原告李某近,住河北省興隆縣。委托代理人徐學(xué)武,河北匯林律師事務(wù)所律師。被告興隆縣青松嶺鎮(zhèn)西灣村村民委員會。(以下簡稱西灣村委會)法定代表人高華,村主任,電話138XX****XX。委托代理人許紅玉,河北東慶律師事務(wù)所律師。
原告李某近訴稱,2011年6月3日,被告以每畝3萬元的價格征收了我經(jīng)營的位于本村大山后的2.593畝承包土地,我雖然與被告簽訂了協(xié)議書也領(lǐng)取了相應(yīng)的補償款。但被告無權(quán)征收我享有經(jīng)營權(quán)的土地,且被告改變了土地用途在該土地上興建廠房導(dǎo)致我永久的喪失了土地的承包經(jīng)營權(quán)。要求確認(rèn)我與被告于2011年6月3日簽訂的征地協(xié)議無效,被告返還我坐落于本村大山后的承包土地2.593畝。被告西灣村委會辯稱,2011年,興隆縣三鐵礦業(yè)有限公司為了經(jīng)營需要征占原告享有經(jīng)營權(quán)的位于本村大山后的承包土地2.593畝。經(jīng)過村兩委班子和村民代表討論決定同意該公司占用。我村和原告于2011年6月3日簽訂協(xié)議書一份。原告同意將其享有承包經(jīng)營權(quán)的位于本村大山后的2.593畝承包土地的承包經(jīng)營權(quán)交回我村,我村按照該協(xié)議的約定將土地補償款、安置補助費、青苗費一次性給付原告。原告已經(jīng)領(lǐng)取了相應(yīng)的款項共80,890.00元,該協(xié)議簽訂后原告自愿將該承包土地的承包經(jīng)營權(quán)交回我村。該協(xié)議是原告和我村的真實意思表示并不違反法律規(guī)定,為有效合同。原告為支持自己的主張向本院提交證據(jù)如下:1號證,原告和被告簽訂的土地果樹再延長30年合同書復(fù)印件一份。證明原告合法的取得了本案爭議土地的承包經(jīng)營權(quán)。2號證,登記在原告名下的土地承包經(jīng)營權(quán)證書復(fù)印件一份。證明原告合法取得本案爭議土地的承包經(jīng)營權(quán)。3號證,2011年6月3日原、被告簽訂的協(xié)議書復(fù)印件一份。證明被告違法征用了原告享有承包經(jīng)營權(quán)的承包土地,原告主張該協(xié)議為無效協(xié)議。被告對原告提交的證據(jù)的真實性沒有異議,但認(rèn)為達不到原告主張的證明目的。被告為了支持自己的主張向本院提交證據(jù)如下:1號證,原告和被告簽訂的土地果樹再延長30年合同書復(fù)印件一份。證明原告對本案爭議土地的承包經(jīng)營權(quán)有處分權(quán)。2號證,2011年6月3日原、被告簽訂的協(xié)議書復(fù)印件一份。證明原告自愿將該承包土地交回村委會且該協(xié)議已經(jīng)實際履行完畢。3號證,原告簽署的收條復(fù)印件兩份。證明原告已經(jīng)按照協(xié)議約定領(lǐng)取了相應(yīng)的補償款80,890.00元。4號證,2011年5月16日被告兩委班子和村民代表會議記錄復(fù)印件一份。證明被告經(jīng)村兩委班子和村民代表會議討論決定同意將本案爭議的承包土地流轉(zhuǎn)給他人使用。原告對被告提交的證據(jù)質(zhì)證認(rèn)為,對被告提交的1號證的真實性沒有異議,對2號證的真實性沒有異議,但該協(xié)議違反法律規(guī)定屬于無效協(xié)議。對3號證的中收條的簽字是原告簽署,該款原告已經(jīng)領(lǐng)取,但該收條上“魯玉?!钡淖謽硬皇窃婧炇?。對4號證會議記錄中村民代表不是時任村民代表,召開會議的時間在被告和原告達成征地協(xié)議之前,會議決定的征地行為嚴(yán)重違法,被告不是征地行為的合法主體機關(guān)。經(jīng)庭審質(zhì)證,本院對原告提交證據(jù)的客觀真實性予以采信。對被告提交的1、2、3號證的客觀真實性予以采信。對4號證的真實性原告有異議,被告又沒有提供其他證據(jù)予以佐證且該證據(jù)與本案不具有關(guān)聯(lián)性,本院不予采信。經(jīng)審理查明,原告李某近系西灣村村民。原告承包經(jīng)營的土地中包含坐落于本村大山后面積2.593畝承包土地,該土地四至范圍為:東至董財、西至李某坤、南至壩根、北至河套。2011年6月3日,原告和被告簽訂協(xié)議一份。該協(xié)議約定被告為了企業(yè)需要將原告享有承包經(jīng)營權(quán)坐落于本村大山后的承包土地2.593畝予以占用,被告以每畝30,000.00元的價格一次性向原告支付土地補償款、安置補助費共77,790.00元。該協(xié)議簽訂當(dāng)日,原告領(lǐng)取了該協(xié)議約定的土地補償款77,790.00元。另行領(lǐng)取一次性果樹補償款3,100.00元。協(xié)議簽訂后,原告將該宗土地的經(jīng)營管理權(quán)交回被告西灣村委會。后被告將該宗土地流轉(zhuǎn)給魯玉海使用?,F(xiàn)原告訴至本院主張被告不屬于合法的征收土地的主體機關(guān),主張原、被告于2011年6月3日簽訂的協(xié)議為無效合同,要求被告返還原告2.593畝承包土地。
原告李某近與被告興隆縣青松嶺鎮(zhèn)西灣村村民委員會合同糾紛一案,原告于2017年5月12日訴來本院,本院依法組成合議庭,于2017年6月14日公開開庭進行了審理。原告李某近及其委托代理人徐學(xué)武、被告興隆縣青松嶺鎮(zhèn)西灣村村民委員會法定代表人高華及其委托代理人許紅玉到庭參加訴訟,本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
本院認(rèn)為,2011年6月3日,原、被告簽訂的協(xié)議中關(guān)于被告有償收回原告享有承包經(jīng)營權(quán)的承包土地2.593畝的承包經(jīng)營權(quán)的約定屬于原、被告的真實意思表示,且不違反法律規(guī)定屬于有效合同。該協(xié)議約定的相應(yīng)土地補償款、安置補助費及青苗補償原告已經(jīng)實際領(lǐng)取,原告于簽訂協(xié)議后將該宗土地的承包經(jīng)營權(quán)自愿交回被告。基于該協(xié)議的簽訂并履行完畢后原告對該協(xié)議約定的2.593畝承包土地已經(jīng)沒有承包經(jīng)營權(quán)。因此原告的訴訟請求本院不予支持。依據(jù)《中華人民共和國合同法》第五十二條及《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第二十九條的規(guī)定判決如下:
駁回原告李某近的訴訟請求。案件受理費100.00元,由原告李某近負(fù)擔(dān)。如不服本判決,可在判決書送達之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于承德市中級人民法院。
代理審判員 徐 達
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