上訴人（原審原告）：柳建國，男，1959年7月11日出生，漢族，住河北省石家莊市長安區(qū)。委托訴訟代理人：劉建軍，河北勝安律師事務(wù)所律師。被上訴人（原審被告）：河北省體育局射擊運動管理中心（河北省軍事體育運動學(xué)校），住所地石家莊市長安區(qū)學(xué)府路19號。法定代表人：彭春江，該中心主任。委托訴訟代理人：高寧寧，河北勤有功律師事務(wù)所律師。委托訴訟代理人：王榮金，河北勤有功律師事務(wù)所律師。

柳建國上訴請求：撤銷一審判決，并依法改判支持上訴人的訴訟請求。事實和理由：一、一審法院沒有對上訴人主張撤銷《關(guān)于柳建國辭退決定》的訴求和恢復(fù)公職訴求進行審查認定和處理。一審判決沒有實體認定《關(guān)于柳建國辭退決定》事實錯誤；被上訴人對上訴人的辭退決定所依據(jù)的事實沒有確切證據(jù)，明顯是濫用職權(quán)，應(yīng)予撤銷。二、一審判決認定上訴人的工資福利待遇按照《河北省工資支付規(guī)定》屬于適用法律錯誤，應(yīng)予糾正。河北省體育局射擊運動管理中心答辯稱，一、一審法院對上訴人主張撤銷《辭退決定》和恢復(fù)公職的訴求進行了審查認定和處理。二、被上訴人對支付上訴人生活費的請求雖然并不認可，但本著定紛止爭的原則，被上訴人未予上訴。本案屬于重復(fù)起訴，被上訴人的辭退決定合法有效且已生效，被上訴人與上訴人的勞動人事關(guān)系已經(jīng)終止。柳建國向一審法院起訴請求：1.依法判令撤銷被告違法作出的冀軍體人字[97]1號《關(guān)于柳建國辭退決定》；2.判令被告恢復(fù)原告的工資福利行政關(guān)系，并補發(fā)原告自1995年8月至今停發(fā)的工資福利100萬元；3.本案訴訟費用全部由被告承擔。一審法院認定事實：原告柳建國系被告河北省體育局射擊運動管理中心（原河北省軍體校）職工，職務(wù)為射擊隊領(lǐng)隊。1995年3月28日，省體委紀檢監(jiān)察室作出了《關(guān)于柳建國同志停職檢查決定書》，同年8月停發(fā)原告工資。1997年11月24日，調(diào)查組作出了《關(guān)于柳建國所犯經(jīng)濟問題和其他錯誤的調(diào)查報告》，決定給予柳建國黨內(nèi)除名，并辦理行政辭退手續(xù)。1997年12月25日，河北省軍體校作出了《關(guān)于柳建國辭退決定》，依據(jù)《關(guān)于全民所有制事業(yè)單位辭退專業(yè)技術(shù)人員和管理人員暫行規(guī)定》作出辭退決定。2014年2月11日河北省體育局作出《關(guān)于對柳建國申訴請求核查情況的答復(fù)》，據(jù)此原告向河北省勞動人事爭議調(diào)解仲裁委員會申請仲裁，申請撤銷河北省軍體校對柳建國作出的辭退決定；恢復(fù)柳建國工資福利行政關(guān)系；補發(fā)自柳建國停發(fā)至今的工資福利待遇。2014年4月22日河北省勞動人事爭議調(diào)解仲裁委員會作出裁決：被告的辭退決定未生效；恢復(fù)原告的工資福利行政關(guān)系；駁回原告其他的訴訟請求。被告不服仲裁委的裁決，訴至原石家莊市橋東區(qū)人民法院，2014年9月12日原告石家莊市橋東區(qū)人民法院作出（2014）東民一初一字第00156號民事判決：被告對原告柳建國作出的辭退決定未生效；駁回柳建國其他訴訟請求。被告不服，訴至石家莊市中級人民法院，石家莊市中級人民法院于2015年4月7日作出（2014）石民六終字第01454號民事裁定：撤銷原石家莊市橋東區(qū)人民法院作出的（2014）東民一初一字第00156號民事判決；發(fā)回石家莊市長安區(qū)人民法院重審。2015年9月14日石家莊市長安區(qū)法院作出（2015）長民初字第1332號民事判決：被告對原告柳建國作出的辭退決定未生效。被告又上訴至石家莊市中級人民法院，石家莊市中級人民法院作出（2015）石民六終字第01245號民事判決：駁回上訴，維持原判。2016年4月5日被告向原告送達了河北省事業(yè)單位工作人員辭退證明書。原告仍對被告作出的1997年1號《關(guān)于柳建國辭退決定》不認可，向河北省勞動人事爭議調(diào)解仲裁委員會申請仲裁，河北省勞動人事爭議調(diào)解仲裁委員會根據(jù)“一事不再理”作出不予受理通知書。以上事實有原告陳述、被告答辯、《關(guān)于柳建國同志停職檢查決定書》、《關(guān)于柳建國辭退決定》、《辭退證明書》、冀勞人仲案[2014]37號仲裁裁決書、（2014）東民一初字第00516號民事判決書、（2014）石民六終字第01454號民事裁定書、（2015）長民初字第1332號民事判決書、（2015）石民六終字第01245號民事判決書、證明以及庭審筆錄等在卷予以佐證。一審法院認為，石家莊市中級人民法院因被告“…無法提供在2014年2月11日之前即告知被上訴人被辭退的確切證據(jù)…”認定被告出具的辭退決定未生效，被告于2016年4月5日向原告送達了《辭退證明書》，證明原告現(xiàn)已收到被告作出的冀軍體人字[97]1號《關(guān)于柳建國辭退決定》，該決定于2016年4月5日發(fā)生效力，故對原告所要求撤銷被告作出的冀軍體人字[97]1號《關(guān)于柳建國辭退決定》的主張不予支持。關(guān)于原告要求補發(fā)原告自1995年8月至今停發(fā)的工資福利100萬元的問題，因原告已于2016年4月5日簽字確認被告出具的《辭職證明書》，該證明書已經(jīng)發(fā)生效力，對原告主張被告支付1995年8月至2016年4月的工資予以認可，但原告未對其主張數(shù)額的計算標準提供證據(jù)加以佐證，故按照《河北省工資支付規(guī)定》第二十八條規(guī)定，非勞動者本人原因造成勞動者停工一個月以上的，用人單位應(yīng)當支付生活費，生活費標準為當?shù)刈畹凸べY標準的百分之八十。因此，被告應(yīng)向原告支付生活費自1995年8月至1997年3月按照180元/月計算，1997年3月至1998年7月按照210元/月計算，1998年7月至1999年6月按照240元/月計算；1999年6月至2002年2月按照290元/月計算；2002年3月至2004年6月按照350元/月計算；2004年7月至2006年9月按照520元/月計算；2006年10月至2008年1月按照580元/月計算；2008年2月至7月按照680元/月計算；2008年7月至2009年12月按照750元/月計算；2010年1月至6月按照680元/月計算；2010年7月至2011年7月按照840元/月計算；2011年7月至2012年11月按照1100元/月計算；2012年12月至2014年4月按照1320元/月計算，以上共計120080元*80%計96064元。綜上，依照《中華人民共和國勞動法》第二條、《關(guān)于全民所有制事業(yè)單位辭退專業(yè)技術(shù)人員和管理人員暫行規(guī)定》第五條、《河北省工資支付規(guī)定》第二十八條之規(guī)定，判決：一、被告河北省體育局射擊運動管理中心自判決生效之日起十日內(nèi)向原告柳建國支付生活費96064元；二、駁回原告柳建國的其他訴訟請求。案件受理費10元，由被告河北省體育局射擊運動管理中心負擔。本院二審期間，當事人沒有提交新證據(jù)。對當事人二審爭議的事實，本院認定如下：上訴人自1995年3月28日起即因停職檢查等原因不再到被上訴人上班，并于1995年4月向被上訴人提交辭職報告。中國《橋》雜志河北記者站曾于1994年12月13日向被上訴人發(fā)函，以聘用上訴人柳建國為由要求調(diào)閱上訴人柳建國的人事檔案，并于1995年4月6日將上訴人柳建國的人事檔案轉(zhuǎn)出，之后因故未聘，上訴人柳建國于1997年8月份自行從中國《橋》雜志社將本人人事檔案取回并由其個人保管至今。在檔案取回后，上訴人柳建國曾與被上訴人時任黨總支書記談德龍說交檔案及恢復(fù)工作問題，談德龍表示個人之間移交檔案不符合規(guī)定，應(yīng)由中國《橋》雜志社開具證明，上訴人柳建國未提供相應(yīng)退檔交接手續(xù)，之后也一直未再到被上訴人工作。被上訴人于1997年12月25日以上訴人無正當理由連續(xù)曠工時間超過十五天或一年內(nèi)累計曠工時間超過三十天為由，作出冀軍休人字[97]1號《關(guān)于柳建國辭退決定》，并于2016年3月31日出具《河北省事業(yè)單位工作人員辭退證明書》，上訴人于2016年4月5日在辭退證明書上簽字。上訴人于2016年4月11日向河北省勞動人事爭議調(diào)解仲裁委員會申請人事爭議仲裁，河北省勞動人事爭議調(diào)解仲裁委員會于2016年5月3日作出冀勞人仲案[2016]62號不予受理通知書。二審查明的其他基本事實與一審查明的事實一致。
上訴人柳建國因與被上訴人河北省體育局射擊運動管理中心勞動人事爭議糾紛一案，不服河北省石家莊市長安區(qū)人民法院（2017）冀0102民初7756號民事判決，向本院提起上訴。本院于2018年1月31日立案后，依法組成合議庭對本案進行了審理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認為，上訴人于1997年8月份自行從中國《橋》雜志社將其本人人事檔案取回，未按規(guī)定向被訴人移交人事檔案并由其自行保管，其怠于履行檔案交接手續(xù)并離崗至今，已形成曠工事實。被上訴人將其予以辭退，符合相關(guān)事業(yè)單位人事管理規(guī)定，并無不當。被上訴人作出的辭退決定應(yīng)自2016年4月上訴人簽收辭退證明書時生效。當事人對自己提出的主張，有責任提供證據(jù)。上訴人稱被上訴人違法作出辭退決定，缺乏相應(yīng)事實和法律依據(jù)，不予采信。上訴人要求撤銷辭退決定并恢復(fù)其工資福利行政關(guān)系，理據(jù)不足，不予支持。一審法院據(jù)此判決駁回其相應(yīng)訴訟請求，并無不當。上訴人稱一審法院對其撤銷辭退決定和恢復(fù)公職的相應(yīng)訴求未進行審查認定和處理，理據(jù)不足，不予采信。上訴人要求補發(fā)自1995年8月至今停發(fā)的工資福利100萬元，并非事業(yè)單位與其工作人員之間因辭職、辭退及履行聘用合同所發(fā)生的爭議，不屬于人民法院勞動爭議案件受案范圍，本案不作處理。一審法院判決被上訴人向上訴人支付生活費，被上訴人對此并未提起上訴，視為其認可相應(yīng)判項，本院不再作糾正。綜上所述，柳建國的上訴請求不能成立。本院依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第一項規(guī)定，判決如下：

駁回上訴，維持原判。二審案件受理費10元，由上訴人柳建國負擔。本判決為終審判決。

審判長　　許毅鵬
審判員　　張國俊
審判員　　岳桂恒

書記員：姚璇