原告:易成軍,男,1973年7月15日出生,漢族,住武漢市黃陂區(qū)。
委托訴訟代理人:丁培之,男,1963年11月9日出生,漢族,住武漢市硚口區(qū)。
被告:武漢市建昊出租汽車有限責(zé)任公司,住所地武漢市江岸區(qū)工農(nóng)兵路83號附1號。
法定代表人:余國勝,該公司總經(jīng)理。
委托訴訟代理人:黃晨,湖北得偉君尚律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人:周薇,湖北得偉君尚律師事務(wù)所律師。
原告易成軍訴被告武漢市建昊出租汽車有限責(zé)任公司(以下簡稱建昊公司)勞動爭議糾紛一案,本院于2018年9月18日立案后,依法適用簡易程序,公開開庭進行了審理,原告易成軍及其委托訴訟代理人丁培之,被告建昊公司的委托訴訟代理人黃晨、周薇到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告易成軍向本院提出訴訟請求:1、確認(rèn)原告與被告自2013年6月22日起至今存在事實勞動關(guān)系;2、被告承擔(dān)本案訴訟費。事實和理由:原告于2006年7月起在被告處開出租車,后來被告與原告簽訂《武漢市客運出租汽車經(jīng)營合同》(A類)并履行至今。從合同約定來看,合同中規(guī)定了被告對原告進行管理,規(guī)定了原告所交承包費中包含社會保險費用,合同第十四條還對勞動關(guān)系的建立進行了規(guī)定;雙方簽訂的《客運出租汽車經(jīng)營合同》是被告對其從業(yè)人員進行管理的一種經(jīng)營管理模式,是從屬于勞動合同的內(nèi)部管理合同,而不是平等民事主體之間的經(jīng)營合同。從工作特點來看,原告提供的勞動是被告業(yè)務(wù)的組成部分,是被告的生產(chǎn)資料與原告的勞動結(jié)合,原告是以被告名義而不是自己的名義提供服務(wù);原告的工作雖然有一定的自主性,但被告通過內(nèi)部規(guī)章制度對原告提供客運服務(wù)的行為進行管理;原告的報酬來自被告的經(jīng)營收入;原告?zhèn)€人并沒有營業(yè)執(zhí)照等,并不具備出租車經(jīng)營的資格。從法律依據(jù)看,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范出租汽車行業(yè)管理有關(guān)問題的通知》、《湖北省出租汽車客運管理辦法》、《武漢市城市客運出租汽車管理條例》均要求出租車公司與出租車司機建立勞動關(guān)系。綜上,原告認(rèn)為雙方從2013年6月22日起存在事實勞動關(guān)系。因仲裁機構(gòu)對原告的仲裁申請不予受理,故訴至法院。
被告建昊公司辯稱,原告與被告簽訂了《武漢市客運出租汽車經(jīng)營合同》,由原告承包出租車從事營運,原告每月承擔(dān)固定的承包費用,并享有經(jīng)營自主權(quán)及收益權(quán),被告負(fù)責(zé)提供符合條件的車輛,享有依照合同約定收取承包費的權(quán)利。雙方簽訂的經(jīng)營合同沒有約定具體的工作時間、工作內(nèi)容、工作報酬及相應(yīng)的社保福利等勞動待遇。在合同履行過程中,原告實際駕駛車輛進行營運活動不受被告的管理、指揮和監(jiān)督,工作時間、場所由原告自行支配,其勞動所得除繳納承包費外歸原告自己所有,自負(fù)盈虧,不存在由原告提供勞動,被告支付勞動報酬的對價關(guān)系。原告主張與被告在人格上、組織上、經(jīng)濟上存在一定從屬性,該從屬性是由行業(yè)特點所決定的,與勞動關(guān)系中的人身、財產(chǎn)、組織隸屬性并不相同,故我方認(rèn)為雙方并無勞動關(guān)系?,F(xiàn)在國家倡導(dǎo)出租車行業(yè)由承包經(jīng)營關(guān)系向勞動用工關(guān)系轉(zhuǎn)變,但本案中雙方仍是經(jīng)營合同關(guān)系,按照武漢市現(xiàn)行規(guī)定,也是允許出租車公司與駕駛員選擇簽訂經(jīng)營合同或勞動合同,因此雙方建立經(jīng)營合同關(guān)系并不違反法律法規(guī),原告訴請應(yīng)予以駁回。
本院經(jīng)審理認(rèn)定事實如下:原告于2008年1月29日取得出租車駕駛員從業(yè)資格。被告成立于1997年9月26日,經(jīng)營范圍包括出租汽車客運。2014年3月10日,被告與原告簽訂了《武漢市客運出租汽車經(jīng)營合同(A類)》,約定:被告提供一輛具備經(jīng)營資格、營運證照齊全、設(shè)備完好的客運出租汽車給原告承包,合同有效期自2013年6月22日至2018年6月21日;被告向原告按月收取承包費,每月承包費5,586元,承包費項目包括:稅費、經(jīng)營權(quán)有償出讓金、車輛折舊、車輛保險費、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險和工傷保險等社會保險費、車費發(fā)票、耗材、座套制作清洗及更換費、企業(yè)收益;被告的權(quán)利義務(wù)包括按照有關(guān)法律法規(guī)、國家、省、市有關(guān)政策和行業(yè)管理規(guī)定,制定人員、車輛、服務(wù)質(zhì)量等管理制度,組織并督促原告認(rèn)真執(zhí)行等;原告的權(quán)利和義務(wù)包括根據(jù)本合同約定從事客運出租汽車營運,并享有扣除營運成本和交納承包費后的收益權(quán);嚴(yán)格遵守客運出租汽車管理的法律、法規(guī)和企業(yè)管理制度,營運時遵守《出租汽車服務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)》(GBT22485-2008),文明規(guī)范服務(wù),使用普通話等;雙方勞動關(guān)系的建立,按照國家勞動保障法律法規(guī)和省、市有關(guān)政策規(guī)定辦理等。合同到期后,雙方未續(xù)訂合同,雙方仍按原合同履行。被告沒有為原告繳納社會保險。
2018年9月3日,原告向武漢市江岸區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會提出書面仲裁申請,請求裁決確認(rèn)其與被告存在勞動關(guān)系。武漢市江岸區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會于2018年9月7日作出不予受理通知書。原告遂訴至本院。
本院認(rèn)為,目前我國出租車行業(yè)存在多種經(jīng)營模式,不同模式下出租車公司與駕駛員的關(guān)系性質(zhì)不盡相同,應(yīng)根據(jù)雙方就彼此間權(quán)利和義務(wù)的約定和履行等情況進行具體分析。勞社部(2005)12號《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知》規(guī)定:“用人單位未與勞動者訂立書面勞動合同,但同時具備下列情形的,勞動關(guān)系成立:(一)用人單位和勞動者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格;(二)用人單位依法制定的各項勞動規(guī)章制度適用于勞動者,勞動者受用人單位的勞動管理,從事用人單位安排的有報酬的勞動;(三)勞動者提供的勞動是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分?!北景钢校媾c被告簽訂了《武漢市客運出租汽車經(jīng)營合同》,合同明確約定被告提供一輛具備經(jīng)營資格、營運證照齊全、設(shè)備完好的客運出租汽車給原告承包進行營運活動,雙方系承包與發(fā)包的關(guān)系。在合同履行過程中,原告享有經(jīng)營自主權(quán),工作時間、場所支配自由,原告雖在一定程度上接受被告的管理,但此類管理主要是要求原告必須遵守出租車作為窗口行業(yè)的行業(yè)行為規(guī)范,不同于用人單位對勞動者基于隸屬關(guān)系的管理;原告通過出租車營運活動直接從乘客處獲得經(jīng)營收入,除向被告繳納定額的承包費外剩余部分均由原告自行支配,自負(fù)盈虧,不存在原告向被告提供勞動、被告向原告支付勞動報酬的關(guān)系。從以上雙方的權(quán)利義務(wù)來看,雙方之間關(guān)系不符合勞動關(guān)系的法律特征。前述《武漢市客運出租汽車經(jīng)營合同》雖提到雙方勞動關(guān)系的建立,按照國家勞動保障法律法規(guī)和省、市有關(guān)政策規(guī)定辦理,但實際上雙方并未就如何建立勞動關(guān)系進行磋商并達成一致意見。綜上,本院認(rèn)為原、被告雙方未形成勞動關(guān)系;故對原告關(guān)于確定雙方存在勞動關(guān)系的訴訟請求,本院不予支持。
據(jù)此,依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十二條之規(guī)定,判決如下:
駁回原告易成軍的全部訴訟請求。
案件受理費10元,應(yīng)減半收取5元,予以免交。
如不服本判決,可在判決書送達之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于湖北省武漢市中級人民法院。
審判員 江文
書記員: 魯金順
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