左某某
楊軍武（河北英匯律師事務所）
平山縣平山鎮(zhèn)高村村民委員會
白潤喜（河北濟達律師事務所）

原告左某某（又名左五看），男，漢族，平山縣平山鎮(zhèn)高村人。
委托代理人楊軍武，河北英匯律師事務所律師。
被告平山縣平山鎮(zhèn)高村村民委員會
負責人薛兵文，高村村支書，主持全面工作。
委托代理人白潤喜，河北濟達律師事務所律師。
原告左某某與被告平山縣平山鎮(zhèn)高村村民委員會（以下簡稱高村村委會）建設工程施工合同糾紛一案，本院受理后，依法組成合議庭，公開開庭進行了審理。
原、被告的委托代理人均到庭參加訴訟。
本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告左某某訴稱，2014年1月15日，原、被告簽訂《修街合同》，約定原告以包工包料的形式承包被告村內(nèi)街道路面硬化工程，施工總面積約9000平方米，承包價格37萬元。
施工期間被告提出工程量變更，要求對路面加寬加厚，原告完全按被告要求施工，并按約定在2015年5月1日前完工。
之后，雙方在2015年8月8日驗收結(jié)算，確定原告工程款為733311.23元。
根據(jù)修街合同約定被告應于2015年5月1日付工程款50%，2016年5月1日付清剩余工程款。
事后原告經(jīng)多次催要，被告于2016年2月5日向原告支付工程款37萬元，余363311.23元至今不給。
為維護原告的合法財產(chǎn)權(quán)益，請求依法判令被告給付原告工程款363311.23元及利息損失。
被告平山縣平山鎮(zhèn)高村村民委員會辯稱，原告起訴的平山鎮(zhèn)高村村委會主體不適格。
庭前我們向法庭提交的證明，說明平山鎮(zhèn)在第十屆沒有選出村委會。
也就是說2015年到2017年期間任屆期沒有村委會。
薛炳文也不是高村村委會的負責人。
關于訴訟，在實體方面我們發(fā)表的觀點不能代表村委會。
只是我們自己的觀點。
一，就訴訟請求內(nèi)容來說沒有約定利息，不應支持。
另外，按有關提供的合同來說，工程造價是37萬元，已經(jīng)給付了原告。
二，從合同第一條來說，合同約定的面積大約是9000平米，包價是37萬元，并沒有約定單價。
體現(xiàn)整個工程造價是37萬元。
三，關于造價單價，原告提供的造價是每立方692.92282元，按我了解的情況，現(xiàn)在工程造價按08定額計算每立方不超過300元。
合同變更在施工期間沒有任何變更合同來佐證，不予認可。
本院認為，關于本案平山縣平山鎮(zhèn)高村村委會在沒有選舉產(chǎn)生村委會主任的情況下是否具備訴訟主體資格問題。
根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》第二條 ?的規(guī)定，”村民委員會辦理本村的公共事務和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護社會治安，向人民政府反映村民的意見、要求和建議。
”本案中所涉對本村街道路面進行硬化屬于本村的公共事務，應當由村民委員會辦理。
由于換屆選舉中，平山鎮(zhèn)高村一直未能選舉產(chǎn)生村委會成員，高村街道路面硬化工作從工程發(fā)包、驗收結(jié)算到支付部分工程款一直是由平山鎮(zhèn)高村黨支部在代行，現(xiàn)原告起訴平山鎮(zhèn)高村村委會，由村支書薛兵文出庭參加訴訟，不違反法律規(guī)定。
原、被告簽訂的《修街合同》，有雙方的簽字及簽章，是雙方當事人的真實意思表示，對其真實性予以確認。
在合同履行中，原告左某某根據(jù)被告的施工要求對街道的寬度及厚度進行了工程量變更，在工程結(jié)算時，受村支書委派的三名支部成員參與了施工街道的丈量和結(jié)算，并在結(jié)算單上簽字，故對結(jié)算單確認的工程款733311.23元予以認定，除被告已經(jīng)支付原告工程款37萬元外，被告還應向原告支付剩余工程款363311.23元。
綜上，根據(jù)《中華人民共和國合同法》第二百六十九條 ?、參照《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第六條 ?、第十六條 ?的規(guī)定，判決如下:
判決生效后十五日內(nèi)，被告平山縣平山鎮(zhèn)高村村民委員會支付原告左某某所欠工程款363311.23元。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務的，應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定，加倍支付延期履行期間的債務利息。
案件受理費6750元，由被告平山縣平山鎮(zhèn)高村村民委員會負擔（判決生效后五日內(nèi)交納）。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，同時交納上訴案件受理費，上訴于河北省石家莊市中級人民法院。
如在上訴期滿后7日內(nèi)未交納上訴案件受理費并提交交費收據(jù)原件的，按自動撤回上訴處理（收款單位:河北省石家莊市中級人民法院，賬號:62×××47，開戶銀行:河北銀行華興支行）。

本院認為，關于本案平山縣平山鎮(zhèn)高村村委會在沒有選舉產(chǎn)生村委會主任的情況下是否具備訴訟主體資格問題。
根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》第二條 ?的規(guī)定，”村民委員會辦理本村的公共事務和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護社會治安，向人民政府反映村民的意見、要求和建議。
”本案中所涉對本村街道路面進行硬化屬于本村的公共事務，應當由村民委員會辦理。
由于換屆選舉中，平山鎮(zhèn)高村一直未能選舉產(chǎn)生村委會成員，高村街道路面硬化工作從工程發(fā)包、驗收結(jié)算到支付部分工程款一直是由平山鎮(zhèn)高村黨支部在代行，現(xiàn)原告起訴平山鎮(zhèn)高村村委會，由村支書薛兵文出庭參加訴訟，不違反法律規(guī)定。
原、被告簽訂的《修街合同》，有雙方的簽字及簽章，是雙方當事人的真實意思表示，對其真實性予以確認。
在合同履行中，原告左某某根據(jù)被告的施工要求對街道的寬度及厚度進行了工程量變更，在工程結(jié)算時，受村支書委派的三名支部成員參與了施工街道的丈量和結(jié)算，并在結(jié)算單上簽字，故對結(jié)算單確認的工程款733311.23元予以認定，除被告已經(jīng)支付原告工程款37萬元外，被告還應向原告支付剩余工程款363311.23元。

綜上，根據(jù)《中華人民共和國合同法》第二百六十九條 ?、參照《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第六條 ?、第十六條 ?的規(guī)定，判決如下:
判決生效后十五日內(nèi)，被告平山縣平山鎮(zhèn)高村村民委員會支付原告左某某所欠工程款363311.23元。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務的，應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定，加倍支付延期履行期間的債務利息。
案件受理費6750元，由被告平山縣平山鎮(zhèn)高村村民委員會負擔（判決生效后五日內(nèi)交納）。

審判長：劉潔
審判員：齊金虎
審判員：李興

書記員：武彥群