委托訴訟代理人：李志明，男，漢族，農(nóng)民，現(xiàn)住北戴河區(qū)，系原審原告之子。
委托訴訟代理人：王斌，秦皇島市群聯(lián)法律服務(wù)所法律工作者。
原審被告：田某某，女，xxxx年xx月xx日出生，朝鮮族，原燕北旅行社職工，，戶籍地北戴河區(qū)。
委托訴訟代理人：孔德路，河北德圣律師事務(wù)所律師。

原審原告張某某訴原審被告田某某房屋買賣合同糾紛一案，撫寧縣人民法院于2012年9月4日作出（2012）撫民一初字第1780號(hào)民事判決，已經(jīng)發(fā)生法律效力。撫寧縣人民法院于2015年9月22日作出（2015）撫民監(jiān)字第1號(hào)民事裁定，決定對(duì)本案進(jìn)行再審。2016年1月26日秦皇島市中級(jí)人民法院以（2016）冀03民轄5號(hào)民事裁定，指定本院管轄。本院依法組成合議庭，于2016年6月17日公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案，于2016年6月17日作出（2016）冀0304民再2號(hào)民事判決，原審被告田某某對(duì)該判決不服提起上訴，河北省秦皇島市中級(jí)人民法院于2016年9月5日作出（2016）冀03民再67號(hào)民事裁定書(shū)，認(rèn)為原審判決遺漏當(dāng)事人，違反法定程序，裁定撤銷本院作出的（2016）冀0304民再2號(hào)民事判決；發(fā)回本院重審。本院依法適用普通程序，于2016年12月15日公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。原審原告張某某委托訴訟代理人王斌及李志明、原審被告田某某委托訴訟代理人孔德路到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院再審認(rèn)為，雙方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是爭(zhēng)議房屋買賣協(xié)議的效力問(wèn)題。對(duì)此本院認(rèn)為，田某某戶籍雖因房產(chǎn)證落戶于牛頭崖，但其非牛頭崖鎮(zhèn)牛頭崖集體經(jīng)濟(jì)組織成員。經(jīng)調(diào)查，原撫寧縣房地產(chǎn)業(yè)管理處依據(jù)牛頭崖鎮(zhèn)牛頭崖村委會(huì)同意，雙方自愿申請(qǐng)，為雙方辦理的房產(chǎn)過(guò)戶手續(xù)。根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行法律、法規(guī)、政策，農(nóng)民的住宅不得向城鎮(zhèn)居民出售，禁止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)置宅基地，農(nóng)村住宅用地只能分配給本村村民，城鎮(zhèn)居民不得到農(nóng)村購(gòu)買宅基地、農(nóng)村住宅或“小產(chǎn)權(quán)房”。故原審原、被告之間簽訂的房屋買賣協(xié)議應(yīng)屬無(wú)效，原審被告購(gòu)買的訴爭(zhēng)房屋應(yīng)予返還。原審法院的判決超出原審原告的訴訟請(qǐng)求的部分，應(yīng)予糾正。另，對(duì)于被告當(dāng)庭提出該案應(yīng)中止審理的答辯意見(jiàn)，對(duì)此本院認(rèn)為，法律無(wú)明確規(guī)定必須先行政后民事，根據(jù)本案案情爭(zhēng)議房屋所有產(chǎn)權(quán)證已登記在原審原告名下，所以原審被告提出中止審理本案的理由不成立，本案應(yīng)繼續(xù)審理。其次，對(duì)于原審被告提出已將爭(zhēng)議房屋賣給案外人單貴，并要求單貴作為第三人參加本案訴訟的答辯意見(jiàn)，對(duì)此本院認(rèn)為，如果案外人單貴與田某某在訴訟期間確實(shí)存在房屋買賣關(guān)系，案外人單貴可另行向田某某主張權(quán)利，對(duì)原審被告要求單貴作為第三人參加本案訴訟的答辯意見(jiàn)，本院不予采納。還有，原審被告當(dāng)庭提出反訴并要求原審原告賠償各項(xiàng)損失20萬(wàn)元，對(duì)此本院認(rèn)為，原審被告的反訴請(qǐng)求已超出原審訴訟請(qǐng)求，本案中不予審理。如符合另案訴訟條件后，原審被告田某某可以另行起訴。綜上，經(jīng)本院審判委員會(huì)討論決定，依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百零七條第一款、《最高人民法院關(guān)于適用

的解釋》第四百零七條、《中華人民共和國(guó)合同法》第五十二條第（五）項(xiàng)、第五十八條之規(guī)定，判決如下：

一、維持原撫寧縣人民法院（2012）撫民一初字第1780號(hào)民事判決第一項(xiàng)，即“被告田某某于2002年7月22日與原告丈夫李井奎簽訂的房屋買賣協(xié)議無(wú)效?！?br/>二、撤銷原撫寧縣人民法院（2012）撫民一初字第1780號(hào)民事判決第二項(xiàng)，即“被告返還原告房屋，原告返還被告人民幣20000元及由2002年7月22日至還款之日的利息，按中國(guó)人民銀行同期貸款利率計(jì)算?！?br/>三、原審被告田某某于本判決生效后30日內(nèi)返還原審原告張某某房屋，原審原告張某某同時(shí)返還原審被告田某某人民幣20000元。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)80元由原審原告負(fù)擔(dān)40元，原審被告負(fù)擔(dān)40元。
如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省秦皇島市中級(jí)人民法院。

審　判　長(zhǎng)　　馬文秀 審　判　員　　趙　琳 人民陪審員　　李曉紅

書(shū)記員：郭媛媛