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易縣城區(qū)居民管理處路家莊村居民委員會、閆某航承包地征收補償費用分配糾紛二審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評論0

上訴人(原審被告):易縣城區(qū)居民管理處路家莊村居民委員會,住所地:河北省易縣城區(qū)居民管理處路家莊村。法定代表人:王力,該居委會主任。委托訴訟代理人:陳學文,易縣正援法律服務(wù)所法律工作者。被上訴人(原審原告):閆某航,男,漢族,xxxx年xx月xx日出生,住河北省。法定代理人:閆某,女,漢族,xxxx年xx月xx日出生,住河北省,系被上訴人母親。委托訴訟代理人:崔艷春,河北孫軍律師事務(wù)所律師。委托訴訟代理人:王玉文,河北孫軍律師事務(wù)所律師。被上訴人(原審原告):閆睿熙,女,漢族,xxxx年xx月xx日出生,住河北省。法定代理人:閆某,女,漢族,xxxx年xx月xx日出生,住河北省,系被上訴人母親。委托訴訟代理人:崔艷春,河北孫軍律師事務(wù)所律師。委托訴訟代理人:王玉文,河北孫軍律師事務(wù)所律師。

上訴人路家莊委會上訴請求:撤銷一審判決,改判支持上訴人一審訴訟請求或者發(fā)還重審。事實及理由:一、原審判決沒有查明此部分土地補償款的歸屬,判決上訴人給付被上訴人補償款顯屬錯誤。上訴人提交2016年7月6日二隊代表會會議記錄,土地補償款已全部發(fā)放到居委會二隊應(yīng)分配的居民手中,上訴人沒有掌握該部分補償款。二、二隊代表經(jīng)過會議一致通過的分配方案,是照顧大多數(shù)居民的利益出發(fā)的。被上訴人閆某航、閆睿熙辯稱,一審判決事實清楚,適用法律正確,上訴人的上訴請求應(yīng)予駁回。被上訴人閆某航、閆睿熙(原審原告)向一審法院起訴請求:依法判令被告支付二原告征收補償款每人6810元。一審法院認定事實:閆某航、閆睿熙系姐弟關(guān)系,常住人口登記卡載明其家庭戶所在住址為易縣路家莊長興路千祥街7號。法定代理人閆某系閆某航、閆睿熙母親,閆某2009年結(jié)婚,婚后繼續(xù)居住在路家莊,且戶口未遷出。2010年生育閆睿熙,2014年生育閆某航,閆某航、閆睿熙出生后隨母親落戶易縣路家莊長興路千祥街7號。2015年閆某離婚,閆某航、閆睿熙隨母親生活居住在路家莊。2016年,閆某航、閆睿熙所在的路家莊有大棚地及閑散地各一處被占地征用。路家莊委會于2016年7月6日召開了兩委干部及二隊村民代表會議并制定占地補償款分配方案,涉及本案的主要內(nèi)容有:離婚后又回到本村的出嫁女(戶口),離婚后孩子跟母親,戶口留在本村的,子女不給,只給一個人。另查明,占地補償款分配標準為:大棚地每人補償3610元,閑散地每人補償3200元。一審法院認為,閆某航、閆睿熙作為未成年人,依法享有生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護權(quán)、參與權(quán)等權(quán)利,國家根據(jù)未成年人身心發(fā)展特點給予特殊、優(yōu)先保護,保障未成年人的合法權(quán)益不受侵犯。閆某航、閆睿熙的母親閆某系路家莊村民,雖結(jié)婚后離婚,但其戶口并未遷出,且一直在該村居住生活,應(yīng)當具有該集體經(jīng)濟組織成員資格。閆某航、閆睿熙出生后戶籍隨母親閆某落在路家莊,并一直在路家莊居住生活,也具有該集體經(jīng)濟組織成員資格。《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十四條規(guī)定,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會、村民小組,可以依照法律規(guī)定的民主議定程序,決定在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補償費,征地補償安置方案確定時已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟組織成員資格的人,請求支付相應(yīng)份額的,應(yīng)予支持。根據(jù)上述規(guī)定,閆某航、閆睿熙依法有權(quán)要求路家莊委會按照每人6810元分配方案支付相應(yīng)的土地補償款。路家莊委會辯稱根據(jù)兩委干部會議及二隊村民代表會議通過的分配方案,不應(yīng)向閆某航、閆睿熙發(fā)放補償款。該分配方案未將閆某航、閆睿熙作為該集體經(jīng)濟組織成員納入?yún)⑴c分配人員范圍的做法,沒有法律依據(jù),故對路家莊委會的辯稱意見不予采信。另外,路家莊委會辯稱征用土地是二小隊的地,其居委會不掌握土地補償款,不應(yīng)成為本案被告,對此辯稱意見路家莊委會并未提供相關(guān)證據(jù)予以證實,不予采信。綜上所述,依照《中華人民共和國未成年人保護法》第三條,《中華人民共和國村民委員會組織法》第二十七條,《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十四條,《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條規(guī)定,判決如下:“被告易縣城區(qū)居民管理處路家莊居民委員會于本判決生效之日起十日內(nèi)給付原告閆某航、閆睿熙征地補償款每人6810元,共計13620元。案件受理費141元,由被告易縣城區(qū)居民管理處路家莊居民委員會負擔。”二審中,當事人沒有提交新證據(jù)。本院經(jīng)審理查明的事實與原審查明的事實一致。
上訴人易縣城區(qū)居民管理處路家莊村居民委員會(以下簡稱路家莊村委會)與被上訴人閆某航、閆睿熙承包地征收補償費用分配糾紛一案,不服河北省易縣人民法院(2017)冀0633民初765號民事判決,向本院提起上訴。本院于2017年8月10日立案后,依法組成合議庭進行了審理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認為,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十四條規(guī)定,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會、村民小組,可以依照法律規(guī)定的民主議定程序,決定在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補償費,征地補償安置方案確定時已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟組織成員資格的人,請求支付相應(yīng)份額的,應(yīng)予支持。被上訴人閆某航、閆睿熙的母親閆某系路家莊村民,雖結(jié)婚后離婚,但其戶口并未遷出,且一直在該村居住生活,應(yīng)當具有該集體經(jīng)濟組織成員資格。閆某航、閆睿熙出生后戶籍隨母親閆某落在路家莊,并一直在路家莊居住生活,一審法院據(jù)此認定二被上訴人也具有該集體經(jīng)濟組織成員資格,并無不妥。路家莊委會主張根據(jù)兩委干部會議及二隊村民代表會議通過的分配方案,不應(yīng)向閆某航、閆睿熙發(fā)放補償款。該分配方案未將閆某航、閆睿熙作為該集體經(jīng)濟組織成員納入?yún)⑴c分配人員范圍的做法,沒有法律依據(jù),故一審法院對路家莊委會的主張不予采信,并無不妥。綜上所述,上訴人路家莊委會上訴請求不能成立,應(yīng)予駁回;一審判決認定事實清楚,適用法律正確,應(yīng)予維持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第一項規(guī)定,判決如下:

駁回上訴,維持原判。二審案件受理費141元,由上訴人易縣城區(qū)居民管理處路家莊村居民委員會負擔。本判決為終審判決。

審判長  趙志宏
審判員  于紀芳
審判員  張峰先

書記員:劉淼

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