原告：李某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，襄陽市人，住襄陽市樊城區(qū)，
委托訴訟代理人：趙國勝，湖北凡成律師事務(wù)所律師，一般授權(quán)代理。
被告：襄陽市城市公共客運(yùn)管理處，住所地：襄陽市樊城區(qū)幸福小區(qū)**號。
法定代表人：楊強(qiáng)，襄陽客運(yùn)管理處主任。
被告：襄陽四海聯(lián)托某有限公司，住所地：襄陽市襄州區(qū)永安南路特一號301-306室。統(tǒng)一社會信用代碼：91420607728305616H
法定代表人：彭廣軍，執(zhí)行董事兼總經(jīng)理。
委托訴訟代理人：胡東升、余瑞（實(shí)習(xí)），湖北春園律師事務(wù)所律師，一般授權(quán)代理。

原告李某訴被告襄陽市城市公共客運(yùn)管理處（以下簡稱客運(yùn)管理處）、襄陽四海聯(lián)托某有限公司（以下簡稱四海聯(lián)公司）財(cái)產(chǎn)損害賠償糾紛一案，本院于2018年5月21日立案受理后，依法適用普通程序，組成由審判員袁明擔(dān)任審判長，人民陪審員邵偉、王晴參加的合議庭，于2018年6月8日公開開庭進(jìn)行了審理，原告李某及其委托代理人趙國勝，被告四海聯(lián)公司委托代理人胡東升、余瑞到庭參加訴訟，被告客運(yùn)管理處經(jīng)本院合法傳喚，無正當(dāng)理由未到庭參加訴訟，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告李某提出如下請求：請求判令二被告共同償還原告營運(yùn)損失12.3萬元；本案訴訟費(fèi)由二被告共同承擔(dān)。事實(shí)與理由：2003年12月19日，原告所有的車牌號為鄂Ｆ×××××出租車發(fā)生交通事故，被交警大隊(duì)依法扣押，后因保管不善被燒毀。在原告與襄陽正天機(jī)電有限公司解決賠償過程中，因被告出具虛假換型申請表及證明證實(shí)原告出租車在正常營運(yùn)，造成襄陽正天機(jī)電設(shè)備有限公司拒絕賠償原告的出租車營運(yùn)損失。原告所有的鄂Ｆ×××××出租車沒有上牌、沒有營運(yùn)、沒有轉(zhuǎn)讓。被告的侵權(quán)行為造成原告的營運(yùn)損失不能正常得到賠償，上述營運(yùn)損失應(yīng)由二被告承擔(dān)。
被告四海聯(lián)公司辯稱，原告起訴沒有事實(shí)和法律依據(jù)，原告李某在車輛燒毀后自愿與案外人劉寶林協(xié)商將其鄂Ｆ×××××出租車所有權(quán)轉(zhuǎn)讓給劉寶林，雙方簽訂2份轉(zhuǎn)讓協(xié)議并實(shí)際履行，上述事實(shí)有法院生效判決書為證，應(yīng)當(dāng)駁回原告訴訟請求。
被告客運(yùn)管理處庭后辯稱，客運(yùn)管理處與原告李某之間不存在民事侵權(quán)法律關(guān)系，客運(yùn)管理處與四海聯(lián)公司沒有共同實(shí)施侵害李某的行為，原告起訴主體錯(cuò)誤。李某所有的鄂Ｆ×××××富康出租車被交警支隊(duì)依法扣押期間因火災(zāi)燒毀后，因李某沒有能力購買車輛，私自轉(zhuǎn)讓出租車經(jīng)營權(quán)，與劉保林簽訂2份協(xié)議書，將鄂Ｆ×××××號出租車經(jīng)營權(quán)以27500元轉(zhuǎn)讓給了劉保林，劉保林購買一輛舊富康轎車后使用鄂Ｆ×××××號牌繼續(xù)掛靠四海聯(lián)公司經(jīng)營，并向客運(yùn)管理處申請了車輛換型，換型后車輛發(fā)動機(jī)號為0031194，車架號為0095709。2004年6月2日，李某將原經(jīng)營的發(fā)動機(jī)號為0347263，車架號為109325富康車申請報(bào)廢，2004年7月1日，襄陽市老舊汽車報(bào)廢更新領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將該車輛報(bào)廢處理?？瓦\(yùn)管理處出具鄂Ｆ×××××號出租車運(yùn)營證明是因?yàn)槎酰啤痢痢痢痢撂柍鲎廛嚥]有申請報(bào)停運(yùn)營。原告李某起訴無事實(shí)和法律依據(jù)，應(yīng)當(dāng)駁回其訴訟請求。
經(jīng)審理查明，李某購買了案外人陳強(qiáng)與四海聯(lián)公司聯(lián)營的鄂Ｆ×××××民用牌汽車，從2003年1月開始從事出租車營運(yùn)。2003年10月該民用車牌照核準(zhǔn)變更為鄂Ｆ×××××號出租車車牌照。2003年10月20日，李某與四海聯(lián)公司簽訂了從2003年1月1日始至2007年8月31日止的《出租汽車經(jīng)營管理協(xié)議書》，將車輛掛靠在四海聯(lián)公司從事營運(yùn)活動，李某每月向四海聯(lián)公司交納管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)等服務(wù)費(fèi)共計(jì)897元，還約定若李某被判刑或發(fā)生重大交通事故造成車毀人亡，不能履行合同時(shí)，該協(xié)議自行終止其他責(zé)權(quán)。李某繳納了5年的中標(biāo)費(fèi)31067元。2003年12月19日，李某聘用無駕駛資格證的司機(jī)駕駛鄂Ｆ×××××號出租車從事營運(yùn)時(shí)發(fā)生交通事故后被襄陽市交警支隊(duì)暫扣，停放在交警支隊(duì)指定的襄陽市正天機(jī)電有限公司停車場后被燒毀，期間李某并未就車損后向相關(guān)部門申請報(bào)停營運(yùn)，而采取上訪方式多方反映情況。2004年4月6日，經(jīng)市委、市政府督辦，客運(yùn)管理處商議了三個(gè)解決方案上報(bào)襄陽市交通局，一是要求李某就出租車扣押期間被燒毀的問題行司法途徑；二是李某轉(zhuǎn)讓鄂Ｆ×××××出租車的經(jīng)營權(quán)；三是同意李某重新購置一輛舊“富康”牌汽車上牌投入營運(yùn)。因李某無力購買新款或舊款“富康”牌汽車，遂與案外人劉保林協(xié)商將鄂Ｆ×××××出租車的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給劉保林，雙方在四海聯(lián)公司安全員吉善軍的見證下于2004年6月4日簽訂《協(xié)議》，主要內(nèi)容為李某以27500元將鄂Ｆ×××××號出租車的產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給劉保林，劉保林以李某的名義（李某有殘疾證）從事營運(yùn)，所享受的殘疾人減免費(fèi)歸李某所有。2004年11月，劉保林又將鄂Ｆ×××××號出租車的相關(guān)權(quán)利轉(zhuǎn)讓給徐峰，每次車輛轉(zhuǎn)讓均在四海聯(lián)公司備案，徐峰簽訂車輛轉(zhuǎn)讓協(xié)議后在客運(yùn)管理處辦理了更新?lián)Q型手續(xù)。四海聯(lián)公司每月收取車輛管理費(fèi)出具收款收據(jù)均以出租車車牌號為收費(fèi)單位，而非實(shí)際運(yùn)營人，劉保林從2014年6月開始向李某交納鄂Ｆ×××××號出租車的服務(wù)費(fèi)。李某向四海聯(lián)公司索要損失未果，引起訴訟。
另查明，鄂Ｆ×××××號出租車發(fā)生交通事故后交警部門將車暫扣停放在襄陽市正天機(jī)電有限公司期間被燒毀，2013年李某起訴襄陽市交警支隊(duì)和襄陽市正天機(jī)電有限公司，請求確認(rèn)交警支隊(duì)行政違法，并與襄陽市正天機(jī)電有限公司共同賠償出租車經(jīng)營損失等共計(jì)224542.35元及利息。一審判決駁回了李某的全部訴訟請求。李某不服上訴至中級人民法院，經(jīng)二審調(diào)解交警支隊(duì)補(bǔ)償李某1萬元，襄陽市正天機(jī)電有限公司補(bǔ)償李某4萬元。此后，李某就同一事實(shí)分別于2014年、2015年及2016年，以襄陽市交警支隊(duì)、襄陽市正天機(jī)電有限公司或客運(yùn)管理處為被告向管轄法院提起行政訴訟，法院以超過訴訟時(shí)效裁定不予受理或以重復(fù)起訴裁定駁回起訴。

本院認(rèn)為，原告李某與案外人劉保林簽訂的車輛經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議系雙方真實(shí)意思表示，內(nèi)容不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，且經(jīng)兩級法院生效文書確認(rèn)合法有效，應(yīng)當(dāng)受法律保護(hù)。原告李某的車輛在暫扣停放期間燃損后并未向二被告書面申請報(bào)停營運(yùn)，被告客運(yùn)管理處、四海聯(lián)公司并未實(shí)施侵權(quán)行為，原告李某也未提供證據(jù)佐證其營運(yùn)損失的造成與二被告的行政及管理行為存在因果關(guān)系，故應(yīng)對其舉證不能承擔(dān)相應(yīng)的不利后果。綜上，原告李某請求被告客運(yùn)管理處、四海聯(lián)公司賠償其營運(yùn)損失的訴訟請求無事實(shí)和法律依據(jù)，本院不予支持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條第一款、《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條之規(guī)定，判決如下：

駁回原告李某的訴訟請求。
案件受理費(fèi)2760元，由原告李某負(fù)擔(dān)，經(jīng)本院院長批準(zhǔn)，準(zhǔn)許其免交。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省襄陽市中級人民法院。上訴人應(yīng)在提交上訴狀時(shí)，預(yù)交上訴案件受理費(fèi)，款匯至湖北省襄陽市中級人民法院，開戶銀行：中國農(nóng)業(yè)銀行襄陽萬山支行，戶名：湖北省襄陽市中級人民法院，賬號：17×××56。上訴人在上訴期屆滿后七日內(nèi)仍未預(yù)交訴訟費(fèi)用的，按自動撤回上訴處理。

審判長 袁明
人民陪審員 邵偉
人民陪審員 王晴

書記員： 劉姝悅