上訴人（原審原告）：李某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住當陽市。委托訴訟代理人：劉文勝，當陽市恒興法律服務所法律工作者。被上訴人（原審被告）：當陽市玉某辦事處雄風村村民委員會，住所地當陽市玉某辦事處雄風村。代表人：林華，該村主任。委托訴訟代理人：李德明，該村治保主任。原審第三人：周勇，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住當陽市。委托訴訟代理人：曹可汗，湖北鋒范律師事務所律師。

李某某上訴請求：撤銷一審判決，改判李某某與雄風村委會于1998年1月1日簽訂的《土地承包合同》有效；本案一、二審訴訟費由雄風村委會負擔。事實和理由：李某某承包期間在外打工，將訴爭土地借給他人耕種，雖未實際耕種和管理，但并未閑置、擱荒，且在2005年前一直交納土地有關(guān)稅費，同時沒有證據(jù)證明李某某放棄土地承包權(quán)。因此，李某某享有涉訴土地的承包經(jīng)營權(quán)。雄風村委會將土地交由周勇承包，違反《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》、《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》有關(guān)規(guī)定。本案應中止審理。雄風村委會辯稱，一審認定事實正確，適用法律正確。請求二審駁回上訴，維持原判。周勇述稱，一審認定事實正確，適用法律正確。請求二審駁回上訴，維持原判。李某某向一審法院起訴請求：1、確認李某某與雄風村委會于1998年1月1日簽訂的《土地承包合同》有效，周勇享有2.61畝土地承包經(jīng)營權(quán)；2、由雄風村委會負擔本案訴訟費用。一審法院查明事實：農(nóng)村土地承包二輪延包時，因李某某在外務工且不在本村居住，由雄風村村干部李國剛代李某某于1998年1月1日在編號為13-02-021的當陽市玉某辦事處雄風村《土地承包合書》上的承包方處簽名，發(fā)包方為雄風村委會。該合同約定：承包期限自1998年1月1日起至2027年12月31日止，土地面積為水田2.61畝。李某某自1987年春開始在外務工至今，并自1998年起對涉訴的承包土地未實際耕種及管理，也未交納該土地的承包稅費。2002年4月，周勇因黃家灣庫區(qū)搬遷，從玉某辦事處青龍村搬遷至玉某辦事處雄風村，成為該村村民。周勇搬遷至雄風村后，由雄風村2組組長柴德元安排，將當時已閑置多年的涉訴土地交由周勇承包耕種。周勇在承包耕種期間交納了涉訴土地相關(guān)稅費。2005年開始，國家取消相關(guān)稅費對承包人進行補償，周勇領(lǐng)取涉訴土地的補償款至今。自2005年7月26日，雄風村委會與周勇簽訂了涉訴土地編號為鄂EJ3020502064的《農(nóng)村土地承包合同》，承包期限自1999年1月1日起至2028年12月31日止。該承包合同經(jīng)農(nóng)業(yè)行政主管部門審查登記，當陽市人民政府于2016年9月6日向周勇發(fā)放了該土地的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》（證號：鄂（2016）當陽市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)第103661號）。一審法院認為，本案屬于發(fā)包方就同一土地簽訂了兩個承包合同，承包方均主張取得土地承包經(jīng)營權(quán)的問題。雄風村委會分別與李某某、周勇簽訂了《農(nóng)村土地承包合同》，但周勇所簽訂的承包合同已經(jīng)農(nóng)業(yè)行政主管部門審查登記，并經(jīng)人民政府核準后頒發(fā)了《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十條規(guī)定：“發(fā)包方就同一土地簽訂兩個以上承包合同，承包方均主張取得土地承包經(jīng)營權(quán)的，按照下列情形，分別處理：（一）已經(jīng)依法登記的承包方，取得土地承包經(jīng)營權(quán)”。根據(jù)此規(guī)定，周勇取得涉訴土地的承包經(jīng)營權(quán)，李某某不享有涉訴土地的承包經(jīng)營權(quán)，且李某某沒有證據(jù)證明將涉訴土地借給第三人周勇耕種。故李某某的訴訟請求不予支持。據(jù)此，一審法院依照《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十條第（一）項之規(guī)定，判決駁回李某某的訴訟請求。案件受理費200元，減半收取100元，由李某某負擔。在二審期間，李某某提交了其與雄風村委會簽訂的《當陽市農(nóng)村經(jīng)濟承包合同書》2份，擬證明涉訴土地沒有閑置，李某某在2001年1月1日至2002年12月31日期間交納了涉訴土地相關(guān)稅費。雄風村委會、周勇對上述證據(jù)質(zhì)證稱，真實性無異議，但不能達到李某某的證明目的。本院認為上述證據(jù)符合證據(jù)形式要件，但不足以達到李某某的證明目的，不予確認。對一審查明的事實，本院予以確認。
上訴人李某某因與被上訴人當陽市玉某辦事處雄風村村民委員會（以下簡稱雄風村委會）、原審第三人周勇農(nóng)村土地承包合同糾紛一案，不服湖北省當陽市人民法院(2017)鄂0582民初1163號民事判決，向本院提起上訴。本院于2018年2月6日立案后，依法組成合議庭進行了審理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認為：根據(jù)查明的事實，本案的情形符合《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十條第（一）項規(guī)定。因此，一審確認周勇取得涉訴土地的承包經(jīng)營權(quán)符合法律規(guī)定，并無不當。李某某是否將訴爭土地借給他人耕種，以及是否在2005年前一直交納土地有關(guān)稅費，均不影響本案的處理。李某某訴稱雄風村委會將土地交由周勇承包，違反《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》、《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》有關(guān)規(guī)定，以及本案應中止審理的理由，均與本案的事實不符。故李某某的上訴請求沒有事實和法律依據(jù)，本院不予支持。綜上所述，李某某的上訴請求不能成立，應予駁回。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第（一）項規(guī)定，判決如下：

駁回上訴，維持原判。二審案件受理費200元，由李某某負擔。本判決為終審判決。

審判長　　廖朝平
審判員　　苗勁松
審判員　　張原鵬

書記員：田雪萍