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張某某與武穴市農(nóng)業(yè)機械管理局勞動爭議一審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評論0

原告:張某某,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住武穴市。委托訴訟代理人:李玉國,男,湖北道輝律師事務(wù)所律師。執(zhí)業(yè)證:14211201710767800。特別授權(quán)。委托訴訟代理人:胡起并,男,湖北文信律師事務(wù)所律師。執(zhí)業(yè)證:14211201610406323。特別授權(quán)。被告:武穴市農(nóng)業(yè)機械管理局。住所地:武穴市廣濟大道***號。統(tǒng)一社會信用代碼:12421182MB0U83245K。法定代表人:柯書燦,該局局長。委托訴訟代理人:樂金岡,男,湖北法濟律師事務(wù)所律師。執(zhí)業(yè)證:14211201510949860。一般代理。

原告張某某向本院提出訴訟請求:1.撤銷武穴市勞動人事爭議仲裁委員會[2017]武勞人仲裁字第(25)號裁決;2.確認(rèn)原告與被告之間存在人事關(guān)系;3.被告補繳自2001年至今的社會保險費用或賠償損失。事實和理由:1995年7月8日,被告委托湖北省黃岡地區(qū)機電工程學(xué)校(以下簡稱“黃岡機電學(xué)?!保υ孢M(jìn)行培養(yǎng)學(xué)習(xí),并承諾畢業(yè)以后安排工作。1995年9月,原告進(jìn)入黃岡機電學(xué)校學(xué)習(xí),1998年6月畢業(yè),1999年1月,由被告安排到其下屬的武穴市機電工程學(xué)校(以下簡稱“武穴機電學(xué)校”)工作,擔(dān)任計算機教師。2001年年底,被告以其下屬的武穴機電學(xué)校難以維持運轉(zhuǎn)為由,通知原告回家待崗歇業(yè),原告便一直在家待崗歇業(yè)。2017年7月下旬,原告要求被告安排其工作,遭到拒絕。為此,原告于8月9日向武穴市勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁,請求確認(rèn)與被告之間存在勞動人事關(guān)系并要求被告補繳自2001年至今的社會保險費用或賠償損失。2017年12月12日,武穴市勞動人事爭議仲裁委員會作出[2017]武勞人仲裁字第(25)號裁決書,以武穴機電學(xué)校雖未進(jìn)行事業(yè)法人登記但應(yīng)當(dāng)能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任為由,認(rèn)定被告作為該勞動人事爭議仲裁案的被申請人主體不適格,裁決駁回了原告的全部仲裁請求。因為,被告在仲裁程序中,未能提供任何證據(jù)證明武穴機電學(xué)校為事業(yè)單位法人且能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任,故該校相關(guān)民事責(zé)任依法應(yīng)當(dāng)由其開辦單位即被告承擔(dān),武穴市勞動人事爭議仲裁委員會[2017]武勞人仲裁字第(25)號裁決書認(rèn)定“被告作為被申請人主體不適格”是錯誤的,被告作為勞動人事爭議仲裁被申請人的主體完全正確。被告農(nóng)機局辯稱:張某某在武穴機電學(xué)校工作,受該校管理,該校為用人單位,農(nóng)機局只是該校的主管部門,與張某某沒有事實和法律關(guān)系,農(nóng)機局不是本案的被告,沒有向原告承擔(dān)民事責(zé)任的義務(wù),請求法院駁回原告的訴訟請求。當(dāng)事人圍繞訴訟請求依法提交了證據(jù),本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了質(zhì)證。對當(dāng)事人無異議的證據(jù),本院予以確認(rèn)并在卷佐證。對有爭議的證據(jù),本院認(rèn)為:被告提供的武穴機電學(xué)校的基本信息表,無填表日期、填表人、審核人、領(lǐng)導(dǎo)簽批、單位印章,該表不是出于工商行政管理部門,不予采信。根據(jù)當(dāng)事人陳述和經(jīng)審查確認(rèn)的證據(jù),本院認(rèn)定如下事實:1995年7月8日,農(nóng)機局與黃岡機電學(xué)校簽訂《湖北省黃岡地區(qū)中專學(xué)校招收委托培養(yǎng)學(xué)生合同書》,合同約定,由農(nóng)機局委托黃岡機電學(xué)校對張某某進(jìn)行培養(yǎng),張某某畢業(yè)后由農(nóng)機局負(fù)責(zé)安排工作。張某某于1995年9月進(jìn)入黃岡機電學(xué)校學(xué)習(xí),1998年6月畢業(yè)。農(nóng)機局于1999年1月安排張某某在武穴機電學(xué)校擔(dān)任計算機教師,該校未進(jìn)行事業(yè)法人登記,從屬于農(nóng)機局。張某某在武穴機電學(xué)校擔(dān)任計算機教師期間,武穴市機構(gòu)編制委員會辦公室未向其發(fā)放《國家事業(yè)單位人員編制卡片》,其工資由學(xué)校發(fā)放,工資標(biāo)準(zhǔn)是由農(nóng)機局作為用人單位向武穴市機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室呈報,經(jīng)批準(zhǔn)按事業(yè)單位工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)予以發(fā)放。張某某在1999年度黃岡市黨政群機關(guān)、事業(yè)單位工作人員年度考核被確認(rèn)為合格等次,農(nóng)機局在該年度考核登記表復(fù)核意見一欄內(nèi)加蓋了公章。2001年年底,武穴機電學(xué)校停課,張某某便一直在家待崗,自此,武穴機電學(xué)校未向張某某發(fā)放工資。2017年8月9日,張某某向武穴市勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁,請求確認(rèn)其與農(nóng)機局之間存在勞動人事關(guān)系并要求農(nóng)機局補繳自2001年至今的社會保險費用或賠償損失。2017年12月12日,武穴市勞動人事爭議仲裁委員會作出[2017]武勞人仲裁字第(25)號裁決書,裁決駁回了張某某的全部仲裁請求。
原告張某某訴被告武穴市農(nóng)業(yè)機械管理局(以下簡稱“農(nóng)機局”)勞動爭議糾紛一案,本院于2017年12月21日立案后,依法適用普通程序,公開開庭進(jìn)行了審理。原告張某某及其委托訴訟代理人胡起并、李玉國與被告農(nóng)機局的委托訴訟代理人樂金岡均到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為:一、農(nóng)機局通過黃岡機電學(xué)校對張某某進(jìn)行委培,在張某某畢業(yè)后,農(nóng)機局安排張某某在其下屬的武穴機電學(xué)校任教,盡管,張某某在任教期間,農(nóng)機局對其按事業(yè)單位工作人員進(jìn)行管理,參照事業(yè)單位在編人員標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資,但是,張某某沒有事業(yè)編制,其與農(nóng)機局之間不存在人事關(guān)系。故對張某某提出的要求確認(rèn)其與農(nóng)機局之間存在人事關(guān)系的訴求,不予支持。二、張某某要求農(nóng)機局補繳自2001年至今的社會保險費用,因社會保險屬于行政管理范疇,在本案中不予處理;張某某未能提供社會保險經(jīng)辦機構(gòu)不能為其辦理社會保險手續(xù)導(dǎo)致其無法享受社會保險待遇的證據(jù),故對其要求農(nóng)機局賠償損失的請求,不予支持。三、張某某對武穴市勞動人事爭議仲裁委員會作出的[2017]武勞人仲裁字第(25)號裁決不服,向本院提起訴訟,武穴市勞動人事爭議仲裁委員會作出的[2017]武勞人仲裁字第(25)號裁決書自動失效。綜上,依照《中華人民共和國勞動法》第八十三條“勞動爭議當(dāng)事人對仲裁裁決不服的,可以自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟?!?、最高人民法院《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(三)》第一條“勞動者以用人單位未為其辦理社會保險手續(xù),且社會保險經(jīng)辦機構(gòu)不能補辦導(dǎo)致其無法享受社會保險待遇為由,要求用人單位賠償損失而發(fā)生爭議的,人民法院應(yīng)予受理?!?、《中華人民共和國社會保險法》第八十四“用人單位不辦理社會保險登記的,由社會保險行政部門責(zé)令期限改正,……?!奔啊吨腥A人民共和國民事訴訟法》第六十四條“當(dāng)事人對自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù)?!薄⒌谝话僖皇艞l“起訴必須符合下列條件:……(四)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄?!币?guī)定,判決如下:

駁回原告張某某的訴訟請求。案件受理費10元,由原告張某某負(fù)擔(dān)。如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀,并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于黃岡市中級人民法院。

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