原告：李坤，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住滄縣。委托訴訟代理人：張利薇、劉玉剛，河北建平律師事務(wù)所律師。被告：武某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住滄縣。委托訴訟代理人：李曉玲，滄縣冀東法律服務(wù)所法律工作者。

原告李坤向本院提出訴訟請(qǐng)求：1、依法判令被告停止侵權(quán)行為，返還侵占原告的2畝土地。2、依法判令被告賠償侵權(quán)期間造成的原告經(jīng)營(yíng)性損失共計(jì)10000元整。3、訴訟費(fèi)用由被告承擔(dān)。事實(shí)及理由：1999年，原告從發(fā)包方滄縣仵龍?zhí)绵l(xiāng)東卷子村委會(huì)處承包土地30余畝，承包期限為30年，起止時(shí)間自1999年1月1日至2028年12月31日，土地承包權(quán)證書(shū)編號(hào)為06081017。承包地塊包括荒地、二節(jié)河、東南堤和東墳檔。除此之外，還有李家園、于家洼和于家洼南頭也由仵龍?zhí)绵l(xiāng)東卷子村委會(huì)發(fā)包給原告，雖然這三塊地未在土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)中登記，但原告對(duì)這三塊地存在事實(shí)的承包關(guān)系。2006年至2007年期間，未經(jīng)合法手續(xù)，被告侵占原告李家園的2畝土地，并一直耕種至今。原告多次與被告溝通，要求被告返還侵占的土地并賠償損失，被告拒絕返還。特訴至貴院，請(qǐng)求貴院判如所請(qǐng)。被告辯稱，1、本案被告主體不適格，原告在訴狀中說(shuō)的2006年至2007年期間侵占的土地，被告當(dāng)時(shí)尚未成年不具備主體資格。2、原告沒(méi)有證據(jù)證明對(duì)訴爭(zhēng)土地有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，故請(qǐng)求法院依法駁回原告的訴求。原、被告圍繞訴訟請(qǐng)求依法向本院提交了證據(jù)，本院組織原、被告進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。原告為支持其主張，提交如下證據(jù)：1、土地承包合同證書(shū)一份，證明原告李坤于1999年從發(fā)包人滄縣仵龍?zhí)绵l(xiāng)東卷子村委會(huì)處承包土地的事實(shí)，以及原告李坤的部分承包地未登記在冊(cè)的事實(shí)。2、滄縣仵龍?zhí)绵l(xiāng)東卷子村委會(huì)出具的證明一份，證明原告于1999年從發(fā)包方村委會(huì)處承包了位于李家園地塊2畝承包地（東至鄒朋來(lái)、西至李建會(huì)、南至道、北至道）的事實(shí)。以及2006年，經(jīng)村委會(huì)協(xié)調(diào)將該地塊調(diào)整給被告武某某耕種，武某某至今未向原告交還土地的事實(shí)。3、滄縣仵龍?zhí)绵l(xiāng)東卷子村委會(huì)于2015年10月15日出具的決議一份，證明村委會(huì)承認(rèn)此前因?qū)ν恋卣呃斫庥姓`導(dǎo)致作出錯(cuò)誤調(diào)整土地決定，現(xiàn)要求各戶自己調(diào)回土地的決意。4、滄州市中級(jí)人民法院作出的關(guān)聯(lián)案件李秀山的（2016）冀09民終6198號(hào)民事判決書(shū)一份，證明相關(guān)案件的處理情況。5、證人李某1出庭作證，其陳述為：在1999年訴爭(zhēng)土地承包給李坤耕種，現(xiàn)在是武某某在耕種，我的地塊李坤的東面，后來(lái)我和別人更換了。證人李某2出庭作證，其陳述為：我家李家園的東面是李坤的地，我們的土地挨著，現(xiàn)在該地塊由武某某耕種。二證人證言說(shuō)明原告在1999年就取得了該地塊的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。被告的質(zhì)證意見(jiàn)為：對(duì)證據(jù)1真實(shí)性沒(méi)有異議，和本案沒(méi)有關(guān)聯(lián)性，對(duì)證據(jù)2不予認(rèn)可，對(duì)證據(jù)3是復(fù)印件，不具有證明效力，對(duì)證據(jù)4的關(guān)聯(lián)性有異議，此證據(jù)和本案沒(méi)有關(guān)系。對(duì)證據(jù)5的證人證言不能證明原告取得了承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。就原、被告爭(zhēng)議的事實(shí)，根據(jù)當(dāng)事人陳述和經(jīng)審查確認(rèn)的證據(jù)，本院認(rèn)定如下：原告稱地塊名稱為“李家園”2畝土地由其承包經(jīng)營(yíng)，現(xiàn)由被告侵占，請(qǐng)求停止侵權(quán)行為，返還侵占土地并賠償侵權(quán)期間造成的原告經(jīng)營(yíng)性損失10000元整。被告稱自己的主體不適格，原告在訴狀中說(shuō)的2006年至2007年期間侵占的土地，被告當(dāng)時(shí)尚未成年不具備主體資格。原告也沒(méi)有證據(jù)證明對(duì)訴爭(zhēng)土地有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
原告李坤與被告武某某農(nóng)村土地承包合同糾紛一案，本院于2018年7月25日立案后，依法適用簡(jiǎn)易程序，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告李坤及其委托代理人張利薇、被告的委托訴訟代理人李曉玲到庭參加了訴訟，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為，土地侵權(quán)應(yīng)以土地確權(quán)為基礎(chǔ)。本案原告訴被告侵權(quán)，其實(shí)質(zhì)是土地使用權(quán)糾紛。農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)發(fā)包。本案中，原告在無(wú)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)的情形下與被告因“李家園”地塊的使用權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十六條第一款的規(guī)定，土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理。本案中原、被告雙方對(duì)集體的承包地權(quán)屬有爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)機(jī)關(guān)處理。不屬于人民法院民事案件的受理范圍，不符合法律規(guī)定的起訴條件。依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百一十九條、《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十六條、《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第一條之規(guī)定，裁定如下：

駁回原告李坤的起訴。如不服本裁定，可在接到裁定書(shū)之日起十內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省滄州市中級(jí)人民法院。

審判員　　白西云

書(shū)記員：康學(xué)生