明某某北方建筑工程公司
孟憲春
王興嘉（黑龍江鵬帆律師事務(wù)所）
依安縣依龍鎮(zhèn)勞動(dòng)村民委員會(huì)
李海濤
張玉波（依安縣依龍鎮(zhèn)法律服務(wù)所）

原告明某某北方建筑工程公司
法定代表人呂金生，該公司董事長(zhǎng)。
委托代理人孟憲春，該公司項(xiàng)目部
負(fù)責(zé)人。
委托代理人王興嘉，黑龍江鵬帆律師事務(wù)所律師。
被告依安縣依龍鎮(zhèn)勞動(dòng)村民委員會(huì)
法定代表人鈕文臣，該村委會(huì)主任。
委托代理人李海濤，該村委會(huì)黨支部副書(shū)記。
委托代理人張玉波，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，依安縣依龍鎮(zhèn)法律服務(wù)所法律工作者。
原告明某某北方建筑工程公司（以下簡(jiǎn)稱北方公司）與被告依安縣依龍鎮(zhèn)勞動(dòng)村民委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱勞動(dòng)村委會(huì)）建設(shè)工程施工合同糾紛一案，本院受理后，依法組成合議庭公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。北方公司委托代理人孟憲春、王興嘉，勞動(dòng)村委會(huì)法定代表人鈕文臣、委托代理人李海濤、張玉波到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
北方公司向本院提起訴訟稱:2011年5月5日，原、被告簽訂《建設(shè)工程合同協(xié)議書(shū)》，約定北方公司為勞動(dòng)村委會(huì)施工建設(shè)勞動(dòng)村農(nóng)民公寓樓工程。雙方于同日簽訂《建設(shè)工程合同補(bǔ)充協(xié)議書(shū)》，就結(jié)算及給付等條款達(dá)成補(bǔ)充約定。2012年9月5日，經(jīng)雙方結(jié)算，被告共計(jì)欠原告工程款11，271，992.00元，并就給付內(nèi)容達(dá)成了《依龍鎮(zhèn)勞動(dòng)村（原繁榮村）農(nóng)民公寓樓工程尾款結(jié)算合同協(xié)議（一）》、《依龍鎮(zhèn)勞動(dòng)村（原繁榮村）農(nóng)民公寓樓工程尾款結(jié)算合同協(xié)議（二）》，約定了上述尾款的給付時(shí)間及方式，但勞動(dòng)村委會(huì)未能依約履行已到期應(yīng)當(dāng)給付或交付的義務(wù)?，F(xiàn)北方公司訴至法院，請(qǐng)求人民法院依據(jù)上述合同及協(xié)議內(nèi)容判令勞動(dòng)村委會(huì)立即給付北方公司工程款500萬(wàn)元及利息（自2012年9月5日至判決生效之日期間按銀行貸款利率計(jì)息，每年計(jì)息加本金累加計(jì)算）；并交付給北方公司450畝機(jī)動(dòng)地（達(dá)到當(dāng)?shù)仄渌r(nóng)戶平均畝產(chǎn)效益的標(biāo)準(zhǔn)）的30年經(jīng)營(yíng)權(quán)及延遲交付應(yīng)賠償?shù)膿p失（自2012年9月5日至實(shí)際交付期間按月息一分二計(jì)算，每年計(jì)息加本金累加計(jì)算）。
本院認(rèn)為，北方公司與勞動(dòng)村委會(huì)簽訂的建設(shè)工程施工合同及補(bǔ)充合同是雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思表示，不違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，合法有效。合同簽訂以后，北方公司按照約定對(duì)工程進(jìn)行了施工建設(shè)，勞動(dòng)村委會(huì)應(yīng)當(dāng)按照合同約定，履行給付工程款的義務(wù)。2012年9月5日，雙方對(duì)工程尾款進(jìn)行了結(jié)算，簽訂了結(jié)算單和結(jié)算協(xié)議，該結(jié)算單與結(jié)算協(xié)議是雙方的真實(shí)意思表示，最終確定勞動(dòng)村委會(huì)欠款金額為11，271，992.00元。雙方對(duì)上述欠款總額約定分三部分來(lái)償還:即給付工程款現(xiàn)金500萬(wàn)元、交付450畝機(jī)動(dòng)地30年的承包權(quán)（金額為162萬(wàn)元）、用草原開(kāi)荒地承包費(fèi)抵頂4，651，992.00元。因第三項(xiàng)給付內(nèi)容尚未到約定的期限，故本案中北方公司僅起訴要求前兩項(xiàng)給付內(nèi)容，即要求給付工程款500萬(wàn)元，交付450畝機(jī)動(dòng)地30年的承包權(quán)（金額為162萬(wàn)元），同時(shí)要求給付相應(yīng)利息。
關(guān)于北方公司主張給付500萬(wàn)元工程款的問(wèn)題。因勞動(dòng)村委會(huì)在雙方簽訂結(jié)算協(xié)議后至本案訴訟前已向工程分包人支付工程款803，800.00元，故根據(jù)雙方簽訂的《工程尾款結(jié)算協(xié)議（一）》中第四條約定，應(yīng)當(dāng)對(duì)該款從500萬(wàn)元中扣除。即北方公司第一項(xiàng)主張金額應(yīng)確定為4，196，200.00元（5，000，000.00元－803，800.00元）。
關(guān)于北方公司主張給付450畝機(jī)動(dòng)地30年承包權(quán)的問(wèn)題。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地承包法》第四十八條規(guī)定:“發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)?！北景钢校狈焦倦m提供證據(jù)證實(shí)村民代表對(duì)結(jié)算協(xié)議認(rèn)可，但其并未提供證據(jù)證實(shí)該結(jié)算協(xié)議已報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)，故本院認(rèn)為，該項(xiàng)約定違反相關(guān)法律規(guī)定，屬無(wú)效條款。本院在庭審向北方公司釋明，如果該項(xiàng)主張得不到支持，是否向請(qǐng)求相應(yīng)價(jià)款，北方公司表示，如果該項(xiàng)主張得不到支持，那么根據(jù)雙方簽訂的《工程尾款結(jié)算協(xié)議（二）》第一條的約定，請(qǐng)求勞動(dòng)村委會(huì)給付工程款162萬(wàn)元（120元／畝.年×450畝×30年）。因此，本院對(duì)北方公司主張450畝機(jī)動(dòng)地30年承包權(quán)的請(qǐng)求不予支持，但可判令勞動(dòng)村委會(huì)給付162萬(wàn)元工程款。
關(guān)于利息計(jì)算的問(wèn)題。北方公司與勞動(dòng)村委會(huì)在結(jié)算協(xié)議中約定利息的計(jì)算方式為利息加本金。在庭審中，就利息計(jì)算問(wèn)題經(jīng)向勞動(dòng)村委會(huì)釋明，勞動(dòng)村委會(huì)表示，該利息的計(jì)算方式違反了相關(guān)規(guī)定，如果判決支持利息，也應(yīng)當(dāng)按照銀行的同期貸款利率來(lái)計(jì)算。本院認(rèn)為，雖然雙方就工程款利息的計(jì)算方式進(jìn)行了約定，但這種利息計(jì)算方式顯失公平，且勞動(dòng)村委會(huì)在庭審亦不予認(rèn)可，故應(yīng)予以調(diào)整。對(duì)于本案中北方公司的第一項(xiàng)訴訟請(qǐng)求的利息計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)最高院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件解釋的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)按照中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率來(lái)計(jì)息。在起訴狀中北方公司主張利息起算時(shí)間為2012年9月6日，至實(shí)際給付之日止。但該公司最后向本院主張利息計(jì)算至2014年3月7日。本院確定利息計(jì)算至2014年3月5日止，利息為390，683.70元（4，196，200.00元×6.15%÷360天×545天）。對(duì)于第二項(xiàng)訴訟請(qǐng)求的利息計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按雙方約定的月息一分二計(jì)算，利息起算時(shí)間為2012年9月6日，至2014年3月5日止，利息為349，920.00元（162萬(wàn)元×1.2%×18個(gè)月）。
關(guān)于工程質(zhì)量問(wèn)題。勞動(dòng)村委會(huì)在庭審中提出了工程質(zhì)量存在問(wèn)題，導(dǎo)致部分農(nóng)戶未入住，并出現(xiàn)上訪等問(wèn)題。但未提供證據(jù)予以證實(shí)，亦未提出反訴。且勞動(dòng)村委會(huì)在工程未進(jìn)行驗(yàn)收的情況下，已經(jīng)實(shí)際交付使用，根據(jù)最高院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件解釋的有關(guān)規(guī)定，建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使用后，又以使用部分質(zhì)量不符合約定為由主張權(quán)利的，不予支持。因此，關(guān)于此項(xiàng)抗辯主張，不予支持。
綜上，依照《中華人民共和國(guó)合同法》第一百零七條 ?、第二百六十九條 ?、二百八十六條、《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第十三條 ?、第十七條 ?的規(guī)定，判決如下:
一、勞動(dòng)村委會(huì)于本判決生效后十日內(nèi)給付北方公司工程款4，196，200.00元，利息390，683.70元（從2012年9月6日起至2014年3月5日止，按銀行同期貸款利率計(jì)算）；
二、勞動(dòng)村委會(huì)于本判決生效后十日內(nèi)給付北方公司工程款1，620，000.00元，利息349，920.00元（從2012年9月6日起至2014年3月5日止，按月利率一分二計(jì)算）。
如果勞動(dòng)村委會(huì)未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)63，324.22元，由勞動(dòng)村委會(huì)負(fù)擔(dān)56，409.02元，由北方公司負(fù)擔(dān)6，915.20元。
如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提交副本，上訴于黑龍江省高級(jí)人民法院。

本院認(rèn)為，北方公司與勞動(dòng)村委會(huì)簽訂的建設(shè)工程施工合同及補(bǔ)充合同是雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思表示，不違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，合法有效。合同簽訂以后，北方公司按照約定對(duì)工程進(jìn)行了施工建設(shè)，勞動(dòng)村委會(huì)應(yīng)當(dāng)按照合同約定，履行給付工程款的義務(wù)。2012年9月5日，雙方對(duì)工程尾款進(jìn)行了結(jié)算，簽訂了結(jié)算單和結(jié)算協(xié)議，該結(jié)算單與結(jié)算協(xié)議是雙方的真實(shí)意思表示，最終確定勞動(dòng)村委會(huì)欠款金額為11，271，992.00元。雙方對(duì)上述欠款總額約定分三部分來(lái)償還:即給付工程款現(xiàn)金500萬(wàn)元、交付450畝機(jī)動(dòng)地30年的承包權(quán)（金額為162萬(wàn)元）、用草原開(kāi)荒地承包費(fèi)抵頂4，651，992.00元。因第三項(xiàng)給付內(nèi)容尚未到約定的期限，故本案中北方公司僅起訴要求前兩項(xiàng)給付內(nèi)容，即要求給付工程款500萬(wàn)元，交付450畝機(jī)動(dòng)地30年的承包權(quán)（金額為162萬(wàn)元），同時(shí)要求給付相應(yīng)利息。
關(guān)于北方公司主張給付500萬(wàn)元工程款的問(wèn)題。因勞動(dòng)村委會(huì)在雙方簽訂結(jié)算協(xié)議后至本案訴訟前已向工程分包人支付工程款803，800.00元，故根據(jù)雙方簽訂的《工程尾款結(jié)算協(xié)議（一）》中第四條約定，應(yīng)當(dāng)對(duì)該款從500萬(wàn)元中扣除。即北方公司第一項(xiàng)主張金額應(yīng)確定為4，196，200.00元（5，000，000.00元－803，800.00元）。
關(guān)于北方公司主張給付450畝機(jī)動(dòng)地30年承包權(quán)的問(wèn)題。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地承包法》第四十八條規(guī)定:“發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)?！北景钢?，北方公司雖提供證據(jù)證實(shí)村民代表對(duì)結(jié)算協(xié)議認(rèn)可，但其并未提供證據(jù)證實(shí)該結(jié)算協(xié)議已報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)，故本院認(rèn)為，該項(xiàng)約定違反相關(guān)法律規(guī)定，屬無(wú)效條款。本院在庭審向北方公司釋明，如果該項(xiàng)主張得不到支持，是否向請(qǐng)求相應(yīng)價(jià)款，北方公司表示，如果該項(xiàng)主張得不到支持，那么根據(jù)雙方簽訂的《工程尾款結(jié)算協(xié)議（二）》第一條的約定，請(qǐng)求勞動(dòng)村委會(huì)給付工程款162萬(wàn)元（120元／畝.年×450畝×30年）。因此，本院對(duì)北方公司主張450畝機(jī)動(dòng)地30年承包權(quán)的請(qǐng)求不予支持，但可判令勞動(dòng)村委會(huì)給付162萬(wàn)元工程款。
關(guān)于利息計(jì)算的問(wèn)題。北方公司與勞動(dòng)村委會(huì)在結(jié)算協(xié)議中約定利息的計(jì)算方式為利息加本金。在庭審中，就利息計(jì)算問(wèn)題經(jīng)向勞動(dòng)村委會(huì)釋明，勞動(dòng)村委會(huì)表示，該利息的計(jì)算方式違反了相關(guān)規(guī)定，如果判決支持利息，也應(yīng)當(dāng)按照銀行的同期貸款利率來(lái)計(jì)算。本院認(rèn)為，雖然雙方就工程款利息的計(jì)算方式進(jìn)行了約定，但這種利息計(jì)算方式顯失公平，且勞動(dòng)村委會(huì)在庭審亦不予認(rèn)可，故應(yīng)予以調(diào)整。對(duì)于本案中北方公司的第一項(xiàng)訴訟請(qǐng)求的利息計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)最高院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件解釋的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)按照中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率來(lái)計(jì)息。在起訴狀中北方公司主張利息起算時(shí)間為2012年9月6日，至實(shí)際給付之日止。但該公司最后向本院主張利息計(jì)算至2014年3月7日。本院確定利息計(jì)算至2014年3月5日止，利息為390，683.70元（4，196，200.00元×6.15%÷360天×545天）。對(duì)于第二項(xiàng)訴訟請(qǐng)求的利息計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按雙方約定的月息一分二計(jì)算，利息起算時(shí)間為2012年9月6日，至2014年3月5日止，利息為349，920.00元（162萬(wàn)元×1.2%×18個(gè)月）。
關(guān)于工程質(zhì)量問(wèn)題。勞動(dòng)村委會(huì)在庭審中提出了工程質(zhì)量存在問(wèn)題，導(dǎo)致部分農(nóng)戶未入住，并出現(xiàn)上訪等問(wèn)題。但未提供證據(jù)予以證實(shí)，亦未提出反訴。且勞動(dòng)村委會(huì)在工程未進(jìn)行驗(yàn)收的情況下，已經(jīng)實(shí)際交付使用，根據(jù)最高院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件解釋的有關(guān)規(guī)定，建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使用后，又以使用部分質(zhì)量不符合約定為由主張權(quán)利的，不予支持。因此，關(guān)于此項(xiàng)抗辯主張，不予支持。
綜上，依照《中華人民共和國(guó)合同法》第一百零七條 ?、第二百六十九條 ?、二百八十六條、《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第十三條 ?、第十七條 ?的規(guī)定，判決如下:

一、勞動(dòng)村委會(huì)于本判決生效后十日內(nèi)給付北方公司工程款4，196，200.00元，利息390，683.70元（從2012年9月6日起至2014年3月5日止，按銀行同期貸款利率計(jì)算）；
二、勞動(dòng)村委會(huì)于本判決生效后十日內(nèi)給付北方公司工程款1，620，000.00元，利息349，920.00元（從2012年9月6日起至2014年3月5日止，按月利率一分二計(jì)算）。
如果勞動(dòng)村委會(huì)未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)63，324.22元，由勞動(dòng)村委會(huì)負(fù)擔(dān)56，409.02元，由北方公司負(fù)擔(dān)6，915.20元。

審判長(zhǎng)：楊春雷
審判員：李朝東
審判員：劉巖

書(shū)記員：韓爽