原告：張淑榮，女，1966年7月26日出生，漢族，系大慶市捷誠(chéng)出租汽車(chē)服務(wù)有限公司職工，住大慶市讓胡路區(qū)，
委托訴訟代理人：文軍，黑龍江欲凌律師事務(wù)所律師。
被告：大慶市捷誠(chéng)出租汽車(chē)車(chē)服務(wù)有限公司，住所地大慶市讓胡路區(qū)奧優(yōu)商務(wù)中心新景路7號(hào)、9號(hào)。
法定代表人：王旭東，職務(wù)總經(jīng)理。
委托訴訟代理人吳楊，黑龍江油城律師事務(wù)所律師。

原告張淑榮與被告大慶市捷誠(chéng)出租汽車(chē)服務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)捷誠(chéng)出租汽車(chē)公司）合同糾紛一案，本院于2018年5月15日立案后，依法適用簡(jiǎn)易程序，于2018年6月12日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。
張淑榮向本院提出訴訟請(qǐng)求：1.判令被告返還多收原告的經(jīng)營(yíng)權(quán)使用費(fèi)或承包費(fèi)20495.2元；2.判令被告返還向原告收取的合同履約保證金40000元的利息9000元；三、判令被告支付原告沒(méi)有投保車(chē)輛損失險(xiǎn)的費(fèi)用6351元；以上三項(xiàng)合計(jì)35846.2元；四、訴訟費(fèi)用由被告承擔(dān)。事實(shí)和理由：2014年11月23日，原告與被告簽訂《出租汽車(chē)運(yùn)營(yíng)任務(wù)承包合同》，約定由原告承包被告所有的黑Ｅ×××××號(hào)出租車(chē)一輛，承包期自2014年11月23日至2019年2月26日。因2013年4月15日后政府不再向出租車(chē)公司收取經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓金10000元，故被告也應(yīng)相應(yīng)降低原告的承包費(fèi)；因政府已不允許出租車(chē)公司收取履約保證金，被告已收取的相應(yīng)款項(xiàng)應(yīng)予退還；被告應(yīng)按合同為原告交納的車(chē)損險(xiǎn)和玻璃險(xiǎn)實(shí)際并未交納，相關(guān)費(fèi)用均包含在原告交納的承包費(fèi)中，也應(yīng)予以返還。

本院經(jīng)審查認(rèn)為，原、被告簽訂的《出租汽車(chē)運(yùn)營(yíng)任務(wù)承包合同》，系以出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)為基礎(chǔ)訂立的，雙方之間的糾紛涉及出租汽車(chē)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)問(wèn)題，而依據(jù)國(guó)務(wù)院的相關(guān)規(guī)定，出租汽車(chē)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)系從國(guó)家取得，應(yīng)由行業(yè)主管部門(mén)管理，故本案不屬于平等主體之間的民事法律關(guān)系，不屬于人民法院民事案件受案范圍。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百一十九條第四項(xiàng)、第一百五十四條第一款第三項(xiàng)，《最高人民法院關(guān)于適用
的解釋》第二百零八條第三款之規(guī)定，裁定如下：

駁回原告張淑榮的起訴。
案件受理費(fèi)696元（已由原告交納），予以退回。
如不服本裁定，可以在裁定書(shū)送達(dá)之日起十日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于黑龍江省大慶市中級(jí)人民法院。

審判員 羅英華

書(shū)記員： 李鳳云