張某某
康猛
李正強（河北精忠致遠律師事務(wù)所）
滄縣大官廳鄉(xiāng)東留肖某村民委員會
李博輝（河北銘鑒律師事務(wù)所）

原告張某某。
委托代理人康猛。
委托代理人李正強，河北精忠致遠律師事務(wù)所律師。
被告滄縣大官廳鄉(xiāng)東留肖某村民委員會
法定代表人張國全，身份證號身份證號13092119800516401X，系該村村委會主任。
住所地滄縣大官廳鄉(xiāng)東留肖某。
委托代理人李博輝，河北銘鑒律師事務(wù)所律師。
原告張某某與被告滄縣大官廳鄉(xiāng)東留肖某村民委員會（以下簡稱東留肖某委會）財產(chǎn)損害賠償糾紛一案，本院受理后，依法組成合議庭，公開開庭進行了審理。原告張某某的委托代理人康猛、李正強及被告東留肖某委會委托代理人李博輝均到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認為，《中華人民共和國森林法》第三條 ?第二款 ?規(guī)定:“國家所有的和集體所有的森林、林木和林地，個人所有的林木和使用的林地，由縣級以上地方人民政府登記造冊，發(fā)放證書，確認所有權(quán)或者使用權(quán)?！?，另第十七條 ?第二款 ?規(guī)定:“個人之間，個人與單位之間發(fā)生的林木所有權(quán)和林地使用權(quán)爭議，由當?shù)乜h級或者鄉(xiāng)級人民政府依法處理”。根據(jù)以上法律規(guī)定，林木的所有權(quán)和林地的使用權(quán)，由政府發(fā)放證書，確認所有權(quán)或者使用權(quán)。未經(jīng)發(fā)證發(fā)生糾紛的，由縣級或者鄉(xiāng)級人民政府處理。原、被告因種植于該村未利用地上的林木所有權(quán)發(fā)生爭議，且尚未經(jīng)當?shù)厝嗣裾怯浽靸?，發(fā)放證書，確認權(quán)屬，故原告應(yīng)當就權(quán)屬爭議，向當?shù)厝嗣裾暾堃婪ㄌ幚?，如一方不服，可以在法定期限?nèi)，向人民法院提起行政訴訟。因給付之訴要以確認之訴為前提，故原告提出賠償樹木損失20000元的要求，可以在政府處理爭議生效后提出。綜上，本院認為本案不屬于人民法院民事案件受案范圍，應(yīng)由有關(guān)行政部門處理。依照《中華人民共和國森林法》第三條 ?、第十七條 ?、《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十九條 ?之規(guī)定，裁定如下:
駁回原告張某某的起訴。
如不服本裁定，可在裁定書送達之日起十日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省滄州市中級人民法院。

本院認為，《中華人民共和國森林法》第三條 ?第二款 ?規(guī)定:“國家所有的和集體所有的森林、林木和林地，個人所有的林木和使用的林地，由縣級以上地方人民政府登記造冊，發(fā)放證書，確認所有權(quán)或者使用權(quán)?！?，另第十七條 ?第二款 ?規(guī)定:“個人之間，個人與單位之間發(fā)生的林木所有權(quán)和林地使用權(quán)爭議，由當?shù)乜h級或者鄉(xiāng)級人民政府依法處理”。根據(jù)以上法律規(guī)定，林木的所有權(quán)和林地的使用權(quán)，由政府發(fā)放證書，確認所有權(quán)或者使用權(quán)。未經(jīng)發(fā)證發(fā)生糾紛的，由縣級或者鄉(xiāng)級人民政府處理。原、被告因種植于該村未利用地上的林木所有權(quán)發(fā)生爭議，且尚未經(jīng)當?shù)厝嗣裾怯浽靸?，發(fā)放證書，確認權(quán)屬，故原告應(yīng)當就權(quán)屬爭議，向當?shù)厝嗣裾暾堃婪ㄌ幚?，如一方不服，可以在法定期限?nèi)，向人民法院提起行政訴訟。因給付之訴要以確認之訴為前提，故原告提出賠償樹木損失20000元的要求，可以在政府處理爭議生效后提出。綜上，本院認為本案不屬于人民法院民事案件受案范圍，應(yīng)由有關(guān)行政部門處理。依照《中華人民共和國森林法》第三條 ?、第十七條 ?、《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十九條 ?之規(guī)定，裁定如下:

駁回原告張某某的起訴。

審判長：周寶康
審判員：薛紅偉
審判員：常景志

書記員：張燁