原告：浠水縣財(cái)政局，住所地：湖北省浠水縣清泉鎮(zhèn)麗文大道638號(hào)，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：11421125011282322T。
法定代表人：李國(guó)民，局長(zhǎng)。
委托訴訟代理人：袁新福，該局企業(yè)股股長(zhǎng),代理權(quán)限：代為放棄、變更訴訟請(qǐng)求、代為參與調(diào)解、和解、提起上訴、申請(qǐng)執(zhí)行等。
委托訴訟代理人：賀國(guó)兵，湖北功競(jìng)元律師事務(wù)所律師，執(zhí)業(yè)證號(hào)：14211200310695909。代理權(quán)限：代為放棄、變更訴訟請(qǐng)求，代為參與調(diào)解、和解，提起上訴、申請(qǐng)執(zhí)行等。
被告：湖北帛典紡織品股份有限公司，住所地：湖北省浠水縣團(tuán)陂鎮(zhèn)團(tuán)陂村二組，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91421100063521946L。
法定代表人：肖金濤，經(jīng)理。
被告：浠水縣正晴中小企業(yè)融資擔(dān)保有限公司，住所地：浠水縣清泉鎮(zhèn)車(chē)站大道305號(hào)，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91421125688482414G。
法定代表人：熊旺林，經(jīng)理。
委托訴訟代理人:王永宏，湖北印象律師事務(wù)所律師，執(zhí)業(yè)證號(hào)：14211200310273015。代理權(quán)限：代為答辯，參加庭審、陳述事實(shí)、質(zhì)證活動(dòng)，發(fā)表代理意見(jiàn)，接受調(diào)解、和解，代收法律文書(shū)。
委托訴訟代理人：張春光，湖北印象律師事務(wù)所律師，執(zhí)業(yè)證號(hào)：14211200910390111。代理權(quán)限：代為答辯、參加庭審、陳述事實(shí)、質(zhì)證活動(dòng)，發(fā)表代理意見(jiàn)，接受調(diào)解、和解，代收法律文書(shū)。
被告：肖金濤，男，1970年9月23日出生，漢族，湖北省浠水縣人，住所地:江蘇省南通市開(kāi)發(fā)區(qū)，
被告：王菊芳，女，1969年9月22日生，漢族，湖北省浠水縣人，住所地:江蘇省南通市開(kāi)發(fā)區(qū)，

原告浠水縣財(cái)政局與被告湖北帛典紡織品股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“帛典公司”）、浠水縣正晴中小企業(yè)融資擔(dān)保有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“正晴公司”）、肖金濤、王菊芳借款合同糾紛一案，本院于2017年9月14日立案受理后，依法適用普通程序，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告浠水縣財(cái)政局委托訴訟代理人賀國(guó)兵、帛典公司法定代表人肖金濤、被告正晴公司委托訴訟代理人張春光、被告肖金濤、被告王菊芳均到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告浠水縣財(cái)政局向本院提出訴訟請(qǐng)求：1、判令被告帛典公司、被告正晴公司、被告肖金濤、被告王菊芳立即共同連帶償還所借大別山產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金本金165萬(wàn)元，支付違約金202125元（從2017年1月21日起計(jì)算至2017年8月26日，按照日萬(wàn)分之五的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，以后按照此標(biāo)準(zhǔn)順延，直至還清為止）；2、判令被告帛典公司、被告正晴公司、被告肖金濤、被告王菊芳立即共同連帶償還所借縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)度資金本金305萬(wàn)元，支付資金占用費(fèi)2400元（其中40萬(wàn)元按照利率6%標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算六個(gè)月的20%），支付違約金544700元（其中借款40萬(wàn)元從2016年8月19日起計(jì)算至2017年8月26日，按照日萬(wàn)分之五的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算為73200元；借款100萬(wàn)元自2016年11月27日起，按照月息2%的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算至2017年8月26日為291500元；上述利息及違約金以后按照此標(biāo)準(zhǔn)順延，直至還清為止）；3、由四被告承擔(dān)本案的訴訟費(fèi)用。事實(shí)和理由：為支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，扶持本地企業(yè)健康成長(zhǎng)，2015年12月18日，帛典公司向原告借款縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金40萬(wàn)元，合同約定借款期限自2015年12月18日至2016年6月18日；2016年2月1日，帛典公司向原告借款縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金165萬(wàn)元，合同約定借款期限自2016年2月1日至2016年11月30日；2016年5月25日，帛典公司向原告借款縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金100萬(wàn)元，合同約定借款期限自2016年5月25日至2016年11月26日；2016年2月1日，帛典公司向原告借款大別山產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金165萬(wàn)元，合同約定借款期限自2016年2月1日至2017年1月20日；上述四份借款合同中均約定，如借款人逾期歸還借款，應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際未還款金額按照中國(guó)人民銀行公布的同期一年期銀行貸款利率標(biāo)準(zhǔn)支付利息，并按照逾期未還款的總金額日萬(wàn)分之五的標(biāo)準(zhǔn)支付違約金。被告正晴公司為上述借款提供了保證擔(dān)保，保證形式為連帶責(zé)任保證。被告肖金濤和被告王菊芳為上述借款提供無(wú)限連帶責(zé)任保證。上述借款合同簽訂后，原告依約為被告放款。合同到期后各被告均未履行義務(wù)，經(jīng)原告多次催討未果。原告認(rèn)為，依法訂立的合同受法律保護(hù)，各被告不履行合同義務(wù)，已經(jīng)嚴(yán)重?fù)p害了原告的合法權(quán)益，對(duì)國(guó)家利益構(gòu)成損害，為依法維護(hù)原告的合法權(quán)益，現(xiàn)依據(jù)我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定提起訴訟，呈請(qǐng)法院依法支持原告的前列訴訟請(qǐng)求。
被告帛典公司辯稱(chēng)，借款是事實(shí)。違約金數(shù)額太高了，不是我不承擔(dān)這個(gè)責(zé)任，由于部分原因還不起，希望違約金調(diào)低點(diǎn)。40萬(wàn)是2015年完不成稅收從企業(yè)借過(guò)去的。
被告正晴公司辯稱(chēng)，1、根據(jù)湖北省辦公廳的文件，給企業(yè)扶持的。2、帛典借40萬(wàn)沒(méi)有得到一分錢(qián)。3、是政府安排正晴要求擔(dān)保的。4、違反了法律和政策的規(guī)定。根據(jù)湖北省辦公廳的文件，給放款的企業(yè)必須具有會(huì)計(jì)信息準(zhǔn)確完整，納稅信用和銀行信用良好，而被告帛典完稅有瑕疵，沒(méi)有提供。我們認(rèn)為擔(dān)保行為是無(wú)效的。
被告肖金濤辯稱(chēng)，這些都是企業(yè)行為，不希望牽扯到個(gè)人和家庭。所有的東西都是有抵押的，是正晴公司作擔(dān)保的。
被告王菊芳辯稱(chēng)，對(duì)這些事情不清楚。
當(dāng)事人圍繞訴訟請(qǐng)求依法提交了證據(jù)，本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。
原告向本院提交的證據(jù)材料有：
一、浠水縣財(cái)政局統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書(shū)一份，證明：原告浠水縣財(cái)政局的基本情況。
二、正晴公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、帛典公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件各一份，肖金濤、王菊芳身份證復(fù)印件各一份，證明：1、被告正晴公司、帛典公司的基本情況。2、被告肖金濤、王菊芳的基本情況。
三、借款合同、保證合同、個(gè)人無(wú)限連帶責(zé)任保證函各四份，證明：2015年12月9日，帛典公司向原告浠水縣財(cái)政局借款縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金40萬(wàn)元，合同約定借款期限自2015年12月9日至2016年6月18日；2016年2月1日，帛典公司向原告借款縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金165萬(wàn)元，合同約定借款期限自2016年2月1日至2016年11月30日；2016年5月25日，帛典公司向原告借款縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金100萬(wàn)元，合同約定借款期限自2016年5月25日至2016年11月26日；2016年2月1日，帛典公司向原告借款大別山產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金165萬(wàn)元，合同約定借款期限自2016年2月1日至2017年1月20日。上述四份借款合同中均約定，如借款人逾期歸還借款，應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際未還款金額按照中國(guó)人民銀行公布的同期一年期銀行貸款利率標(biāo)準(zhǔn)支付利息，并按照逾期未還款的總金額日萬(wàn)分之五的標(biāo)準(zhǔn)支付違約金。被告正晴公司為上述借款提供了保證擔(dān)保，保證形式為連帶責(zé)任保證。被告肖金濤和被告王菊芳為上述借款提供無(wú)限連帶責(zé)任保證。
四、帛典公司收款收據(jù)四份、浠水縣國(guó)庫(kù)集中支付憑證四份，證明：浠水縣財(cái)政局已經(jīng)依照借款合同的約定，分別向帛典公司支付現(xiàn)金借款470萬(wàn)元。
五、湖北省人民政府辦公廳鄂政辦函（2012）51號(hào)文件，浠水縣財(cái)政資金報(bào)告收文處理專(zhuān)用單、關(guān)于解決重點(diǎn)企業(yè)扶持資金的建議。浠水縣財(cái)政資金報(bào)告收文處理專(zhuān)用單（2016.5.2）關(guān)于扶持企業(yè)“兩項(xiàng)資金”余額的安排建議，證明：浠水縣財(cái)政局出借給湖北帛典紡織品股份有限公司的借款符合國(guó)家規(guī)定，且得到縣政府的許可和審批，借款合法有效。
被告正晴公司對(duì)原告提交的證據(jù)材料經(jīng)質(zhì)證認(rèn)為，對(duì)證據(jù)一、二、五的真實(shí)性無(wú)異議；對(duì)證據(jù)三中的借款合同、保證合同、個(gè)人無(wú)限連帶責(zé)任保證函無(wú)異議，但保證是因?yàn)檎笳绻緦?duì)財(cái)政局借出的所有企業(yè)進(jìn)行擔(dān)保；對(duì)證據(jù)四中的40萬(wàn)收據(jù)有異議，這是借錢(qián)完稅，對(duì)于其他的無(wú)異議。
被告帛典公司對(duì)原告提交的證據(jù)材料經(jīng)質(zhì)證認(rèn)為，對(duì)證據(jù)一、二、四、五無(wú)異議；對(duì)證據(jù)三中的40萬(wàn)借款的個(gè)人無(wú)限連帶責(zé)任保證函不是王菊芳本人簽名，對(duì)于其他的無(wú)異議。
被告肖金濤、王菊芳對(duì)原告提交的證據(jù)材料的質(zhì)證意見(jiàn)同被告帛典公司的質(zhì)證意見(jiàn)一致。
被告正晴公司、帛典公司、肖金濤、王菊芳未向本院提交證據(jù)材料。
對(duì)當(dāng)事人無(wú)爭(zhēng)議的證據(jù)，即原告提交的原告統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證復(fù)印件、被告營(yíng)業(yè)執(zhí)照和身份證復(fù)印件、鄂政辦函（2012）51號(hào)文件，本院予以確認(rèn)并在卷佐證。對(duì)有爭(zhēng)議的證據(jù)和事實(shí)，本院認(rèn)定如下：四被告對(duì)原告提交的證據(jù)三中的借款合同、保證合同沒(méi)有異議，本院予以確認(rèn)，但被告帛典公司、肖金濤、王菊芳對(duì)40萬(wàn)元借款的個(gè)人無(wú)限連帶責(zé)任保證函有異議，認(rèn)為“王菊芳”的簽名非被告王菊芳本人所簽，本院認(rèn)為原告應(yīng)對(duì)所提供證據(jù)的真實(shí)性承擔(dān)證明責(zé)任，三被告對(duì)“王菊芳”的簽名有疑義，原告未能證明該份證據(jù)中“王菊芳”的簽名的真實(shí)性，故對(duì)該份證據(jù)中“王菊芳”的簽名本院不予認(rèn)可。
根據(jù)當(dāng)事人陳述和經(jīng)審查確認(rèn)的證據(jù)，本院認(rèn)定事實(shí)如下：根據(jù)湖北省人民政府鄂政辦函【2012】51號(hào)文件規(guī)定，大別山產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金系國(guó)家為了支持黃岡革命老區(qū)企業(yè)而發(fā)放的一種政策性基金，因被告帛典公司符合借款條件而獲得批準(zhǔn)。2016年2月1日，被告帛典公司與原告簽訂《借款合同》，向原告借大別山產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金165萬(wàn)元，合同約定借款期限從2016年2月1日至2017年1月20日，合同期內(nèi)借款資金使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為3%，由被告在發(fā)放借款時(shí)先行繳納，如借款人逾期歸還借款，從逾期之日起，按照中國(guó)人民銀行同期一年期貸款利率支付利息，并按照逾期未還款金額日萬(wàn)分之五支付違約金。
根據(jù)浠水縣國(guó)稅局關(guān)于解決重點(diǎn)企業(yè)扶持資金的建議和浠水縣財(cái)政局關(guān)于扶持企業(yè)“兩項(xiàng)資金”余額的安排建議，為解決縣域企業(yè)流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)困難的問(wèn)題，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)，對(duì)縣域民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行扶持，被告帛典公司符合借款條件，被獲準(zhǔn)借款縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)度資金。2015年12月18日，被告帛典公司與原告簽訂《借款合同》，約定借款金額為40萬(wàn)元，借款期限從從2015年12月18日起至2016年6月18日止，如借款人逾期還款，從逾期之日起，按人民銀行同期同檔次貸款利率加收20%的資金使用費(fèi)，并按逾期金額每日收取萬(wàn)分之五的違約金。2016年2月1日，被告帛典公司再次與原告簽訂《借款合同》，借款金額165萬(wàn)元，借款期限從2016年2月1日起至2016年11月30日止，如借款人逾期歸還借款，從逾期之日起，按照中國(guó)人民銀行同期一年期貸款利率支付利息，并按照逾期未還款金額日萬(wàn)分之五支付違約金。2016年5月25日，被告帛典公司與原告簽訂《借款合同》，借款金額100萬(wàn)元，借款期限從2016年5月25日起至2016年11月26日止，如借款人逾期歸還借款，從逾期之日起，按照中國(guó)人民銀行同期一年期貸款利率支付利息，并按照逾期未還款金額日萬(wàn)分之五支付違約金。2015年12月21日、2016年6月6日、2016年2月5日（兩筆），原告分別通過(guò)浠水縣財(cái)政零余額賬戶(hù)向被告帛典公司轉(zhuǎn)賬40萬(wàn)元、100萬(wàn)元、165萬(wàn)元、165萬(wàn)元，被告帛典公司分別出具了四張收據(jù)。
查明，被告正晴公司對(duì)上述四筆借款共470萬(wàn)元均作為連帶責(zé)任保證人承擔(dān)保證責(zé)任，并簽訂保證合同承諾如違反保證合同約定或影響債權(quán)人實(shí)現(xiàn)債權(quán)，應(yīng)按照所擔(dān)保主債權(quán)本金數(shù)額的5%支付違約金。就借款40萬(wàn)元，被告肖金濤向原告出具《個(gè)人無(wú)限連帶責(zé)任保證函》，約定以個(gè)人所有財(cái)產(chǎn)承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任保證；就另三筆借款共430萬(wàn)元，被告肖金濤（保證人）與王菊芳（保證人配偶）簽署《個(gè)人無(wú)限連帶責(zé)任保證函》，約定保證人以個(gè)人所有財(cái)產(chǎn)承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任保證，上述債務(wù)屬于保證人及其配偶的夫妻共同債務(wù)。

本院認(rèn)為，被告帛典公司對(duì)向原告浠水縣財(cái)政局簽訂四份借款合同，共計(jì)借款470萬(wàn)元的事實(shí)不持異議，訴訟中被告辯稱(chēng)40萬(wàn)元借款系借錢(qián)完稅，因原告確系向被告帛典公司轉(zhuǎn)賬40萬(wàn)元，被告帛典公司亦出具了收據(jù)，被告帛典公司收到40萬(wàn)元借款后的用途支出，不影響原告與被告帛典公司之間借款合同法律關(guān)系的成立。被告帛典公司辯稱(chēng)違約金數(shù)額過(guò)高，請(qǐng)求降低違約金。故本案的爭(zhēng)議是四筆出借基金的逾期利息和逾期違約金的支付。結(jié)合出借基金的性質(zhì)，遵循“低率、優(yōu)惠、扶持企業(yè)發(fā)展”市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持以補(bǔ)償性為主、懲罰性為輔的違約金性質(zhì)，力求達(dá)到利益均衡，公平合理調(diào)整各方利益，本院認(rèn)為：
2016年2月1日，被告帛典公司與原告簽訂《借款合同》，向原告借大別山產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金165萬(wàn)元，合同約定借款期限從2016年2月1日至2017年1月20日，合同期內(nèi)借款資金使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為3%，由被告在發(fā)放借款時(shí)先行繳納，如借款人逾期歸還借款，從逾期之日起，按照中國(guó)人民銀行同期一年期貸款利率支付利息，并按照逾期未還款金額日萬(wàn)分之五支付違約金。2015年12月18日，被告帛典公司與原告簽訂《借款合同》，約定借款縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)度資金40萬(wàn)元，借款期限從2015年12月18日起至2016年6月18日止，如借款人逾期還款，從逾期之日起，按人民銀行同期同檔次貸款利率加收20%的資金使用費(fèi)，并按逾期金額每日收取萬(wàn)分之五的違約金。2016年2月1日，被告帛典公司再次與原告簽訂《借款合同》，借款縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)度資金165萬(wàn)元，借款期限從2016年2月1日起至2016年11月30日止；2016年5月25日，被告帛典公司與原告簽訂《借款合同》，借款縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)度資金100萬(wàn)元，借款期限從2016年5月25日起至2016年11月26日止，如借款人逾期歸還借款，從逾期之日起，按照中國(guó)人民銀行同期一年期貸款利率支付利息，并按照逾期未還款金額日萬(wàn)分之五支付違約金。
上述四筆借款中，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)度資金40萬(wàn)元約定逾期未歸還借款須按人民銀行同期同檔次貸款利率加收20%的資金使用費(fèi)，并按逾期金額收取日萬(wàn)分之五的違約金，另兩筆縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)度資金265萬(wàn)元和大別山產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金165萬(wàn)元均約定逾期未歸還借款須按照中國(guó)人民銀行同期一年期貸款利率支付利息，并按照逾期未還款金額的日萬(wàn)分之五支付違約金。該逾期資金使用費(fèi)和逾期利息在性質(zhì)上具有違約金“補(bǔ)償性”和“懲罰性”雙重性，如果債權(quán)人既主張違約金又主張逾期資金使用費(fèi)或利息，則屬于對(duì)損失的重復(fù)計(jì)算。根據(jù)出借基金的性質(zhì)，公平合理調(diào)整各方利益，達(dá)到利益均衡原則，同時(shí)被告訴訟中亦有調(diào)整違約金的請(qǐng)求，依據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)合同法〉若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ǘ返诙邨l規(guī)定：“當(dāng)事人通過(guò)反訴或者抗辯的方式，請(qǐng)求人民法院依照合同法第一百一十四條第二款的規(guī)定調(diào)整違約金的，人民法院應(yīng)予支持”，故依照雙方合同約定，按逾期金額日萬(wàn)分之五的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算違約金，本院對(duì)此違約金標(biāo)準(zhǔn)的訴請(qǐng)予以支持，對(duì)原告主張逾期資金使用費(fèi)應(yīng)不再支持。
本案中，被告王菊芳與被告肖金濤共同簽署《個(gè)人無(wú)限連帶責(zé)任保證函》，承諾被告肖金濤以個(gè)人所有財(cái)產(chǎn)對(duì)三份《借款合同》項(xiàng)下的借款430萬(wàn)元及違約金以及損失等費(fèi)用，承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任保證，上述借款、違約金及損失等費(fèi)用屬于二被告的夫妻共同債務(wù)。該保證函系二被告的真實(shí)意思表示，不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，應(yīng)屬有效，故原告要求被告肖金濤、王菊芳對(duì)借款430萬(wàn)元及違約金承擔(dān)連帶清償責(zé)任的訴訟請(qǐng)求，本院予以支持。被告肖金濤就借款40萬(wàn)元出具了《個(gè)人無(wú)限連帶責(zé)任保證函》，但保證函中“王菊芳”的簽名不能證明系其本人所簽，故原告要求被告王菊芳對(duì)借款40萬(wàn)元承擔(dān)連帶清償責(zé)任的訴訟請(qǐng)求，本院不予認(rèn)可，但原告有權(quán)要求被告肖金濤承擔(dān)無(wú)限連帶保證責(zé)任。被告正晴公司就上述四份《借款合同》項(xiàng)下的借款共計(jì)470萬(wàn)元均與原告及被告帛典公司簽訂了《保證合同》，約定對(duì)四筆借款承擔(dān)連帶責(zé)任保證，保證期間至債務(wù)人全部清償完債務(wù)之日止。本院認(rèn)為，被告正晴公司的保證責(zé)任尚未超過(guò)保證期間，應(yīng)當(dāng)對(duì)被告帛典公司的借款承擔(dān)連帶保證責(zé)任。被告正晴公司辯稱(chēng)是政府要求其提供擔(dān)保，但未能提供證據(jù)證明，故被告的辯解意見(jiàn)本院不予采納。
綜上，原告浠水縣財(cái)政局根據(jù)《湖北大別山革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金使用管理暫行辦法》的規(guī)定，與被告帛典公司簽訂四份借款合同，該借款合同是雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思表示，被告帛典公司未依約還款，構(gòu)成違約，對(duì)此，被告帛典公司應(yīng)承擔(dān)返還借款本金以及支付違約金的義務(wù)。被告正晴公司對(duì)上述四筆借款作為連帶責(zé)任保證人承諾承擔(dān)保證責(zé)任；被告肖金濤、王菊芳夫婦為上述其中三筆借款430萬(wàn)元承諾個(gè)人承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任，被告肖金濤并對(duì)另外一筆借款40萬(wàn)元承諾個(gè)人承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任，故原告要求判令被告帛典公司、正晴公司、肖金濤返還借款470萬(wàn)元的訴訟請(qǐng)求，本院予以支持，但被告王菊芳僅對(duì)其中借款430萬(wàn)元承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任，故原告要求被告王菊芳連帶返還借款40萬(wàn)元的訴訟請(qǐng)求本院不予認(rèn)可。關(guān)于違約金的訴請(qǐng)：（1）原告要求被告帛典公司以165萬(wàn)元為基數(shù)，按照日萬(wàn)分之五標(biāo)準(zhǔn)，支付從2017年1月21日起計(jì)算至2017年8月26日止的違約金的訴訟請(qǐng)求，本院予以支持，但違約金數(shù)額應(yīng)為178200元；（2）原告要求被告帛典公司支付40萬(wàn)元的逾期資金占用費(fèi)的訴訟請(qǐng)求，本院不予支持；原告要求被告帛典公司支付40萬(wàn)元的違約金從2016年8月19日起按照日萬(wàn)分之五的標(biāo)準(zhǔn)算至2017年8月26日共計(jì)73200元的訴訟請(qǐng)求，系原告的自主意思表示，本院予以認(rèn)可；（3）原告要求被告帛典公司以100萬(wàn)元為基數(shù)，按照月息2%標(biāo)準(zhǔn)，支付從2016年11月27日起計(jì)算至2017年8月26日的違約金，違反合同約定，本院不予支持，本院認(rèn)為應(yīng)按照日萬(wàn)分之五標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算為135000元；（4）原告要求被告帛典公司以165萬(wàn)元為基數(shù)，按照月息2%標(biāo)準(zhǔn)，支付從2016年12月1日起計(jì)算至2017年8月26日的違約金，違反合同約定，本院不予支持，本院認(rèn)為應(yīng)按照日萬(wàn)分之五標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算為219450元；被告正晴公司、肖金濤應(yīng)對(duì)上述違約金承擔(dān)連帶清償責(zé)任，被告王菊芳對(duì)上述以430萬(wàn)元為本金計(jì)算的違約金承擔(dān)連帶清償責(zé)任。
綜上所述，依照《中華人民共和國(guó)合同法》第一百一十四條、第二百零六條、《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》第十二條規(guī)定，判決如下：

一、被告湖北帛典紡織品股份有限公司自本判決生效之日起六十日內(nèi)向原告浠水縣財(cái)政局返還借款本金470萬(wàn)元，支付違約金605850元（算至2017年8月26日止，此后以470萬(wàn)元為基數(shù)，按照日萬(wàn)分之五的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算至清償完畢之日止）；
二、被告浠水縣正晴中小企業(yè)融資擔(dān)保有限公司、被告肖金濤對(duì)上述被告湖北帛典紡織品股份有限公司應(yīng)清償?shù)慕杩畋窘鸺斑`約金承擔(dān)連帶清償責(zé)任；
三、被告王菊芳對(duì)上述被告湖北帛典紡織品股份有限公司其中應(yīng)清償?shù)慕杩畋窘?30萬(wàn)元及違約金532650元（算至2017年8月26日止，此后以430萬(wàn)元為基數(shù)，按照日萬(wàn)分之五的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算至清償完畢之日止）承擔(dān)連帶清償責(zé)任；
四、駁回原告浠水縣財(cái)政局的其他訴訟請(qǐng)求。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢(qián)義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)49945元，由原告浠水縣財(cái)政局負(fù)擔(dān)1314元，被告湖北帛典紡織品股份有限公司、被告浠水縣正晴中小企業(yè)融資擔(dān)保有限公司、被告肖金濤、被告王菊芳共同負(fù)擔(dān)48631元。
如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省黃岡市中級(jí)人民法院。

審判長(zhǎng) 余慧峰
審判員 高水彬
人民陪審員 王又青

書(shū)記員： 方占