印。衡水市桃城區(qū)大麻森鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)管理站于2015年1月30日向原告支付補(bǔ)償款196992元。王立藏(身份證號(hào):××)出庭作證,主張其于2006年為原告吳某某承包的豬舍工程送機(jī)磚,但磚款一直未結(jié)清。衡水工業(yè)新區(qū)大麻森鄉(xiāng)寺前王村民委員會(huì)負(fù)責(zé)人王保根出具《證明》,說(shuō)明王立藏自2006年起多年來(lái)一直不間斷通過(guò)其追要轉(zhuǎn)款,2015年又就磚款事宜進(jìn)行詢(xún)問(wèn)。2015年8月1日,經(jīng)王立藏申請(qǐng),被告衡水工業(yè)新區(qū)大麻森鄉(xiāng)人民政府從原告吳某某未支取的20%拆遷補(bǔ)償款中向王立藏支付了2萬(wàn)元。2016年5月3日,王立藏向本院提交民事起訴狀,以買(mǎi)賣(mài)合同糾紛為案由要求本案原告吳某某支付磚款38950元及利息。本院于同日受理并進(jìn)入訴前調(diào)解程序,2016年6月6日該案進(jìn)入訴訟程序,登記案號(hào)為(2016)冀1102民初2730號(hào)。2016年8月15日本院作出(2016)冀1102民初2730號(hào)民事判決書(shū),因王立藏證據(jù)不足駁回其訴訟請(qǐng)求,同時(shí)向王立藏釋明可待補(bǔ)充證據(jù)之后,依照法律規(guī)定另行起訴解決。該民事判決書(shū)已生效?!缎虾飧咚俟罚ǘ冢┖馑I(yè)新區(qū)段征地拆遷補(bǔ)償協(xié)議》中的“衡水市桃城區(qū)大麻森鄉(xiāng)人民政府”即為本案被告,被告對(duì)此亦認(rèn)可。以上事實(shí)有原、被告提供的證據(jù)及庭審筆錄、詢(xún)問(wèn)筆錄在卷為據(jù),并經(jīng)雙方當(dāng)事人質(zhì)證。
本院認(rèn)為:原告提交的《邢衡高速公路(二期)衡水工業(yè)新區(qū)段征地拆遷補(bǔ)償協(xié)議》載明了拆遷補(bǔ)償款金額和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),原告吳某某作為被拆用地單位簽字捺印,衡水市桃城區(qū)大麻森鄉(xiāng)寺前王村民委員會(huì)、衡水工業(yè)新區(qū)邢衡高速公路建設(shè)指揮部和衡水市桃城區(qū)大麻森鄉(xiāng)人民政府作為拆遷承辦單位亦在該協(xié)議上簽字蓋章,是各方當(dāng)事人真實(shí)意思表示,為有效合同。合同一經(jīng)簽訂即對(duì)當(dāng)事人具有法律約束力,各方均應(yīng)按照合同約定全面履行義務(wù)。被告衡水工業(yè)新區(qū)大麻森鄉(xiāng)人民政府系衡水市桃城區(qū)大麻森鄉(xiāng)人民政府更名而來(lái),應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議約定承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。2015年1月27日《衡水工業(yè)新區(qū)大麻森鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要》第六項(xiàng)第3條載明“所有補(bǔ)償協(xié)議在鄉(xiāng)政府統(tǒng)一公示三天,待公示無(wú)異議后,支付80%補(bǔ)償金并對(duì)地上物進(jìn)行拆除,剩余20%作為保證金,防止出現(xiàn)因建筑物導(dǎo)致的拖欠工資、材料費(fèi)等債權(quán)債務(wù)問(wèn)題出現(xiàn),待2月后沒(méi)有任何糾紛情況下,給予支付?!痹嬗?015年1月30日向被告作出書(shū)面承諾“因邢衡高速占地,申請(qǐng)對(duì)此處建筑予以補(bǔ)償,遇有相關(guān)此處建筑的債務(wù)問(wèn)題及其他糾紛情況,如出現(xiàn)糾紛全部由我本人負(fù)責(zé)”,并簽字捺印。以上規(guī)定和承諾屬于原、被告對(duì)《邢衡高速公路(二期)衡水工業(yè)新區(qū)段征地拆遷補(bǔ)償協(xié)議》在履行過(guò)程中達(dá)成的補(bǔ)充條款,與原協(xié)議具有同等的法律效力。被告已按照約定向原告支付了80%的補(bǔ)償金196992元,剩余20%補(bǔ)償款49248元,應(yīng)在查明原告被拆遷工程無(wú)債務(wù)糾紛后兩個(gè)月內(nèi)支付。王立藏以其與原告吳某某就被拆遷建筑存在磚款債務(wù)糾紛未結(jié)清為由,申請(qǐng)被告在原告吳某某尚未領(lǐng)取的補(bǔ)償款中暫時(shí)支付一部分以解決生活困難,說(shuō)明涉案款項(xiàng)可能存在糾紛。王立藏主張其為吳某某承建的豬舍工程送磚,至今仍有磚款38950元未結(jié)清,并訴至本院,本院經(jīng)審理作出(2016)冀1102民初2730號(hào)民事判決書(shū),因王立藏證據(jù)不足駁回了訴訟請(qǐng)求,但同時(shí)向其釋明可待補(bǔ)充證據(jù)后,依據(jù)法律規(guī)定另行起訴解決。因此,原告吳某某就本案所涉被拆遷工程是否存在未結(jié)清的債務(wù)糾紛尚不明確。但考慮到王立藏補(bǔ)充證據(jù)存在困難且需要較長(zhǎng)時(shí)間,若因此造成本案原、被告簽訂的《邢衡高速公路(二期)衡水工業(yè)新區(qū)段征地拆遷補(bǔ)償協(xié)議》長(zhǎng)期無(wú)法履行,對(duì)原告有失公平;被告主張其代本案原告向王立藏支付的磚款2萬(wàn)元已經(jīng)實(shí)際交付,在查明王立藏與吳某某是否存在磚款債務(wù)糾紛前如要求被告重復(fù)支付上述款項(xiàng),對(duì)被告亦有失公平。合同簽訂和履行均應(yīng)遵循公平原則,為減少原、被告訴累,被告衡水工業(yè)新區(qū)大麻森鄉(xiāng)人民政府應(yīng)向原告吳某某支付剩余拆遷補(bǔ)償款29248元,其主張的代吳某某向王立藏實(shí)際支付的2萬(wàn)元可暫不重復(fù)支付。原告吳某某可待其與王立藏磚款債務(wù)糾紛查明并解決后,依據(jù)法律規(guī)定,另行起訴。
據(jù)此,依照《中華人民共和國(guó)民法通則》第八十四條,《中華人民共和國(guó)合同法》第五條、第六十條、第六十一條之規(guī)定,判決如下:
一、被告衡水工業(yè)新區(qū)大麻森鄉(xiāng)人民政府于本判決生效后十日內(nèi)向原告吳某某支付拆遷補(bǔ)償款29248元。
二、駁回原告吳某某的其他訴訟請(qǐng)求。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢(qián)義務(wù),應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)515元,由原告吳某某負(fù)擔(dān)209元,被告衡水工業(yè)新區(qū)大麻森鄉(xiāng)人民政府負(fù)擔(dān)306元。
如不服本判決,可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省衡水市中級(jí)人民法院。
審判員 ?!∏?/p>
書(shū)記員:付鳳盼
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