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李海路與李某某確認合同效力糾紛一審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評論0

原告:李海路,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住文安縣。
委托代理人:尚衛(wèi)東,河北李振田律師事務所律師。
被告:李某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住文安縣。
委托代理人:李滿良,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住文安縣,系李某某之父。

原告李海路訴被告李某某確認合同效力糾紛一案,本院于2018年5月28日立案受理后,依法組成合議庭,于2018年6月19日公開開庭進行了審理。原告李海路的委托代理人尚衛(wèi)東,被告李某某的委托代理人李滿良到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結。
原告李海路向本院提出訴訟請求:一、請求法院確認原、被告所簽協(xié)議有效;二、請求法院判決被告協(xié)助原告履行權屬變更登記手續(xù);三、本案的訴訟費由被告承擔。事實與理由:原、被告同是董村管區(qū)王各莊村村民。2016年1月29日雙方簽訂協(xié)議書一份,被告李某某將其名下的土地使用權(土地證號:文集建宅字第98-302號)以1206**元價格轉(zhuǎn)讓給原告,雙方約定轉(zhuǎn)讓款以原告代被告償還所欠文安富翔典當有限公司相應數(shù)額欠款的方式支付。2016年6月8日原告已經(jīng)向富翔典當公司支付了相應的款項。但是被告卻拒絕協(xié)助原告履行土地權屬變更登記手續(xù),所以起訴至法院,請求法院依法判決支持原告的訴訟請求。
被告李某某辯稱,一、原告與答辯人于2016年1月29日簽訂的買賣集體土地使用權的合同無效,不應受法律保護,建議法庭駁回原告的訴訟請求。2016年1月29日,答辯人因欠他人債務,被文安縣人民法院司法拘留15天,答辯人在文安縣拘留所羈押期間,原告李海路以朋友的名義探視答辯人,在探視期間強迫答辯人在協(xié)議書上簽字,答辯人迫于無奈在協(xié)議書上簽字。在簽訂協(xié)議書時,此宗宅基地實屬答辯人與其妻楊淑霞共同申請村民委員會,經(jīng)村民委員會大會通過,報請董村鄉(xiāng)政府及土地局批準,并頒發(fā)了土地證書。故此,此宗土地的使用權名為李某某,實為李某某夫妻及全家人共有,答辯人及其妻、全家人有共同的處分權。答辯人在協(xié)議書上簽字時,應予答辯人之妻協(xié)商一致,但答辯人之妻根本不知道,待文安縣人民法院送達本案的起訴狀、傳票時,答辯人之妻才知道。因此,原告所訴的集體土地買賣協(xié)議書損害楊淑霞的合法權益,屬違法,而且是違反土地管理法的相關規(guī)定,實屬無效合同。二、原告與答辯人的買賣土地使用權的協(xié)議書未經(jīng)文安縣董村管區(qū)王各莊村民委員會同意,嚴重違反土地管理法的規(guī)定,應屬無效。上述買賣土地的協(xié)議書的買賣行為,事先沒有經(jīng)過村委會同意,私自買賣,依據(jù)土地法第二條第三款“任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地?!敝?guī)定,明確載明,農(nóng)村宅基地的所有權屬于集體,個人只有使用權,是不可以買賣的,依據(jù)《2017年河北省農(nóng)村宅基地管理辦法》第四條,宅基地屬于集體所有,農(nóng)村居民只有使用權、宅基地使用權受法律保護,任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓,而本案,原告與答辯人簽訂的合同嚴重違反法律、法規(guī)、政策、建議法庭應確認協(xié)議書無效。三、李海路、鄒振朝并未履行2016年1月29日簽訂的協(xié)議書內(nèi)容。協(xié)議中約定“一、乙方自愿將其名下位于宅基地兩處及地上附著物(文集建(宅)字第98-302號;文集建(宅)第2007-534號),以200000元的價格轉(zhuǎn)讓給甲方。”自2016年1月29日至今已有兩年多之久,李海路、鄒振朝并未將200000元的轉(zhuǎn)讓款交付給李某某,所以,李海路、鄒振朝未履行給付義務的情況下,要求李某某協(xié)助上訴人履行土地權屬變更登記手續(xù)于法無據(jù)。四、退一步講,李海路和鄒振朝與李某某于2016年1月29日簽訂的合同無效。李海路、鄒振朝與李某某簽訂的是轉(zhuǎn)讓文安縣東村鄉(xiāng)王各莊的宅基地及附著物的協(xié)議,從李海路在一審法庭提交的文安縣人民法院作出的(2015)文民初字第1985號民事判決書中可知,鄒振朝系文安縣孫氏鎮(zhèn)董村管區(qū)鄒莊村人,鄒振朝并非是王各莊村人。依據(jù)《土地法》的相關規(guī)定,宅基地是農(nóng)民基于集體經(jīng)濟組織成員身份而享有的可以用于修建住宅的集體所有的土地,宅基地使用權只能在本集體經(jīng)濟組之成員之間轉(zhuǎn)讓,本集體經(jīng)濟組織以外的村民不得購買本集體經(jīng)濟組織成員的宅基地,鄒振朝不具備購買王各莊村宅基地及附著物的資格,所以,依據(jù)《合同法》第52條之規(guī)定,李海路、鄒振朝與李某某簽訂的協(xié)議書為無效合同。綜上所述,建議法庭駁回原告的訴訟請求。
本院經(jīng)審理認定事實如下:被告李某某與楊書霞于1999年11月18日登記結婚。文集建(宅)字第98-302號集體土地建設用地使用證系被告李某某于1998年3月2日取得。2016年1月29日在被告李某某司法拘留期間原、被告雙方簽訂協(xié)議書一份,協(xié)議書約定李某某自愿將其名下位于文安縣董村管區(qū)鄒振朝,李海路、鄒振朝自愿代李某某償還文安富翔典當行有限公司欠款241332元。2016年6月8日原告李海路作為擔保人為被告李某某償還了文安富翔典當行有限公司借款120600元。

本院認為,民事協(xié)議應當反映雙方的真實意思表示,且不得違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。原告李海路與被告李某某之間簽訂的宅基地轉(zhuǎn)讓協(xié)議書發(fā)生在被告李某某司法拘留期間,不能代表被告的真實意思表示,事后被告不予認可,且該轉(zhuǎn)讓協(xié)議沒有經(jīng)過文安縣董村管區(qū)王各莊村村民委員會同意和備案,故該協(xié)議應屬無效協(xié)議。
綜上所述,對原告的訴訟請求,本院不予支持。根據(jù)《中華人民共和國合同法》第五十二條、《中華人民共和國土地管理法》第二條第三款之規(guī)定,判決如下:

駁回原告李海路的訴訟請求。
案件受理費100元,由原告李海路負擔。
如不服本判決,可以在判決書送達之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當事人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省廊坊市中級人民法院。

審判長 孫衛(wèi)華
人民陪審員 胡立強
人民陪審員 張靈芝

書記員: 楊潔

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