原告：涉縣銳達(dá)建筑有限責(zé)任公司
法定代表人：陳某,該公司經(jīng)理
委托訴訟代理人：高斌煒，河北卓耀律師事務(wù)所律師
被告：魏縣創(chuàng)業(yè)企業(yè)輔導(dǎo)基地有限公司
法定代表人：杜某，該公司經(jīng)理
委托訴訟代理人：李紅星，河北昌寧律師事務(wù)所律師

原告涉縣銳達(dá)建筑有限責(zé)任公司（下稱銳達(dá)公司）與被告魏縣創(chuàng)業(yè)企業(yè)輔導(dǎo)基地有限公司（下稱創(chuàng)業(yè)公司）為建設(shè)工程合同糾紛一案，本院受理后，依法適用簡(jiǎn)易程序，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告銳達(dá)公司委托訴訟代理人高斌煒、被告創(chuàng)業(yè)公司委托訴訟代理人李紅星到庭參加訴訟，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明，原告銳達(dá)公司與被告創(chuàng)業(yè)公司于2014年10月1日簽訂《建設(shè)工程承包意向書(shū)》（下稱意向書(shū)），擬由原告銳達(dá)公司承建被告創(chuàng)業(yè)公司發(fā)包的魏縣創(chuàng)業(yè)企業(yè)輔導(dǎo)基地有限公司新區(qū)工程?！兑庀驎?shū)》第二十三條顯示，意向書(shū)簽訂之后，原告銳達(dá)公司向被告創(chuàng)業(yè)公司交納保證金共50萬(wàn)元。保證金在被告辦公樓施工至基礎(chǔ)完成后全額退款。原告銳達(dá)公司于2014年10月1日向被告創(chuàng)業(yè)公司交納50萬(wàn)元的保證金。由于被告創(chuàng)業(yè)公司開(kāi)工審批手續(xù)不齊備，至今未開(kāi)工。

本院認(rèn)為，雙方雖然簽訂的是意向書(shū)而非合同書(shū)，但是，意向書(shū)系不完全商業(yè)合同，是合同締結(jié)前雙方的真實(shí)意愿表示。意向書(shū)簽訂后，雙方未就意向標(biāo)的工程訂立正式書(shū)面合同，原告交給被告的50萬(wàn)元保證金實(shí)為意向金。被告創(chuàng)業(yè)公司因建設(shè)施工許可行政審批不完備，至今未達(dá)到開(kāi)工條件，因此，原告有權(quán)隨時(shí)主張要求返還。原告銳達(dá)公司未提供被告創(chuàng)業(yè)公司未履行合同前義務(wù)而致其損失的證據(jù)，故主張被告創(chuàng)業(yè)公司賠償其損失的訴訟請(qǐng)求不予支持。雙方雖未對(duì)該保證金約定利息，但原告銳達(dá)公司確實(shí)交付被告創(chuàng)業(yè)公司50萬(wàn)元，按銀行同期利率支付利息較為合理。綜合本案實(shí)際情況，依照《中華人民共和國(guó)合同法》第二十五條、《中華人民共和國(guó)民法通則》第四條、第五十四條之規(guī)定，判決如下：

被告魏縣創(chuàng)業(yè)企業(yè)輔導(dǎo)基地有限公司于本判決生效之日起15日內(nèi)返還原告涉縣銳達(dá)建筑有限責(zé)任公司保證金50萬(wàn)元及利息（利息從2014年10月1日起至本判決生效止按中國(guó)人民銀行公布的同期同類(lèi)貸款利率支付利息）。
駁回原告的其他訴訟請(qǐng)求。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢(qián)義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)8800元，減半收取4400元由被告魏縣創(chuàng)業(yè)企業(yè)輔導(dǎo)基地有限公司負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提交副本，上訴于河北省邯鄲市中級(jí)人民法院。

審判員?。豪顟c連

書(shū)記員：：張文雪