原告：富錦市城關(guān)社區(qū)建設(shè)委員會(huì)紅某村民委員會(huì)，住所地黑龍江省富錦市城關(guān)社區(qū)紅某村。
法定代表人：王儒軍，男，該村委會(huì)主任。
委托代理人:生明文,男，黑龍江昕會(huì)律師事務(wù)所律師。
被告：楊某某，女，xxxx年xx月xx日出生，回族，無職業(yè)，住黑龍江省富錦市城關(guān)社區(qū)紅某村。
被告：田某，男，xxxx年xx月xx日出生，回族，職員，住黑龍江省哈爾濱市。
委托代理人：田程，男，xxxx年xx月xx日出生，回族，職員，住黑龍江省佳木斯市。
被告：楊占坤，男，xxxx年xx月xx日出生，回族，職員，住上海市寶山區(qū)牡丹江路。
委托代理人：范常偉，女，漢族，個(gè)體，住黑龍江省哈爾濱市香坊區(qū)。
被告：田程，男，xxxx年xx月xx日出生，回族，職員，住黑龍江省佳木斯市。

原告富錦市城關(guān)社區(qū)建設(shè)委員會(huì)紅某村民委員會(huì)訴被告楊某某、田某、楊占坤、田程建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同糾紛一案，本院于2017年8月28日立案后，依法適用普通程序，公開開庭進(jìn)行了審理。原告委托訴訟代理人生明文、被告楊某某、田程、及被告田某委托代理人田程、被告楊占坤委托代理人范常委到庭參加訴訟，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告富錦市城關(guān)社區(qū)建設(shè)委員會(huì)紅某村民委員會(huì)向本院提出訴訟請(qǐng)求：1、要求被告停止侵權(quán)，返還侵占原告789.2平方米土地使用權(quán)；2、本案的訴訟費(fèi)用由四被告承擔(dān)。事實(shí)及理由：1989年富錦市土地管理局依據(jù)富錦市人民政府富土字（1989）24號(hào)《關(guān)于富錦市紅某村申請(qǐng)征地的批復(fù)》，批給原告建設(shè)用地1780平方米，用于建設(shè)富錦市馬金木材加工廠，后原告將其中1720平方米土地使用權(quán)以每平方米50元的價(jià)格轉(zhuǎn)讓給被告，但被告在實(shí)際占用中逐漸擴(kuò)占土地至2518.2平方米，至今已非法侵占原告土地798.2平方米。

本院經(jīng)審查認(rèn)為，原告主張被告停止侵權(quán)，返還798.2平方米土地的訴訟請(qǐng)求，應(yīng)明確爭(zhēng)議土地的權(quán)屬，才能判斷被告是否構(gòu)成侵權(quán)。原、被告所爭(zhēng)議798.2平方米土地雙方均未提供土地使用權(quán)證或集體土地建設(shè)用地使用證,所爭(zhēng)議土地權(quán)屬不明。根據(jù)《中華民共和國土地管理法》第十六條規(guī)定：“土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理。單位之間的爭(zhēng)議，由縣級(jí)以上人民政府處理；個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭(zhēng)議，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理?！币虼?，涉及土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議的糾紛，不屬于法院的受案范圍,應(yīng)裁定駁回起訴。依照故依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十九條、第一百二十四條第三項(xiàng)、第一百五十四條第一款第三項(xiàng)，《最高人民法院關(guān)于適用
的解釋》第二百零八條第三款之規(guī)定，裁定如下：

駁回原告富錦市城關(guān)社區(qū)建設(shè)委員會(huì)紅某村民委員會(huì)的起訴，并退回案件受理費(fèi)3300元。
如不服本裁定，可在裁定書送達(dá)之日起十日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于黑龍江省佳木斯市中級(jí)人民法院。

審判長(zhǎng) 周景坤
審判員 鄒麗敏
人民陪審員 王輝

書記員： 牛立福