原告:武漢高創(chuàng)自控股份有限公司,住所地武漢經濟技術開發(fā)區(qū)15號工業(yè)區(qū)三元寺工業(yè)園4號樓二層(車城南路10號)。
法定代表人:李玉躍,該公司董事長。
委托代理人:李青,該公司員工。
委托代理人:向勇,該公司法務部部長。
被告:馮某某。
委托代理人:張慶文,湖北恒康律師事務所律師。
原告武漢高創(chuàng)自控股份有限公司(以下簡稱高創(chuàng)公司)與被告馮某某勞動爭議糾紛一案,原告高創(chuàng)公司不服武漢市勞動人事爭議仲裁委員會2015年4月8日作出的武勞人仲裁經(2015)第52號仲裁裁決書,向本院提起訴訟,本院于2015年5月4日立案受理后,依法由代理審判員甘磊適用簡易程序,于2015年7月2日公開開庭進行了審理。原告高創(chuàng)公司的委托代理人向勇、李青,被告馮某某及其委托代理人張慶文,均到庭參加了訴訟。本案現已審理終結。
經審理查明:2012年6月26日,被告馮某某入職原告高創(chuàng)公司,雙方簽訂了一份自2013年6月26日起至2014年12月31日止的書面勞動合同。雙方勞動關系存續(xù)期間,原告高創(chuàng)公司依法為與被告馮某某繳納了包括工傷保險在內的各項社會保險費用。
2014年5月20日,被告馮某某在下班途中遭遇交通事故受傷,后被告馮某某以交通事故肇事方及保險公司為被告訴至本院。2014年11月20日,本院作出(2014)鄂武經開民初字第01577號民事調解書,確認案外人中國人民財產保險股份有限公司武漢分公司已墊付被告馮某某醫(yī)療費人民幣10,000元并另行再賠付被告馮某某醫(yī)療費人民幣753.9元,后續(xù)治理費人民幣14,000元,住院伙食補助費人民幣450元,營養(yǎng)費人民幣450元,殘疾賠償金人民幣36,649.6元,護理費人民幣5,400元,交通費人民幣400元,誤工費人民幣10,118元,精神損害撫慰金人民幣1,500元,車輛損失費人民幣298元,法醫(yī)鑒定費人民幣1,200元,合計人民幣70,019.5元。
2014年11月14日,武漢市人力資源與社會保障局作出武人社工險決字(2014)第3158號認定工傷決定書,確認被告馮某某在上述交通事故中所受傷害為工傷;2014年12月30日,武漢市勞動能力鑒定委員會作出武勞鑒結字(2014)2628號結論通知書,確認被告馮某某工傷致殘等級為九級。
2015年3月4日,被告馮某某向武漢市勞動人事爭議仲裁委員會提起仲裁,請求裁令原告高創(chuàng)公司:1、支付一次性傷殘就業(yè)補助金人民幣52,386.96元;2、支付經濟補償金人民幣4,752元;3、支付2015年2月份工資人民幣1,000元;4、協(xié)助領取一次性傷殘補助金及一次性工傷醫(yī)療補助金。武漢市勞動人事爭議仲裁委員會于2015年4月8日作出武勞人仲裁經(2015)第52號仲裁裁決書,裁令:1、原告高創(chuàng)公司支付被告馮某某一次性傷殘就業(yè)補助金人民幣46,331.04元;2、原告高創(chuàng)公司支付被告馮某某終止勞動合同經濟補償金人民幣4,752元、2015年1月份工資人民幣1,584元;3、原告高創(chuàng)公司協(xié)助被告馮某某領取一次性傷殘補助金及一次性工傷醫(yī)療補助金。原告高創(chuàng)公司對仲裁裁決第1、3項不服,法定期限內訴至本院,請求依訴予判。
以上事實,有本院庭審筆錄,原告高創(chuàng)公司提供的仲裁裁決書及送達證明、民事調解書,被告馮某某提供的勞動合同、認定工傷決定書、結論通知書,經庭審質證予以證實。
本院認為:因原告高創(chuàng)公司對勞動仲裁裁決的第二項即支付終止勞動合同經濟補償金人民幣4,752元、支付2015年1月份工資人民幣1,584元無異議,并當庭表示同意支付一次性傷殘補助金及一次性工傷醫(yī)療補助金,對此本院不再審查,直接予以確認。而在被告馮某某已經獲得道路交通事故民事賠償的情況下,是否可繼續(xù)向原告高創(chuàng)公司主張一次性傷殘就業(yè)補助金,是雙方訴辯核心問題。
在因第三人侵權所形成的工傷事故中,受害人是否可同時基于侵權和工傷保險獲得雙重賠償,我國法律及湖北省內法規(guī)、規(guī)章等,都未作出明確規(guī)定。最高人民法院《關于因第三人造成工傷的職工或其親屬在獲得民事賠償后是否還可以獲得工傷保險補償問題的答復》【(2006)行他字第12號】認為,因第三人原因造成工傷的,在獲得民事賠償的基礎上,工傷職工可繼續(xù)依照《工傷保險條例》第三十七條之規(guī)定向工傷保險機構申請工傷待遇,該答復針對工傷保險基金支付的一次性傷殘補助金和一次性工傷醫(yī)療補助金可與民事賠償同時獲賠,但在民事獲賠后用人單位是否應當繼續(xù)支付一次性傷殘就業(yè)補助金,答復并未涉及,原告高創(chuàng)公司以該答復未涉及用人單位是否繼續(xù)支付一次性傷殘就業(yè)補助金而認為不應支付的意見,在無其他法律依據支撐的基礎上,并不能當然地認為不應支付,故對該意見本院不予采納。從《中華人民共和國社會保險法》第四十二條“由于第三人原因造成工傷,第三人不支付工傷醫(yī)療費用或者無法確定第三人的,由工傷保險基金先行支付。工傷保險基金先行支付后,有權向第三人追償”的規(guī)定看,除醫(yī)療費用外,法律未禁止工傷職工獲得雙重賠償,修改之前的《湖北省工傷保險實施辦法》第三十九條也僅針對民事賠償低于工傷待遇情形時應由工傷保險基金補足,對于民事賠償高出工傷保險待遇是否當然不予支付工傷保險待遇,該辦法也未予規(guī)定。結合《最高人民法院關于審理工傷保險行政案件若干問題的規(guī)定》第八條第三款“職工因第三人的原因導致工傷,社會保險經辦機構以職工或者其近親屬已經對第三人提起民事訴訟為由,拒絕支付工傷保險待遇的,人民法院不予支持,但第三人已經支付的醫(yī)療費用除外”及修改后的《湖北省工傷保險實施辦法》(湖北省政府令第357號)第三十九條“職工因第三人的原因導致工傷,工傷職工或者其近親屬可以按照有關規(guī)定索取民事賠償。經辦機構不得以工傷職工或者其近親屬已經對第三人提起民事訴訟為由,拒絕支付工傷保險待遇,但第三人已經支付的醫(yī)療費用除外”的規(guī)定,本院認為因第三人侵權導致工傷的,工傷職工可同時獲得除足額醫(yī)療費用以外的民事和工傷雙重賠償。而由用人單位承擔的一次性傷殘就業(yè)補助金,是工傷保險待遇的組成部分之一,作為承載社會風險分擔職能具有社會公益的工傷保險基金都應當向已經獲得民事賠償的受害人支付相關工傷保險待遇,作為直接雇傭勞動者勞動力獲得經濟效益的用人單位,在雇員遭受意外事故時,更具有補強受害雇員風險抗壓能力的義務。被告高創(chuàng)公司庭審中所指出的其已經通過繳納工傷保險費用分擔雇員損失的意見,本院認為,工傷保險作為一項政策性強制保險,費率的負擔與待遇的支付,是由當前企業(yè)效益、經濟負擔承載能力和社會風險分擔能力共同決定,我國《社會保險條例》、《湖北工傷保險實施辦法》及《武漢市工傷保險實施辦法》在企業(yè)繳納工傷保險費用的情況下,將一次性傷殘補助金、一次性工傷醫(yī)療補助金和一次性傷殘就業(yè)補助金分別規(guī)定由工傷保險基金和用人單位負擔,是在充分考慮了企業(yè)承載社會工傷集中分擔能力和企業(yè)對自身個別工傷事故風險負擔能力基礎上統(tǒng)籌決定形成的,被告高創(chuàng)公司以其已經依法繳納工傷保險費用而不應繼續(xù)支付一次性傷殘就業(yè)補助金的意見,不符合法律及政策規(guī)定,本院不予支持。關于原告高創(chuàng)公司應當支付的一次性傷殘就業(yè)補助金金額,《湖北省工傷保險實施辦法》第三十六條規(guī)定九級傷殘為統(tǒng)籌地區(qū)上一年度職工月平均工資的12個月,原仲裁裁決因2014年武漢市職工月均工資標準尚未公布二采2013年數據人民幣3,860.92元/月,雖低于最近武漢市公布的數據,但被告馮某某對該裁決未提出訴訟,視為其同意原仲裁裁決的金額,故本院繼續(xù)確定原告高創(chuàng)公司應按照人民幣3,860.92元/月的工資標準支付被告馮某某一次性傷殘就業(yè)補助金人民幣46,331.04元(3,860.92元/月×12個月)。
綜上,依照《中華人民共和國社會保險法》第三十九條第(三),《工傷保險條例》第三十七條第二項及《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十二條之規(guī)定,判決如下:
一、原告武漢高創(chuàng)自控股份有限公司于本判決生效之日起10日內支付被告馮某某終止勞動合同經濟補償金人民幣4,752元及2015年1月份工資人民幣1,584元;
二、原告武漢高創(chuàng)自控股份有限公司于本判決生效之日起10日內支付被告馮某某一次性傷殘就業(yè)補助金人民幣46,331.04元;
三、原告武漢高創(chuàng)自控股份有限公司于本判決生效之日起10日內協(xié)助被告馮某某領取一次性傷殘補助金及一次性工傷醫(yī)療補助金;
四、駁回原告武漢高創(chuàng)自控股份有限公司的全部訴訟請求。
如義務人未按判決指定的期間履行給付金錢義務,應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務利息。
本案案件受理費人民幣10元,減半收取人民幣5元,由原告武漢高創(chuàng)自控股份有限公司負擔(已繳納)。
如不服本判決,可在判決書送達之日起15日內,向本院遞交上訴狀,并按對方當事人的人數提交副本,按照不服本院判決部分的上訴請求數額交納上訴費,上訴于湖北省武漢市中級人民法院,上訴費匯至武漢市中級人民法院。戶名:武漢市財政局非稅收入匯繳專戶-市中院訴訟費分戶;賬戶:0793;開戶行:農行武漢市民航東路分理處(行號:832886);上訴人在上訴期滿后七日內未預交上訴費的,按自動撤回上訴處理。
代理審判員 甘磊
書記員:何誠
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