原告:姚某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住湖北省宜昌市。原告:嚴(yán)某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住湖北省宜昌市西陵區(qū)。原告:黃娜,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住湖北省宜昌市西陵區(qū)。原告:姜東,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住湖北省宜昌市西陵區(qū)。原告:周文紅,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住湖北省宜昌市西陵區(qū)。原告:陽(yáng)軍,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住湖北省宜昌市西陵區(qū)。原告:陳小華,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住湖北省宜昌市西陵區(qū)。原告:歐陽(yáng)水洲,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住湖北省仙桃市。原告:王戈紅,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住湖北省宜昌市西陵區(qū)。原告:殷朝輝,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,湖北省宜昌市西陵區(qū)。原告:屈昌平,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住湖北省宜昌市西陵區(qū)。原告:王華青,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住湖北省宜昌市西陵區(qū)。原告:陳長(zhǎng)升,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住湖北省宜昌市西陵區(qū)。原告:王世杰,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住湖北省宜昌市西陵區(qū)。原告:唐盛金,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住湖北省宜昌市西陵區(qū)。原告:高順璽,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住湖北省宜昌市西陵區(qū)。原告:徐昌,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住湖北省宜昌市西陵區(qū)。原告:周梅玲,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住湖北省宜昌市西陵區(qū)。原告:沈紅云,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住湖北省宜昌市西陵區(qū)。原告:郭德貞,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住湖北省宜昌市西陵區(qū)。原告:余淑華,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住湖北省宜昌市西陵區(qū)。原告:祁先真,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住湖北省宜昌市西陵區(qū)。上述原告共同委托訴訟代理人:李書平,湖北建和律師事務(wù)所律師。被告:宜昌市金某某實(shí)業(yè)開(kāi)發(fā)公司,住所地湖北省宜昌市石子嶺路16號(hào)。法定代表人:肖貴昌,系該公司經(jīng)理。被告:肖貴昌,男,漢族,xxxx年xx月xx日出生,住湖北省宜昌市。被告:中國(guó)葛洲壩集團(tuán)有限公司,住所地湖北省武漢市解放大道558號(hào)葛洲壩大酒店。法定代表人:聶凱,系該公司董事長(zhǎng)。委托訴訟代理人:張睿,該公司職工。委托訴訟代理人:劉萍,該公司職工。被告:中國(guó)葛洲壩集團(tuán)股份有限公司,住所地湖北省武漢市解放大道558號(hào)葛洲壩大酒店。法定代表人:聶凱,系該公司董事長(zhǎng)。委托訴訟代理人:張睿,該公司職工。委托訴訟代理人:劉萍,該公司職工。
原告姚某某等人向本院提出訴訟請(qǐng)求:1.依法確認(rèn)被告肖貴昌、葛洲壩有限公司、葛洲壩股份公司不是被告金某某公司的投資者;2.依法確認(rèn)被告葛洲壩有限公司、葛洲壩股份公司、金某某公司對(duì)肖貴昌任金某某公司法定代表人、經(jīng)理的任命決定違法和無(wú)效;3.由被告承擔(dān)訴訟費(fèi)用。事實(shí)與理由:被告金某某公司是依法登記注冊(cè)的城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)。國(guó)家城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)清產(chǎn)核資部門將金某某公司的所有者權(quán)益行政確權(quán)界定為“其它投資者投入”(即非國(guó)有投資者投入)。葛洲壩有限公司財(cái)務(wù)與產(chǎn)權(quán)管理部、葛洲壩水電集團(tuán)工業(yè)三產(chǎn)業(yè)局通過(guò)違法決定和非法收繳被告金某某公司的公章,以變更法定代表人的方式達(dá)到非法侵占集體所有財(cái)產(chǎn)的目的。依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》的相關(guān)規(guī)定,葛洲壩有限公司財(cái)務(wù)與產(chǎn)權(quán)管理部、葛洲壩水電集團(tuán)工業(yè)三產(chǎn)業(yè)局無(wú)權(quán)任免、聘任、更變?yōu)楸桓娼鹄麑?shí)業(yè)開(kāi)發(fā)公司的法定代表人;葛洲壩有限公司財(cái)務(wù)與產(chǎn)權(quán)管理部、葛洲壩水電集團(tuán)工業(yè)三產(chǎn)業(yè)局不是金某某公司的上級(jí)主管單位,無(wú)權(quán)對(duì)金某某公司企業(yè)事務(wù)作出任何決定。原告姚某某等人依照《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》的相關(guān)規(guī)定,提起訴訟。被告葛洲壩有限公司、葛洲壩股份公司辯稱:1、本案存在主體不適格問(wèn)題,原告的主體應(yīng)該是集體經(jīng)濟(jì)組織成員,但原告均未提交任何證據(jù);2、被告存在主體不適格的問(wèn)題,根據(jù)案由,被告應(yīng)該是具有存在侵占集體經(jīng)濟(jì)組織權(quán)益的行為,被告葛洲壩有限公司、葛洲壩股份公司均不適格;3、原告的第一項(xiàng)訴訟請(qǐng)求為確認(rèn)之訴,第二項(xiàng)訴訟請(qǐng)求為侵權(quán)之訴,屬于兩個(gè)訴訟。故第一項(xiàng)訴訟請(qǐng)求不屬于本案的審理范圍,即便原告提出確認(rèn),但只能確認(rèn)自己是不是投資者,而不是確認(rèn)被告葛洲壩有限公司、葛洲壩股份公司是否為投資者;4、原告請(qǐng)求的第二項(xiàng)訴訟請(qǐng)求依法不能成立,宜昌市中級(jí)人民法院(2004)宜行終字第17號(hào)行政判決書已經(jīng)確認(rèn)了相關(guān)事實(shí),同時(shí),對(duì)姚某某的罷免不會(huì)對(duì)金某某公司造成事實(shí)上的損害后果;5、本案作為侵權(quán)之訴,應(yīng)當(dāng)適用普通的2年訴訟時(shí)效。綜上,請(qǐng)求法院駁回原告的訴訟請(qǐng)求。被告宜昌市金某某公司及肖貴昌未到庭也未向本院提交書面答辯意見(jiàn)。經(jīng)審理查明,1993年6月4日,經(jīng)過(guò)原中國(guó)水利水電長(zhǎng)江葛洲壩工程局(以下簡(jiǎn)稱葛洲壩工程局)工業(yè)處批準(zhǔn),葛洲壩工程局財(cái)務(wù)處申請(qǐng)成立了宜昌市葛洲壩金某某實(shí)業(yè)開(kāi)發(fā)公司(以下簡(jiǎn)稱金某某公司),工商登記為集體所有制企業(yè),辦公住所地位于宜昌市××波路××號(hào),由葛洲壩工程局提供50平方米的場(chǎng)所,并由財(cái)務(wù)處任命姚某某為該公司的法定代表人。該公司章程記載注冊(cè)資金50萬(wàn)元,資金來(lái)源為:向單位籌集70%的有償占用資金;向個(gè)人集資30%。但注冊(cè)資金50萬(wàn)元由開(kāi)辦單位葛洲壩工程局財(cái)務(wù)處于6月11日作長(zhǎng)期投資有償撥入驗(yàn)資后,50萬(wàn)元注冊(cè)資本金于1993年6月30日退回財(cái)務(wù)處,長(zhǎng)江葛洲壩工程局賬目上記載為長(zhǎng)期投資貸方50萬(wàn)元。1993年6月29日至1994年8月期間,金某某公司向葛洲壩工程局財(cái)務(wù)處部分職工籌集資金24.26萬(wàn)元,并出具了“出資款”和“股金”的收據(jù)。1995年7月28日,經(jīng)工商行政機(jī)關(guān)核準(zhǔn),該公司名稱變更為宜昌市金某某實(shí)業(yè)開(kāi)發(fā)公司;注冊(cè)資本金變更為300萬(wàn)元;公司住所變更為××石子××路××號(hào),在該公司提交的《審驗(yàn)注冊(cè)資金報(bào)告書》中,企業(yè)申報(bào)注冊(cè)資金數(shù)額中包含內(nèi)部職工募資24.26萬(wàn)元。1997年3月10日工商行政管理局年檢時(shí),該公司提交的《審驗(yàn)注冊(cè)資金報(bào)告書》載明:注冊(cè)資金300萬(wàn)元,其中上級(jí)劃撥固定資金和流動(dòng)資金175.4889萬(wàn)元,自籌124.5111萬(wàn)元。1997年,金某某公司參加了電力系統(tǒng)的集體企業(yè)清產(chǎn)核資產(chǎn)權(quán)界定活動(dòng),填報(bào)了《產(chǎn)權(quán)界定工作報(bào)告》和《中國(guó)葛洲壩集團(tuán)有限公司集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定文本文件》。葛洲壩有限公司財(cái)務(wù)部加蓋了公章,并于1997年12月18日出具書面證明:“金某某公司在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中形成的資產(chǎn)及其收益的相應(yīng)所有者權(quán)益界定為集體企業(yè)投資者所有。主辦單位不擁有公司的任何股權(quán)及其相應(yīng)的所有者權(quán)益”。2003年3月10日,葛洲壩有限公司財(cái)務(wù)部免去了姚某某的法定代表人,變更了工商登記。2004年11月,金某某公司被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。2003年12月23日,姚某某向宜昌市西陵區(qū)人民法院提起訴訟,其認(rèn)為宜昌市工商行政管理局變更金某某公司法定代表人程序違法,適用法律錯(cuò)誤,請(qǐng)求法院撤銷宜昌市工商行政管理局對(duì)金某某公司法定代表人的變更登記。宜昌市西陵區(qū)人民法院經(jīng)審理后認(rèn)為,金某某公司屬于投資主體多元化集體所有制企業(yè),葛洲壩有限公司財(cái)務(wù)與產(chǎn)權(quán)管理部作為金某某公司的主要投資人及主管部門,有權(quán)對(duì)金某某公司的法定代表人任免。葛洲壩有限公司財(cái)務(wù)與產(chǎn)權(quán)管理部、葛洲壩水電集團(tuán)工業(yè)三產(chǎn)業(yè)局均屬于葛洲壩有限公司管理,其內(nèi)部批示和請(qǐng)示行為均屬于公司內(nèi)部行為,葛洲壩有限公司財(cái)務(wù)與產(chǎn)權(quán)管理部向宜昌市工商行政管理局提起變更法定代表人申請(qǐng),該行為并無(wú)不妥,宜昌市工商管理局在辦理金某某公司法定代表人變更登記時(shí),依法審核了法律規(guī)定的材料,履行了法定程序。宜昌市西陵區(qū)人民法院于2004年3月5日作出(2004)西行初字第1號(hào)行政判決書,維持了宜昌市工商管理局對(duì)金某某公司法定代表人變更登記的具體行政行為。姚某某不服該判決,上訴于宜昌市中級(jí)人民法院。宜昌市中級(jí)人民法院于2004年5月27日作出(2004)宜行終字第17號(hào)行政判決書,維持了宜昌市西陵區(qū)人民法院的判決。2005年5月9日,姚某某、陳長(zhǎng)升、王華青、向?qū)W華、姜東、周文紅、鄭明潤(rùn)、李光義、沈紅云為葛洲壩有限公司股東權(quán)益糾紛一案向宜昌市中級(jí)人民法院提起訴訟,請(qǐng)求法院確認(rèn)金某某公司的資產(chǎn)和權(quán)益歸姚某某、陳長(zhǎng)升、王華青、向?qū)W華、姜東、周文紅等出資者所有;葛洲壩有限公司返還金某某公司的資產(chǎn)和權(quán)益以及金某某公司在下屬企業(yè)中相應(yīng)的資產(chǎn)和股權(quán)權(quán)益。宜昌市中級(jí)人民法院查明,金某某公司在1993年6月設(shè)立時(shí)其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)經(jīng)工商行政機(jī)關(guān)等級(jí)為集體所有制企業(yè),其后經(jīng)濟(jì)性質(zhì)一直沒(méi)有變更,姚某某等人雖然曾向金某某公司繳納了部分資金,金某某公司也開(kāi)具了收到“出資款”和“股金”的收據(jù),但姚某某等人并未在工商行政機(jī)關(guān)登記為金某某公司的出資者,且金某某公司雖然被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,但尚未被注銷,仍然是獨(dú)立的民事主體。宜昌市中級(jí)人民法院認(rèn)為,原告等人要求確認(rèn)是金某某公司的出資人和所有者,應(yīng)當(dāng)以金某某公司為被告主張權(quán)利,其起訴葛洲壩有限公司要求確權(quán)不當(dāng);另外,金某某公司擁有完整的企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)所有權(quán),可以自行行使財(cái)產(chǎn)返還請(qǐng)求權(quán),原告等人無(wú)權(quán)要求金某某公司的資產(chǎn)和權(quán)益返還給原告等個(gè)人。宜昌市中級(jí)人民法院作出(2005)宜民一初字第25-1號(hào)民事裁定,駁回姚某某、陳長(zhǎng)升、王華青、向?qū)W華、姜東、周文紅等人的起訴。姚某某、陳長(zhǎng)升、王華青、向?qū)W華、姜東、周文紅等不服該裁定上訴于湖北省高級(jí)人民法院。湖北省高級(jí)人民法院作出【2009】鄂民二終字第00006號(hào)民事裁定書,該裁定書認(rèn)為,葛洲壩集團(tuán)公司財(cái)務(wù)處將50萬(wàn)元作為企業(yè)投入,經(jīng)合法注冊(cè),成為金某某公司投資人,雖然該款被抽回,但不改變其對(duì)企業(yè)投資的法律關(guān)系。姚某某等七人主張?jiān)撈髽I(yè)的所有者權(quán)益全部歸屬姚某某等人所有缺乏事實(shí)和法律依據(jù)。該訴請(qǐng)系確認(rèn)之訴,要求確認(rèn)其在金某某公司的相關(guān)權(quán)利,由于金某某公司未被注銷,具備民事主體的條件,應(yīng)以金某某公司為被告提起訴訟。姚某某等七人的第二項(xiàng)訴訟請(qǐng)求是以侵權(quán)為基礎(chǔ)的返還之訴,明確提出侵權(quán),葛洲壩有限公司返還金某某公司的資產(chǎn)和權(quán)益以及金某某公司在下屬企業(yè)中相應(yīng)的資產(chǎn)和股權(quán)權(quán)益,那么理應(yīng)由金某某公司為原告提起訴訟。湖北省高級(jí)人民法院維持了宜昌市中級(jí)人民法院上述裁定。2009年9月1日,姚某某等七人向最高人民法院申請(qǐng)?jiān)賹?,最高人民法院認(rèn)為姚某某等七人可以在金某某公司確權(quán)之后以金某某公司名義提起訴訟。最高人民法院駁回了姚某某等七人的再審申請(qǐng)。同時(shí)查明,從1994年至2000年止,姚某某、彭青奇各集資1萬(wàn)元、高順璽集資9000元、祁先真集資8000元、唐盛全(金)6000元、余淑華、王世杰、徐昌、周梅玲各集資5000元,累計(jì)分紅32.39萬(wàn)元,分紅比例為132%。2001年和2002年沒(méi)分紅。其中王純?nèi)A集資本金已退還,財(cái)務(wù)處處理為該單位職工周文紅2000元,姜東、黃娜各1000元。
原告姚某某、嚴(yán)某某(彭青奇)、黃娜、姜東、周文紅、陽(yáng)軍、陳小華,歐陽(yáng)水洲、王戈紅、殷朝輝、屈昌平、王華青、陳長(zhǎng)升、王世杰、唐盛金、高順璽、徐昌、周梅玲、沈紅云、郭德貞、余淑華、祁先真與被告宜昌市金某某實(shí)業(yè)開(kāi)發(fā)公司(以下簡(jiǎn)稱金某某公司)、肖貴昌、中國(guó)葛洲壩集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱葛洲壩有限公司)、中國(guó)葛洲壩集團(tuán)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱葛洲壩股份公司)侵害集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)益糾紛一案,宜昌市中級(jí)人民法院于2017年9月12日作出(2017)鄂05民轄60號(hào)民事裁定指定本院管轄。本院于2017年11月20日立案后,依法適用普通程序,公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告姚某某、原告彭青奇的繼承人嚴(yán)某某、周文紅、陽(yáng)軍、歐陽(yáng)水洲、王戈紅、沈紅云及委托訴訟代理人李書平,被告葛洲壩有限公司及葛洲壩股份公司的委托訴訟代理人張睿、劉萍到庭參加訴訟。被告金某某公司、肖貴昌經(jīng)本院傳票傳喚,無(wú)正當(dāng)理由未到庭參加訴訟。訴訟中,原告撤回對(duì)第三人中國(guó)葛洲壩水利水電工程集團(tuán)的起訴,本院予以準(zhǔn)許。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
本院經(jīng)審查認(rèn)為,姚某某等人提出第一項(xiàng)訴訟請(qǐng)求是依法確認(rèn)被告肖貴昌、葛洲壩有限公司、葛洲壩股份公司不是被告金某某公司的投資者。因金某某公司具有獨(dú)立的企業(yè)法人地位,雖然現(xiàn)在被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,但仍然是獨(dú)立的民事主體。肖貴昌、葛洲壩有限公司、葛洲壩股份公司是否為金某某公司投資者的主張,應(yīng)由金某某公司行使或由肖貴昌、葛洲壩有限公司、葛洲壩股份公司行使,故姚某某等人不是本案適格原告。原告第二項(xiàng)訴訟請(qǐng)求是依法確認(rèn)被告葛洲壩有限公司、葛洲壩股份公司等對(duì)肖貴昌任金某某公司法定代表人、經(jīng)理的任命決定違法和無(wú)效。因宜昌市西陵區(qū)人民法院(2004)西行初字第1號(hào)行政判決及湖北省宜昌市中級(jí)人民法院作出的(2004)宜行終字第17號(hào)生效行政判決均認(rèn)定,葛洲壩集團(tuán)有限公司財(cái)務(wù)與產(chǎn)權(quán)管理部作為金利實(shí)業(yè)開(kāi)發(fā)公司的主要投資人及主管部門,有權(quán)對(duì)被告金某某公司的法定代表人任免,在上述判決未被撤銷的情況下,其對(duì)事實(shí)的認(rèn)定對(duì)本案有拘束力。綜上,依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百一十九條、第一百二十四條第五項(xiàng)、第一百四十四條規(guī)定,裁定如下:
駁回原告姚某某、嚴(yán)某某(彭青奇)、黃娜、姜東、周文紅、陽(yáng)軍、陳小華、歐陽(yáng)水洲、王戈紅、殷朝輝、屈昌平、王華青、陳長(zhǎng)升、王世杰、唐盛金、高順璽、徐昌、周梅玲、沈紅云、郭德貞、余淑華、祁先真的起訴。案件受理費(fèi)100元,本院予以退回。如不服本裁定,可以在裁定書送達(dá)之日起十日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按照對(duì)方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本,上訴于湖北省宜昌市中級(jí)人民法院。
審判長(zhǎng) 楊忠山
審判員 楊 茹
審判員 鄢裴培
書記員:望鵬飛
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