上訴人(原審被告):涿州市東城坊鎮(zhèn)窯上村村民委員會,住所地涿州市東城坊鎮(zhèn)窯上村。法定代表人:王學(xué)哲,職務(wù):村主任。委托訴訟代理人:徐君,河北博典律師事務(wù)所律師。被上訴人(原審原告):孫某某,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住涿州市。被上訴人(原審原告):王盼,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住涿州市。被上訴人(原審原告):王樂,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住涿州市。委托訴訟代理人:安行宇,河北信正律師事務(wù)所律師。
上訴人涿州市東城坊鎮(zhèn)窯上村村民委員會因與被上訴人孫某某、王盼、王樂農(nóng)村土地承包合同糾紛一案,不服河北省涿州市人民法院(2017)冀0681民初2888號民事判決,向本院提起上訴。本院于2018年1月19日立案后,依法組成合議庭進(jìn)行了審理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。涿州市東城坊鎮(zhèn)窯上村村民委員會上訴請求:請求二審法院依法判決。事實和理由:一、一審認(rèn)定事實不清。第一,2010年8月18日上午,窯上村委會通過招投標(biāo)方式公開對外發(fā)包村北土地。不是XX振中標(biāo),而是韓勇中標(biāo),其他人的保證金當(dāng)場就已退還,但當(dāng)天就被鎮(zhèn)政府叫停,韓勇的保證金后來也已退還。村委會未與任何人訂立土地承包合同。第二,被上訴人出具的2010年10月27日窯上村委會給??克振出具收條一張,內(nèi)容為“暫收款,今暫收XX振現(xiàn)金130000元(拾叁萬元整)?!笔鞘湛钊藙ⅧP鳴的個人行為,其當(dāng)庭承認(rèn)收條上的證明人王丙澤、王學(xué)哲的簽名系其代簽,也說不清收款的性質(zhì)和去向,無法認(rèn)定為土地承包金。因村級財務(wù)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管,經(jīng)過東城坊鎮(zhèn)政府財經(jīng)辦公室查詢,窯上村委會賬戶沒有收到“大三尖”土地租賃款及投標(biāo)保證金,并出具了書面證明。劉鳳明作為村會計,利用掌握村委會公章的便利,為被上訴人出具的收條不應(yīng)認(rèn)定為職務(wù)行為。第三,被上訴人的請求早已超過訴訟時效。退一步講,2010年被上訴人的親屬XX振交納了130000元承包費,未實際取得土地承包經(jīng)營權(quán)也應(yīng)在2012年前提起訴訟,而不是XX振去世后的2017年。二、一審適用法律有誤。《中華人民共和國民法總則》第二百零六條規(guī)定“本法自2017年10月1日起施行”?!读⒎ǚ??第九十三條規(guī)定了“法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章不溯及既往。”本案糾紛發(fā)生時間是2010年,被上訴人提起訴訟是2017年7月14日,一審不應(yīng)適用民法總則的規(guī)定。孫某某、王盼、王樂辯稱,上訴人的上訴理由不成立。韓勇不是本村村民,被鎮(zhèn)政府否決,改由本村村民XX振中標(biāo),并收取了10萬元的保證金。13萬元的收條加蓋有村委會公章,有會計劉鳳明的簽字,并注明書記王丙澤、主任王學(xué)哲的名字。書記和會計均認(rèn)可收取承包費的事實。司法鑒定意見書也認(rèn)定該收條的公章為窯上村委會的公章。XX振中標(biāo)后因承包的地塊村委會與他人之間存有爭議,XX振一直無法使用,XX振逝世前一直向村委會主張權(quán)利。逝世后其家屬也多次向村委會主張權(quán)利,本案不存在超過訴訟時效問題。孫某某、王盼、王樂一審訴訟請??:1、判決被告返還保證金10萬元及土地承包金13萬元,并支付利息;2、訴訟費由被告承擔(dān)。一審查明:XX振系窯上村村民,原告孫某某與XX振系夫妻關(guān)系。原告孫某某與XX振育有兩女,分別為:長女王盼和次女王樂。XX振于2016年7月1日去世。又查明,2010年8月18日上午,被告窯上村委會通過招投標(biāo)方式公開招標(biāo)村內(nèi)土地。最后XX振中標(biāo),但被告窯上村委會未與XX振簽訂土地中標(biāo)合同。2010年10月27日,被告窯上村委會給XX振出具收條一張,內(nèi)容為:暫收款,今暫收XX振現(xiàn)金130000元(壹拾叁萬整)。收款人:劉鳳明(會計),證明人:王丙澤(黨支部書記)、王學(xué)哲(兩委班子成員),時間:2010年10月27日。上述收條蓋有窯上村委會的公章。原件在原告手中。在庭審過程中,被告窯上村委會對暫收款條上的公章??異議,對公章的真假提出司法鑒定。2017年11月23日,天津市天鼎物證司法鑒定所作出津天鼎[2017]文書鑒字第1155號司法鑒定意見書,鑒定意見為:檢材印文與樣本印文是同一印章蓋印形成。說明:2010年10月27日暫收款條公章系窯上村委會的公章。以上事實有三原告身份證復(fù)印件、窯上村委會親屬關(guān)系證明一份、暫收款條一張、司法鑒定意見書一份、鑒定費發(fā)票一張在卷佐證。一審法院認(rèn)為,民事主體依照法律規(guī)定和當(dāng)事人約定,履行民事義務(wù),承擔(dān)民事責(zé)任。民事主體承擔(dān)民事責(zé)任的方式之一是返還財產(chǎn)。本案中,XX振(死亡)繳納13萬元土地承包金后未得到被告窯上村委會發(fā)包的土地,故被告窯上村委會應(yīng)當(dāng)將13萬元土地承包金返還給XX振的繼承人,即原告孫某某、王盼、王樂。另外,三原告要求返還招投標(biāo)保證金10萬元證據(jù)不充分,本案中不支持,待證據(jù)充分后另訴。綜上所述,三原告要求被告返還13萬元土地承包金及利息的訴訟請求,本院予以支持。依照《中華人民共和國民法總則》第一百七十六條、第一百七十九條的規(guī)定,判決如下:被告涿州市東城坊鎮(zhèn)窯上村村民委員會于本判決生效之日起十日內(nèi)返還原告孫某某、王盼、王樂土地承包金13萬元及利息(利息自2017年7月14日起至執(zhí)行完畢之日止,利率按中國人民銀行同期同類貸款利率計算)。如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù),應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。案件受理費4,750元,由原告孫某某、王盼、王樂共同負(fù)擔(dān)1850元,由被告涿州市東城坊鎮(zhèn)窯上村村民委員會負(fù)擔(dān)2,900元;保全費1670元,由原告孫某某、王盼、王樂共同負(fù)擔(dān)500元,由被告涿州市東城坊鎮(zhèn)窯上村村民委員會負(fù)擔(dān)1170元;鑒定費3000元,由被告涿州市東城坊鎮(zhèn)窯上村村民委員會負(fù)擔(dān)3000元。二審查明事實與一審查明的一致。
本院認(rèn)為,上訴人出具的收條內(nèi)容為:“暫收款,今暫收XX振現(xiàn)金130000元(壹拾叁萬整)。收款人:劉鳳明(會計),證明人:王丙澤(黨支部書記)、王學(xué)哲(兩委班子成員),時間:2010年10月27日?!苯?jīng)一審查明,被上訴人持有該收條原件且加蓋有上訴人公章,并有會計簽名。經(jīng)鑒定,該公章印跡確系窯上村委會公章所加蓋。劉鳳明作為村會計,為被上訴人出具的收條應(yīng)認(rèn)定為職務(wù)行為。2017年10月1日《中華人民共和國民法總則》施行時,本案尚在一審審理過程中,原審法院予以適用并無不當(dāng)。綜上,上訴人的上訴理由不能成立,本院不予支持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第一項規(guī)定,判決如下:
駁回上訴,維持原判。二審案件受理費2900元,由上訴人涿州市東城坊鎮(zhèn)窯上村村民委員會負(fù)擔(dān)。本判決為終審判決。
審判長 劉克偉
審判員 劉 娟
審判員 王明生
書記員:劉佳
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