李國民
張利民（北京知仁律師事務(wù)所）
國營蘭西縣第一原種場(chǎng)
霍廣林（黑龍江洪峰律師事務(wù)所）
王某某

上訴人（原審原告）李國民，男，現(xiàn)住蘭西縣。
委托代理人張利民，北京知仁律師事務(wù)所律師。
被上訴人（原審被告）國營蘭西縣第一原種場(chǎng)。
法定代表人彭煥峰，職務(wù)場(chǎng)長(zhǎng)。
委托代理人霍廣林，黑龍江洪峰律師事務(wù)所律師。
被上訴人（原審第三人）王某某，男，現(xiàn)住蘭西縣。
上訴人李國民因農(nóng)村土地承包合同糾紛一案，不服蘭西縣人民法院（2015）蘭郊民初字第71號(hào)民事判決，向本院提起上訴。
本院于2016年6月24日受理后，依法組成合議庭，于2016年7月22日公開開庭進(jìn)行了審理，上訴人李國民及其委托代理人張利民，被上訴人國營蘭西縣第一原種場(chǎng)法定代表人彭煥峰及其委托代理人霍廣林到庭參加訴訟。
原審第三人王某某經(jīng)傳票傳喚無正當(dāng)理由，未到庭參加訴訟。
本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原審法院認(rèn)定，2008年國營蘭西縣第一原種場(chǎng)為解決職工生活問題，將國家所有農(nóng)場(chǎng)管理的土地利用規(guī)劃為基本農(nóng)田的耕地21.6畝（實(shí)際22.4畝）分給時(shí)為農(nóng)場(chǎng)職工的李國民經(jīng)營，雙方?jīng)]有簽訂書面的土地承包經(jīng)營合同。
2011年5月1日，李國民將實(shí)際所分得土地22.4畝轉(zhuǎn)包給王某某經(jīng)營，每畝轉(zhuǎn)包費(fèi)為400.00元，轉(zhuǎn)包期限為8年。
王某某在承包土地后，在未經(jīng)批準(zhǔn)的情況下在爭(zhēng)議地塊上栽植了園藝樹木。
蘭西縣國土資源局做出了責(zé)令改正違法行為通知書，明確王某某未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自占用蘭西縣第一原種場(chǎng)土地栽樹的行為，涉嫌違反了《中華人民共和國土地管理法》第三十六條 ?、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第十七條 ?的規(guī)定，并責(zé)令王某某在收到通知書于2016年5月1日前予以改正，恢復(fù)土地原狀。
逾期不改正將依法追究法律責(zé)任。
國營蘭西縣第一原種場(chǎng)訴至本院，要求解除與李國民21.6畝土地承包合同，并由李國民承擔(dān)本案訴訟費(fèi)用。
本院認(rèn)為，李國民作為國營蘭西縣第一原種場(chǎng)職工承包了國營蘭西縣第一原種場(chǎng)發(fā)包的土地，雖然雙方未簽訂書面土地承包合同，但雙方對(duì)于達(dá)成的口頭土地承包協(xié)議及李國民實(shí)際耕種承包土地至今的事實(shí)均無異議，應(yīng)認(rèn)定雙方間的土地承包合同有效。
李國民取得承包土地的承包經(jīng)營權(quán)后，有權(quán)依法將所承包的土地在承包期內(nèi)轉(zhuǎn)包他人耕種。
因此，李國民與王某某間土地轉(zhuǎn)包合同亦有效。
王某某獲得土地承包經(jīng)營權(quán)后，在對(duì)承包土地進(jìn)行經(jīng)營管理的同時(shí)，未經(jīng)發(fā)包方國營蘭西縣第一原種場(chǎng)同意，不得改變基本農(nóng)田耕地的性質(zhì)和用途。
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第三十六條 ?:禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。
國務(wù)院頒發(fā)的《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第十七條 ?:禁止任何單位和個(gè)人占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖搪養(yǎng)魚。
《中華人民共和國合同法》第九十四條 ?:”有下列情形之一的，當(dāng)事人可以解除合同:（一）因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的；（二）在履行期限屆滿之前，當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù)；（三）當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行；（四）當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的；（五）法律規(guī)定的其他情形。
”的規(guī)定，王某某在所承包土地上栽種樹木，經(jīng)國營蘭西縣第一原種場(chǎng)作出耕地整改通知及蘭西縣國土資源局作出的責(zé)令改正違法行為通知后，其未能整改，國營蘭西縣第一原種場(chǎng)作為發(fā)包方為保護(hù)土地資源，訴請(qǐng)要求解除土地承包合同的請(qǐng)求有理，應(yīng)予支持。
二審中李國民舉證土地整改照片，因無法證實(shí)為爭(zhēng)議土地，故不予采信。
根據(jù)《中華人民共和國合同法》第一百二十一條 ?:”當(dāng)事人一方因第三人的原因造成違約的，應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ匠袚?dān)違約責(zé)任。
當(dāng)事人一方和第三人之間的糾紛，依照法律規(guī)定或者按照約定解決。
”的規(guī)定，原審法院依法追加王某某為第三人參加訴訟，并無不當(dāng)。
根據(jù)法律規(guī)定，主合同是指不需要依附于其他合同而獨(dú)立存在的合同。
從合同是指依附于其他合同，以其他合同的存在為其存在前提的合同。
本案李國民與國營蘭西縣第一原種場(chǎng)達(dá)成的口頭土地承包合同應(yīng)為主合同，而李國民與王某某達(dá)成的土地轉(zhuǎn)包合同是依附于李國民與國營蘭西縣第一原種場(chǎng)之間的承包合同存在而存在，因此，應(yīng)為從合同。
在主合同解除后，從合同效力也跟隨消滅。
原審判決解除主合同李國民與國營蘭西縣第一原種場(chǎng)間土地承包合同同時(shí)，解除從合同李國民與王某某達(dá)成的土地轉(zhuǎn)包合同并無不當(dāng)。
王某某與李國民間因合同關(guān)系產(chǎn)生的損失問題，其可另行主張權(quán)利。
雖然原判決在論理表述及適用法律方面不夠準(zhǔn)確全面，但判決結(jié)果正確。
李國民上訴稱原判認(rèn)定事實(shí)清楚，但違反法定程序，適用法律錯(cuò)誤的理由，沒有事實(shí)和法律根據(jù)，不能成立。
依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條 ?第一款 ?第（一）項(xiàng) ?的規(guī)定，判決如下:
駁回上訴，維持原判。
二審案件受理費(fèi)100.00元，由李國民負(fù)擔(dān)。
本判決為終審判決。

本院認(rèn)為，李國民作為國營蘭西縣第一原種場(chǎng)職工承包了國營蘭西縣第一原種場(chǎng)發(fā)包的土地，雖然雙方未簽訂書面土地承包合同，但雙方對(duì)于達(dá)成的口頭土地承包協(xié)議及李國民實(shí)際耕種承包土地至今的事實(shí)均無異議，應(yīng)認(rèn)定雙方間的土地承包合同有效。
李國民取得承包土地的承包經(jīng)營權(quán)后，有權(quán)依法將所承包的土地在承包期內(nèi)轉(zhuǎn)包他人耕種。
因此，李國民與王某某間土地轉(zhuǎn)包合同亦有效。
王某某獲得土地承包經(jīng)營權(quán)后，在對(duì)承包土地進(jìn)行經(jīng)營管理的同時(shí)，未經(jīng)發(fā)包方國營蘭西縣第一原種場(chǎng)同意，不得改變基本農(nóng)田耕地的性質(zhì)和用途。
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第三十六條 ?:禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。
國務(wù)院頒發(fā)的《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第十七條 ?:禁止任何單位和個(gè)人占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖搪養(yǎng)魚。
《中華人民共和國合同法》第九十四條 ?:”有下列情形之一的，當(dāng)事人可以解除合同:（一）因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的；（二）在履行期限屆滿之前，當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù)；（三）當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行；（四）當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的；（五）法律規(guī)定的其他情形。
”的規(guī)定，王某某在所承包土地上栽種樹木，經(jīng)國營蘭西縣第一原種場(chǎng)作出耕地整改通知及蘭西縣國土資源局作出的責(zé)令改正違法行為通知后，其未能整改，國營蘭西縣第一原種場(chǎng)作為發(fā)包方為保護(hù)土地資源，訴請(qǐng)要求解除土地承包合同的請(qǐng)求有理，應(yīng)予支持。
二審中李國民舉證土地整改照片，因無法證實(shí)為爭(zhēng)議土地，故不予采信。
根據(jù)《中華人民共和國合同法》第一百二十一條 ?:”當(dāng)事人一方因第三人的原因造成違約的，應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ匠袚?dān)違約責(zé)任。
當(dāng)事人一方和第三人之間的糾紛，依照法律規(guī)定或者按照約定解決。
”的規(guī)定，原審法院依法追加王某某為第三人參加訴訟，并無不當(dāng)。
根據(jù)法律規(guī)定，主合同是指不需要依附于其他合同而獨(dú)立存在的合同。
從合同是指依附于其他合同，以其他合同的存在為其存在前提的合同。
本案李國民與國營蘭西縣第一原種場(chǎng)達(dá)成的口頭土地承包合同應(yīng)為主合同，而李國民與王某某達(dá)成的土地轉(zhuǎn)包合同是依附于李國民與國營蘭西縣第一原種場(chǎng)之間的承包合同存在而存在，因此，應(yīng)為從合同。
在主合同解除后，從合同效力也跟隨消滅。
原審判決解除主合同李國民與國營蘭西縣第一原種場(chǎng)間土地承包合同同時(shí)，解除從合同李國民與王某某達(dá)成的土地轉(zhuǎn)包合同并無不當(dāng)。
王某某與李國民間因合同關(guān)系產(chǎn)生的損失問題，其可另行主張權(quán)利。
雖然原判決在論理表述及適用法律方面不夠準(zhǔn)確全面，但判決結(jié)果正確。
李國民上訴稱原判認(rèn)定事實(shí)清楚，但違反法定程序，適用法律錯(cuò)誤的理由，沒有事實(shí)和法律根據(jù)，不能成立。

依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條 ?第一款 ?第（一）項(xiàng) ?的規(guī)定，判決如下:
駁回上訴，維持原判。
二審案件受理費(fèi)100.00元，由李國民負(fù)擔(dān)。

審判長(zhǎng)：趙子君

書記員：孫月