原告李某某,男,生于1955年11月27日,漢族,住枝江市。原告施某某,男,生于1968年1月7日,漢族,住枝江市。原告王昌金,男,生于1958年7月25日,漢族,住枝江市馬家店街辦建材市。原告吳華平,男,生于1970年12月21日,漢族,住枝江市。原告陸昌根,男,生于1961年6月27日,漢族,住枝江市。五原告委托訴訟代理人余愛東、廖玉發(fā),湖北演繹律師事務(wù)所律師。特別授權(quán)。被告枝江市馬家店街道辦事處五柳某社區(qū)居民委員會,住所地枝江市馬家店街道辦事處迎賓大道72號。統(tǒng)一社會信用代碼55420583420238787w。負責(zé)人楊衛(wèi)東,居委會主任。委托代理人羅勇,居委會黨委書記。特別授權(quán)。委托代理人陳志,湖北驍陽律師事務(wù)所律師。特別授權(quán)。
原告李某某、施某某、王昌金、吳華平、陸昌根訴稱,2008年2月24日,五柳某居委會將枝江市峽江建材市場的經(jīng)營場所整體租賃給董賢林,由董賢林向五柳某居委會交納租金和水電費。董賢林承租后,將其中的貨棚改建成13個區(qū),并以五柳某社區(qū)居委會建材市場管理辦公室的名義對外出租給包括原告李某某、施某某、王昌金、吳華平、陸昌根等人在內(nèi)的經(jīng)營戶經(jīng)營建材,由各經(jīng)營戶分別向董賢林交納租金。合同履行期間,五柳某居委會委托電工張家寶對上述租賃場地的供水、供電實施統(tǒng)一管理、維護和收費。2015年8月9日,建材市場發(fā)生火災(zāi)事故,燒毀了包括原告李某某、施某某、王昌金、吳華平、陸昌根等五人在內(nèi)的各經(jīng)營戶的木材等財產(chǎn)。枝江市公安消防大隊作出火災(zāi)事故認定書,認定“2015年8月9日19時22分許,峽江建材市場北側(cè)木料堆場內(nèi)配電箱處最先起火,起火原因為配電箱內(nèi)進線端鋁線接頭處因故障發(fā)熱,引燃周圍可燃物引發(fā)火災(zāi)”,并依法組織原被告等相關(guān)當(dāng)事人對火災(zāi)造成的財產(chǎn)損失進行了申報及調(diào)查核實,經(jīng)林業(yè)部門、物價部門現(xiàn)場勘驗后,由枝江市公安消防大隊委托枝江市價格認證分局對火災(zāi)造成的財產(chǎn)損失進行鑒定,認定了火災(zāi)對五原告造成的財產(chǎn)損失。同時,枝江市人民政府成立峽江建材市場“8.9”一般事故調(diào)查組,認定董賢林負事故主要責(zé)任,電工張家寶負事故直接責(zé)任,五柳某居委會負事故領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?;馂?zāi)事故發(fā)生后,原告李某某、施某某、王昌金、吳華平、陸昌根等人分別與董賢林就民事賠償問題達成協(xié)議,但與五柳某居委會未能達成一致。除本案原告外,其他承租戶已向法院提起訴訟,要求董賢林和五柳某居委會承擔(dān)賠償責(zé)任,經(jīng)宜昌市中級人民法院終審判決,董賢林和五柳某居委會各自承擔(dān)40%的賠償責(zé)任,承租戶承擔(dān)20%的損失。根據(jù)生效判決,原告李某某、施某某、王昌金、吳華平、陸昌根向法院起訴,請求判令五柳某居委會按40%的比例賠償五原告財產(chǎn)損失221537元(其中:李某某67304元、施某某65379元、王昌金33294元、吳華平29280元、陸昌根26280元)。被告五柳某社區(qū)居委會辯稱:1、五原告的財產(chǎn)損失是因供電線路故障發(fā)生火災(zāi)造成的,居委會既不是供電線路的所有權(quán)人,也不是管理人。原告要求居委會承擔(dān)賠償責(zé)任的理由不能成立;2、居委會與董賢林簽訂的租賃合同約定,安全責(zé)任由董賢林負責(zé),因經(jīng)營管理不善造成的財產(chǎn)損失也應(yīng)由董賢林負責(zé)賠償。發(fā)生火災(zāi)之后,董賢林在居委會要求下以五柳某社區(qū)居委會建材市場管理辦公室的名義與五原告達成了賠償協(xié)議并已實際履行,至此雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系終止。之后,五原告再次向居委會主張權(quán)利,違反了誠實信用原則,不應(yīng)得到支持。3、宜昌市中級人民法院的判決不能當(dāng)然適用本案。綜上,請求法院依法駁回五原告的訴訟請求。經(jīng)審理查明:五柳某居委會是枝江市峽江建材市場的所有權(quán)人。2008年2月24日,五柳某居委會將建材市場臨迎賓大道10間經(jīng)營門店、8073㎡貨棚、4000㎡場地及一套辦公用房租賃給董賢林經(jīng)營管理。董賢林承租后,在沒有辦理工商營業(yè)執(zhí)照的前提下,經(jīng)五柳某居委會默許,設(shè)立五柳某社區(qū)居委會建材市場管理辦公室,然后將其中的8073㎡貨棚改建成13個區(qū)域、將4000㎡場地敷設(shè)電線后改建成木料堆場,并以管理辦公室的名義將承租物分別轉(zhuǎn)租給包括原告李某某(I區(qū))、施某某(M區(qū))、王昌金(D區(qū))、吳華平(G區(qū))、陸昌根(A區(qū))等人在內(nèi)的經(jīng)營戶經(jīng)營建材,各經(jīng)營戶分別向董賢林繳納租金和水電費。租賃合同履行期間,五柳某居委會委托電工張家寶對建材市場出租門店的供水、供電設(shè)施統(tǒng)一管理、維護和收費。2015年8月9日,峽江建材市場北側(cè)木料堆場發(fā)生火災(zāi),燒毀了包括五原告在內(nèi)的大部分建材市場經(jīng)營戶的財產(chǎn)。火災(zāi)事故發(fā)生后,枝江市人民政府立即組織相關(guān)部門成立枝江市建峽江建材市場“8.9”一般火災(zāi)事故調(diào)查組,開展事故調(diào)查,并委托枝江市價格認證分局對造成的財產(chǎn)損失進行鑒定。2015年8月20日,枝江市價格認證分局對火災(zāi)造成的財產(chǎn)損失進行鑒定:I區(qū)(李某某)損失168260元、M區(qū)(施某某)損失163449元、D區(qū)(王昌金)損失83235元、G區(qū)(吳華平)損失73200元、A區(qū)(陸昌根)損失65700元……等等。2015年8月28日,枝江市公安消防大隊作出火災(zāi)事故認定:2015年8月9日19時22分許,峽江建材市場北側(cè)木料堆場內(nèi)(距西面民宅29.3米,距北面民宅42.3米)配電箱處最先起火,起火原因為配電箱內(nèi)進線端鋁線接頭處因故障發(fā)熱,引燃周圍可燃物引發(fā)火災(zāi)。2015年9月30日,火災(zāi)事故調(diào)查組出具調(diào)查報告:五柳某社區(qū)居委會建材市場管理辦公室負責(zé)人董賢林未認真履行生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人的安全生產(chǎn)工作職責(zé),未督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患,未從根本上消除事故隱患,未制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,應(yīng)對此事故負主要責(zé)任;五柳某社區(qū)居委會建材市場管理辦公室管理人員楊友伏受董先林委托,承擔(dān)建材市場的安全管理職責(zé),楊友伏未認真履行生產(chǎn)經(jīng)營單位管理人員的安全生產(chǎn)工作職責(zé),應(yīng)對此次事故負重要責(zé)任;五柳某社區(qū)居委會兼職電工張家寶未嚴格相關(guān)規(guī)范進行低壓配電,應(yīng)對此次事故負直接責(zé)任;五柳某社區(qū)居委會將建材市場租賃給董賢林后,未認真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),應(yīng)對此次事故負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時查明,火災(zāi)事故發(fā)生后,就民事賠償問題,除五原告外,其他經(jīng)營戶均通過訴訟程序要求董賢林和五柳某居委會進行賠償,宜昌市中級人民法院根據(jù)查明的事實和當(dāng)事人的過錯程度,終審判決:董賢林承擔(dān)40%的賠償責(zé)任,五柳某居委會承擔(dān)40%的賠償責(zé)任,各經(jīng)營戶自行承擔(dān)20%的責(zé)任。另查明,五原告就災(zāi)后民事賠償問題與董賢林已達成賠償協(xié)議并實際履行,而與五柳某居委會未能達成協(xié)議。上述事實有枝江市峽江建材市場8.9一般火災(zāi)事故調(diào)查報告、枝江市公安消防大隊委托枝江市價格認證分局關(guān)于枝江市峽江建材市場火災(zāi)受損財物損失價格鑒定結(jié)論書、財產(chǎn)損失統(tǒng)計表、宜昌市中級人民法院(2017)鄂05民終第436號民事判決書及雙方當(dāng)事人的陳述在卷佐證。
原告李某某、施某某、王昌金、吳華平、陸昌根與被告枝江市馬家店街道辦事處五柳某社區(qū)居民委員會(以下簡稱“五柳某居委會”)財產(chǎn)損害賠償糾紛一案,本院于2018年3月12日立案后,依法適用簡易程序,公開開庭進行了審理。原告李某某、施某某、王昌金、吳華平、陸昌根及其委托訴訟代理人余愛東、廖玉發(fā),被告枝江市馬家店街道辦事處五柳某社區(qū)居民委員會的委托訴訟代理人羅勇、陳志到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
本院認為,本案爭議的焦點是五柳某居委會在此起火災(zāi)事故中是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任的問題。根據(jù)枝江市峽江建材市場“8.9”一般火災(zāi)事故調(diào)查組的調(diào)查報告得知,峽江建材市場的管理人董賢林未履行安全生產(chǎn)職責(zé),消除安全隱患是造成火災(zāi)事故的主要原因,五柳某居委會兼職電工張家寶未嚴格相關(guān)規(guī)范進行低壓配電是引起火災(zāi)事故的重要原因,而各經(jīng)營戶在起火后沒有采取安全防范措施是造成損失擴大的另一原因,多種因素疊加在一起,造成同一損害后果,董賢林、五柳某居委會及五原告均應(yīng)按照各自的過錯程度(董賢林40%、五柳某居委會40%、五原告20%)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。因董賢林訴前就民事賠償問題已同五原告達成協(xié)議并實際履行,故五原告僅就五柳某居委會的過錯主張40%的賠償責(zé)任,本院予以支持。據(jù)此,依照《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第六條、第十二條、第十九條、第二十六條規(guī)定,判決如下:
被告枝江市馬家店街道辦事處五柳某社區(qū)居委會于本判決生效后七日內(nèi)賠償原告李某某的財產(chǎn)損失67304元(168260元×40%)、施某某的財產(chǎn)損失65379元(163449元×40%)、王昌金的財產(chǎn)損失33294元(83235元×40%)、吳華平的財產(chǎn)損失29280元(73200元×40%)、陸昌根的財產(chǎn)損失26280元(65700元×40%)。如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù),應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條的規(guī)定加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。案件受理費4624元,減半收取計2312元,由被告枝江市馬家店街道辦事處五柳某社區(qū)居委會負擔(dān)。如不服本判決,可在判決書送達之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于湖北省宜昌市中級人民法院。
審判員 閆進峰
書記員:梅巧
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