國務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部、總政治部等部門關(guān)于軍隊(duì)離休退休干部安置建房工作請示的通知

2021-04-07 塵埃 評論0

國務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)

民政部、總政治部等部門關(guān)于軍隊(duì)

離休退休干部安置建房工作請示的通知

國辦發(fā)〔1991〕9號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu),各軍區(qū)、各軍兵種、各總部、軍事科學(xué)院、國防大學(xué):

民政部、國家計(jì)委、財(cái)政部、建設(shè)部、物資部、國家土地管理局、國家稅務(wù)局、中國人民建設(shè)銀行、總政治部、總后勤部《關(guān)于軍隊(duì)離休退休干部安置建房工作的請示》，已經(jīng)國務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn),現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國 務(wù) 院

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中央軍委　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九一年二月一日

關(guān)于軍隊(duì)離休退休干部安置建房工作的請示

國務(wù)院、中央軍委:

一九八六年十月二十五日，經(jīng)國務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn)，民政部、國家計(jì)委、財(cái)政部、總政治部等九單位下發(fā)的《關(guān)于改進(jìn)軍隊(duì)離休退休干部建房工作的通知》，對軍隊(duì)、武警離休退休干部(含退休志愿兵，下同)建房采取多渠道解決辦法后,建房速度加快,質(zhì)量有較大提高。各地民政部門在軍隊(duì)和地方有關(guān)部門的大力配合下，建房工作取得了很大成績。在當(dāng)前建房工作中遇到的突出問題:一是大中城市安置建房任務(wù)重,第三批軍隊(duì)離休退休干部安置建房任務(wù),僅三個(gè)直轄市和十四個(gè)計(jì)劃單列市就占全國總?cè)蝿?wù)的39%;二是建房難度大,大中城市征地困難,市區(qū)無空閑地可征,搞拆遷建房經(jīng)費(fèi)不允許,郊區(qū)建房,又因離休退休干部實(shí)際困難較多不愿進(jìn)住;三是建房的配套、集資費(fèi)用高,經(jīng)費(fèi)缺口大。目前滯留部隊(duì)的離休退休干部的住房亟待納入國家計(jì)劃,“八五”期間還將有部分干部退休。如此大量的住房建設(shè)任務(wù),由地方擔(dān)負(fù)困難較大。為了加快軍隊(duì)離休退休干部安置建房速度,特提出如下意見:

一、軍隊(duì)離休退休干部住房建設(shè),在成批安置期間,軍隊(duì)多承擔(dān)些修建任務(wù)。從第四批安置計(jì)劃起,就地安置的離休退休干部住房建設(shè),原則上由軍隊(duì)承擔(dān),有的地方已具備建房條件的,也可由地方政府與易地安置的一起修建;易地安置的離休退休干部住房建設(shè),原則上由地方政府承擔(dān),有些部隊(duì)具備條件的,也可由軍隊(duì)與就地安置的一起修建。并繼續(xù)采取多種形式,鼓勵(lì)離休退休干部自建、自購住房、維修私房和家屬工作單位幫助建房。

二、軍隊(duì)離休退休干部安置的住房建設(shè)經(jīng)費(fèi)和建筑“三材”，由國家參照各省、自治區(qū)、直轄市城市住宅綜合造價(jià)和依據(jù)國家分配的材料指標(biāo)統(tǒng)一安排。并根據(jù)承建方式,由國家有關(guān)部門按照基本建設(shè)計(jì)劃渠道,分別下達(dá)到總后勤部和地方人民政府?？偤笄诓堪茨甓认蚪ㄔO(shè)銀行總行編報(bào)預(yù)決算。對建房經(jīng)費(fèi)和建筑“三材”，實(shí)行?？顚Ｓ?，專材專用。全部建房經(jīng)費(fèi)由財(cái)政部門撥付，通過建設(shè)銀行專門管理，包干使用。

三、軍隊(duì)和地方承擔(dān)的建房任務(wù),由軍隊(duì)和地方政府分別負(fù)責(zé)。軍隊(duì)修建的住房要盡量集中，以便于服務(wù)管理。建設(shè)的規(guī)劃布局,要征求城市規(guī)劃、民政部門的意見。

四、軍隊(duì)離休退休干部安置的住房建設(shè)，各地應(yīng)免收市政設(shè)施、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、中小學(xué)配套以及人防、綠化等費(fèi)用,并不得向其集資和攤派其它費(fèi)用。

五、妥善安置軍隊(duì)離休退休干部是一項(xiàng)政治任務(wù),各級人民政府和軍隊(duì)各單位對其住房建設(shè)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建房工作中的問題,由軍地有關(guān)部門參加的軍隊(duì)離休退休干部安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究協(xié)調(diào)解決。民政部門和部隊(duì)政治、后勤部門負(fù)責(zé)搞好安置建房計(jì)劃的核定和審報(bào)工作，與有關(guān)部門共同做好建房選點(diǎn)和規(guī)劃的安排。政府各有關(guān)部門要密切配合。對建房用地,城市建設(shè)規(guī)劃、房地產(chǎn)部門要積極組織規(guī)劃與拆遷安排,土地管理部門要及時(shí)審批。征用集體土地的費(fèi)用，應(yīng)嚴(yán)格按照《土地管理法》的規(guī)定執(zhí)行,其勞動力由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)安排。物資部門要根據(jù)國家下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo)組織好“三材”供應(yīng)。建設(shè)銀行要按照財(cái)政部門確定的建房經(jīng)費(fèi)基建支出預(yù)算，及時(shí)撥付資金。

六、軍隊(duì)離休退休干部安置的住房建設(shè),除作上述改動外,其它有關(guān)問題,仍按一九八六年十月經(jīng)國務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn)由民政部等九單位下發(fā)的《關(guān)于改進(jìn)軍隊(duì)離休退休干部建房工作的通知》及九單位的《實(shí)施意見》的有關(guān)規(guī)定辦理。改動后,建房工作中的具體問題,由國務(wù)院、中央軍委有關(guān)部門另行研究制定處理辦法。

以上意見如可行,建議批轉(zhuǎn)各地人民政府和各部隊(duì),從一九九一年起貫徹執(zhí)行。

　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　民政部　　 國家計(jì)委　　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　財(cái)政部　　 建設(shè)部　　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　物資部　　 國家土地管理局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國家稅務(wù)局　　中國人民建設(shè)銀行

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　總政治部　　總后勤部　　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九○年十二月二十七日

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