上訴人(原審原告)張某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,無職業(yè),住木某某。
委托代理人范俊杰,黑龍江孫鳳英律師事務(wù)所律師。
被上訴人(原審被告)木某某國家稅務(wù)局,住所地木某某木蘭鎮(zhèn)。
法定代表人薛明,該局局長。
委托代理人謝佩虹,女,黑龍江龍信達(dá)律師事務(wù)所律師。
上訴人張某某因與被上訴人木某某國家稅務(wù)局(以下簡稱木蘭國稅局)勞動爭議糾紛一案,不服黑龍江省木某某人民法院(2014)木民初字第963號民事判決,向本院提起上訴,本院于2015年1月27日受理后,依法組成合議庭,于2015年3月10日經(jīng)過閱卷和調(diào)查、詢問當(dāng)事人的方式對本案進(jìn)行了審理,上訴人張某某及委托代理人范俊杰,被上訴人木某某國家稅務(wù)局的委托代理人謝佩虹到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原審判決認(rèn)定:一、1998年木蘭國稅局辦公樓及家屬樓建立之年,張某某就每年在供暖期為木蘭國稅局做司爐工,供暖期結(jié)束后,張某某還在為木蘭國稅局及家屬樓做維修鍋爐、更換樓梯間燈泡等零活,有活隨叫就到,木蘭國稅局按張某某的工作量支付勞動報(bào)酬,每月幾十元到幾百元不等,每月一結(jié);二、木蘭國稅局為張某某支付的勞動報(bào)酬,在木蘭國稅局的賬務(wù)賬簿中體現(xiàn)為臨時工工資;三、木蘭國稅局小區(qū),原有物業(yè)公司,現(xiàn)已解散,有關(guān)物業(yè)的經(jīng)費(fèi)大部分由木蘭國稅局承擔(dān);四、張某某在木蘭國稅局工作以來,木蘭國稅局一直未給原告繳納社會保險(xiǎn),張某某也未采取任何有效方式追索過;五、張某某在木蘭國稅局工作,不受木蘭國稅局考勤等規(guī)章制度的約束,不享受正式職工的福利待遇;六、張某某在訴訟前未申請工傷認(rèn)定;七、2013年10月11日,張某某與木蘭國稅局簽訂了鍋爐工用工協(xié)議。八、2013年5月至8月和2014年5月至8月張某某沒有為木蘭國稅局提供勞務(wù),木蘭國稅局亦沒有給張某某任何形式的勞動報(bào)酬。
張某某在一審中訴稱:1998年10月,張某某被招聘到木蘭國稅局,冬季做供熱鍋爐工工作,供熱結(jié)束后負(fù)責(zé)木蘭國稅局維修、維護(hù)工作,包括辦公室、居民樓以及基礎(chǔ)建設(shè),工作任務(wù)有清理衛(wèi)生、更新設(shè)備、供熱改造、自行車棚建設(shè)、長廊設(shè)計(jì)焊接、照明、栽樹綠化、電工和焊工等等一系列工作。張某某在木蘭國稅局連續(xù)工作16年多,雙方一直沒有簽訂書面的勞動合同,張某某一直受木蘭國稅局的管理,從事用人單位安排的有報(bào)酬的勞動。木蘭國稅局在中國建設(shè)銀行給張某某設(shè)立工資折每月給張某某工資卡打工資,有時也以工資表的形式給張某某發(fā)放工資。2014年5月木蘭國稅局以單位人員多,單方解除了雙方的勞動合同。張某某向勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁,木蘭國稅局拒不配合調(diào)查,仲裁部門告知張某某起訴?,F(xiàn)張某某請求:1、根據(jù)《勞動和社會保障部關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》第一條的規(guī)定,要求確認(rèn)1998年10月至今張某某與木蘭國稅局形成了事實(shí)上的勞動關(guān)系;2、根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》第十四條二款(三)項(xiàng)之規(guī)定,要求木蘭國稅局與張某某簽訂無固定期限勞動合同;3、根據(jù)《社會保險(xiǎn)法》《中華人民共和國勞動法》;《最高人民檢察院關(guān)于認(rèn)真執(zhí)行〈勞動法〉、〈城市房地產(chǎn)管理法〉和〈預(yù)算法〉的通知》;《南昌市工會勞動法律監(jiān)督條例》;《哈爾濱市工會勞動法律監(jiān)督條例》;《廣東省工會勞動法律監(jiān)督條例》;《徐州市工會勞動法律監(jiān)督條例》;《無錫市工會勞動法律監(jiān)督條例》;《昆明市工會勞動法律監(jiān)督條例》;《杭州市工會勞動法律監(jiān)督條例》;《沈陽市工會勞動法律監(jiān)督條例》;《珠海市違反勞動法律法規(guī)行政處罰條例》;的規(guī)定,要求木蘭國稅局為張某某繳納1998年10月至今的養(yǎng)老保險(xiǎn)金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn);4、根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》第八十二條的規(guī)定,要求木蘭國稅局給付沒有簽訂勞動合同的二倍工資;5、根據(jù)《中華人民共和國勞動法》;《最高人民檢察院關(guān)于認(rèn)真執(zhí)行〈勞動法〉、〈城市房地產(chǎn)管理法〉和〈預(yù)算法〉的通知》;《南昌市工會勞動法律監(jiān)督條例》;《哈爾濱市工會勞動法律監(jiān)督條例》;《廣東省工會勞動法律監(jiān)督條例》;《徐州市工會勞動法律監(jiān)督條例》;《無錫市工會勞動法律監(jiān)督條例》;《昆明市工會勞動法律監(jiān)督條例》;《杭州市工會勞動法律監(jiān)督條例》;《沈陽市工會勞動法律監(jiān)督條例》;《珠海市違反勞動法律法規(guī)行政處罰條例》;要求木蘭國稅局補(bǔ)發(fā)2013年和2014年8個月的工資6400元及要求木蘭國稅局給付工傷期間醫(yī)療費(fèi)3000元。
木蘭國稅局在一審中辯稱:張某某與木蘭國稅局形成的是間斷的不連續(xù)的雇傭關(guān)系,而非張某某所述的連續(xù)性勞動關(guān)系,且張某某沒有被認(rèn)定為工傷,綜上,請求駁回張某某的全部訴訟請求。
原審判決認(rèn)為:本案的爭議焦點(diǎn)是雙方是否形成事實(shí)勞動關(guān)系。勞動法上的勞動關(guān)系,是指用人單位向勞動者給付勞動報(bào)酬,而由勞動者提供職業(yè)性的勞動所形成的法律關(guān)系。事實(shí)勞動關(guān)系是指勞動關(guān)系建立的形式有瑕疵,但雙方實(shí)際已經(jīng)履行了勞動權(quán)利義務(wù)的情形。勞動和社會保障部《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》(勞社部發(fā)(2005)12號)第一條規(guī)定:用人單位招用勞動者未訂立書面勞動合同,但同時具備下列情形的勞動關(guān)系成立:用人單位和勞動者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格;用人單位依法制定的各項(xiàng)勞動規(guī)章制度適用于勞動者;勞動者受用人單位的勞動管理,從事用人單位安排的有報(bào)酬的勞動;勞動者提供的勞動是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。第二條規(guī)定:用人單位未與勞動者簽訂勞動合同,認(rèn)定雙方存在勞動關(guān)系時可參照下列憑證:(一)工資支付憑證或記錄(職工工資發(fā)放花名冊)、繳納各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)的記錄;(二)用人單位向勞動者發(fā)放的“工作證”、“服務(wù)證”等能夠證明身份的證件;(三)勞動者填寫的用人單位招工招聘“登記表”、“報(bào)名表”等招用記錄;(四)考勤記錄;(五)其他勞動者的證言等。張某某在為木蘭國稅局提供勞務(wù)期間,不受木蘭國稅局考勤制度的約束,不享受正式職工的福利待遇,木蘭國稅局亦未給張某某繳納社會保險(xiǎn)。從木蘭國稅局提供的張某某工資臺賬上看,張某某的勞動報(bào)酬是按工作量計(jì)算,即使在供暖期內(nèi),張某某進(jìn)行了與其司爐工相關(guān)的但在司爐工以外的工作,木蘭國稅局亦會支付與其工作量相關(guān)的勞動報(bào)酬,且在供暖期以外,張某某從事的工作都是臨時性、偶發(fā)性及輔助性的,有活隨叫隨到,其余時間可自由支配,可見木蘭國稅局單位的規(guī)章制度,張某某并不用遵守。同時張某某及證人均認(rèn)可張某某在供暖期外提供的勞動主要是服務(wù)于家屬樓,這與木蘭國稅局的業(yè)務(wù)亦毫無關(guān)聯(lián)。綜上所述,對于張某某的全部訴訟請求,因缺乏事實(shí)和法律依據(jù),該院不予支持。
原審法院依照《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第六條、最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條的規(guī)定,經(jīng)審判委員會討論判決:駁回張某某的訴訟請求。案件受理費(fèi)10元,由張某某承擔(dān)。
本院認(rèn)為:本案的爭議焦點(diǎn)為張某某與木蘭國稅局是勞動關(guān)系還是勞務(wù)關(guān)系。依據(jù)勞動和社會保障部《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》(勞社部發(fā)(2005)12號)第一條的規(guī)定:用人單位招用勞動者未訂立書面勞動合同,但同時具備下列情形的,勞動關(guān)系成立:(一)用人單位和勞動者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格;(二)用人單位依法制定的各項(xiàng)勞動規(guī)章制度適用于勞動者,勞動者受用人單位的勞動管理,從事用人單位安排的有報(bào)酬的勞動;(三)勞動者提供的勞動是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。從上述規(guī)定看,勞動關(guān)系的構(gòu)成要件包括三個要素即主體資格、從屬關(guān)系、勞動性質(zhì)。第一,張某某是符合勞動年齡條件,具有勞動權(quán)力和勞動行為能力的自然人,木蘭國稅局是國家機(jī)關(guān),雙方符合勞動關(guān)系的資格;第二,張某某不受木蘭國稅局的工作制度約束,其不需要考勤,有零活隨叫隨到,并按工作量支付勞動報(bào)酬,這都與木蘭國稅局正式職工不同??梢姡p方系平等主體,不存在隸屬關(guān)系。第三,張某某在供暖期間做司爐工工作,供暖期間外,其從事的都是零活。獲得的勞動報(bào)酬亦是按照每次完成的工作量支付??梢?,張某某從事的工作內(nèi)容與木蘭國稅局的業(yè)務(wù)及行政管理并無聯(lián)系。由于張某某彬魏舉示出木蘭國稅局為其交納各種社會保險(xiǎn)及“工作證、服務(wù)證”等證據(jù),而張某某所持有的“鍋爐工證”亦不是木蘭國稅局所頒發(fā),其提供的證人證言是看見其在木蘭國稅局干活的情形,其舉示木蘭國稅局為其生效的“工資表”中亦無法證實(shí)連續(xù)用工的事實(shí)存在,故張某某所舉示的證據(jù),并未形成有效的證據(jù)鏈條,因此,原審判決認(rèn)定張某某與木蘭國稅局之間應(yīng)為勞務(wù)關(guān)系而非勞動關(guān)系并無不當(dāng)。故對張某某以雙方系勞動關(guān)系為基礎(chǔ)的全部訴訟請求,本院不予支持。
綜上,原審判決認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款(一)項(xiàng)之規(guī)定,判決如下:
駁回上訴,維持原判。
上訴審案件受理費(fèi)10元,由張某某負(fù)擔(dān)。
本判決為終審判決。
審 判 長 劉松江 審 判 員 安紅霞 代理審判員 張惟光
書記員:鮑載金
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