原告:湖北交投文化傳媒有限公司，住所地武漢市江岸區(qū)中山大道908號。法定代表人：王徐鵬，總經(jīng)理。委托訴訟代理人：熊茂垠、劉敏（特別授權(quán)代理），湖北今天律師事務(wù)所律師。被告：武漢金支點廣告有限公司，注冊地武漢市東西湖區(qū)新溝鎮(zhèn)街辦事處紡新街41號（14），實際經(jīng)營地武漢市江漢區(qū)青年路528號葛洲壩國際廣場11棟3單元1602室。法定代表人：高攀，總經(jīng)理。委托訴訟代理人：陳偉、段博（特別授權(quán)代理），湖北浩澤律師事務(wù)所律師。

原告交投傳媒公司向本院提出訴訟請求，請求判令：1、解除雙方簽訂的《漢十高速公路跨線橋廣告牌租賃合同》，我公司無條件收回金支點廣告公司設(shè)置的廣告牌；2、金支點廣告公司支付租賃費用（以年租金1,568,125元為基數(shù)，從2016年11月23日計算至本判決生效之日止；其中暫計至合同解除之日2017年7月11日的費用為979,500元）；3、金支點廣告公司支付違約滯納金715,100元（以年租金1,568,125元為基數(shù)，按日千分之二標(biāo)準(zhǔn)，從2016年11月23日計算至本判決執(zhí)行完畢之日止；其中暫計至合同解除之日2017年7月11日的費用為979,500元））。4、金支點廣告公司承擔(dān)本案訴訟費用。事實與理由：2014年9月4日，我公司與金支點廣告公司簽訂《漢十高速公路跨線橋廣告牌租賃合同》（以下簡稱租賃合同），約定漢十高速公路24座（第二標(biāo)段16座、第三標(biāo)段8座）跨線橋廣告牌租賃經(jīng)營，金支點廣告公司出資負責(zé)廣告牌建設(shè)，建設(shè)完成后，廣告牌產(chǎn)權(quán)歸我公司，金支點廣告公司取得廣告牌6年租賃經(jīng)營權(quán)。廣告牌的規(guī)劃位置均為暫定，最終設(shè)置位置以主管部門批準(zhǔn)為準(zhǔn)；建設(shè)期計算時間以路政部門行政審批手續(xù)辦理完畢的時間為準(zhǔn)，廣告牌租賃時間自路政部門行政審批手續(xù)辦理完畢之日4個月后開始計算，具體時間由雙方另行確認；廣告牌租賃經(jīng)營費用第二標(biāo)段2,070,000元/年、第三標(biāo)段1,160,000元/年，即合計3,230,000元/年、六年合計19,380,000元。合同還約定，如金支點廣告公司未按時支付租金，則每逾期一天應(yīng)支付年度租賃經(jīng)營費千分之二的滯納金；逾期達三個月的，我公司可無條件收回金支點廣告公司已設(shè)置的廣告牌，并不予退還已繳納的廣告牌租賃經(jīng)營費。2015年11月23日，我公司與金支點廣告公司又簽訂《關(guān)于<漢十廣告牌租賃合同>補充協(xié)議》(以下簡稱補充協(xié)議)，對原所簽租賃合同進行了更改，即：金支點廣告公司租賃我公司跨橋廣告牌12座（第二標(biāo)段11座，第三標(biāo)段1座），租賃經(jīng)營期限調(diào)整為2015年11月23日至2021年11月22日；12座廣告牌的租賃費用合計為1,568,125元/年；金支點廣告公司于每個合同年的開始前繳納該年的全部租金；金支點廣告公司截至《補充協(xié)議》簽訂之日，已支付租賃費用1,600,000元，即2015年-2016年租賃費用全額付清；發(fā)生爭議協(xié)商不成，雙方同意由我公司所在地法院管轄。根據(jù)合同約定，金支點廣告公司應(yīng)于2016年11月23日以前支付給我公司下一年的租金，但經(jīng)我公司多次催促，金支點廣告公司均置之不理，我公司遂于2017年7月7日向金支點廣告公司寄送了《解除合同告知函》，金支點廣告公司已于2017年7月11日簽收。綜上所述，金支點廣告公司行為已嚴重違反雙方合同約定。請求判如所請。被告金支點廣告公司辯稱：本合同不能履行并非因為我公司違約，而是因為交投傳媒公司沒有及時辦理廣告牌審批，造成期限延誤，廣告市場發(fā)生了變化，廣告牌出租的租金低于我公司與交投傳媒公司約定的租金，屬情勢變更。二三標(biāo)段的部分廣告牌到期后，交投傳媒公司直接與原承租單位簽訂租賃合同，造成標(biāo)段內(nèi)多家競爭，嚴重影響我公司經(jīng)營效益。合同約定，應(yīng)當(dāng)在取得有關(guān)行政批復(fù)后的4個月開始計算租期，交投傳媒公司至今未向我公司提供路政行政部門審批手續(xù)。我公司不清楚廣告牌是否取得行政審批手續(xù)，因此截止至今，已付款項都不是按照合同期限支付的，而是雙方口頭協(xié)商。另外，交投傳媒公司無權(quán)出租涉案廣告牌，涉案公路經(jīng)營權(quán)的移交并不涉及廣告經(jīng)營權(quán)。交投傳媒公司沒有提供廣告特許經(jīng)營權(quán)的依據(jù)，合同存在無效的情況。我公司實際建成廣告牌8個，若支付租金，也應(yīng)當(dāng)以建成的8個廣告牌支付租金，未建成的不應(yīng)當(dāng)支付租金。我公司沒有違約行為，不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。雙方解除合同是基于雙方合議，若法庭認定我方違約，我方認為原合同約定的逾期付款的違約金標(biāo)準(zhǔn)過高，請求予以減少，不應(yīng)當(dāng)超過中國人民銀行同期貸款利率標(biāo)準(zhǔn)或?qū)嶋H損失的30%。請求駁回交投傳媒公司訴訟請求。經(jīng)審理查明：2014年9月4日，交投傳媒公司(甲方)與金支點廣告公司(乙方)簽訂租賃合同，約定：甲方雙方就漢十高速公路跨線橋廣告牌(以下簡稱廣告牌)經(jīng)營權(quán)事宜達成協(xié)議；乙方出資負責(zé)廣告牌建設(shè)，建設(shè)完成后，廣告牌產(chǎn)權(quán)歸甲方，乙方取得廣告牌6年租賃經(jīng)營權(quán)；廣告牌24座，其中第二標(biāo)段16座、第三標(biāo)段8座(個體樁號見附件）；廣告牌的規(guī)劃位置均為暫定，最終設(shè)置位置以主管部門批準(zhǔn)為準(zhǔn)；租賃期為6年，建設(shè)期計算時間以路政部門行政審批手續(xù)辦理完畢的時間為準(zhǔn)，廣告牌租賃時間自路政部門行政審批手續(xù)辦理完畢之日4個月后開始計算，具體時間雙方另行確認；廣告牌第二標(biāo)段租賃經(jīng)營費用2,070,000元/年、第三標(biāo)段1,160,000元/年，每年總計3,230,000元/年、6年合計19,380,000元；合同簽訂后7日內(nèi)乙方向甲方支付保證金100,000元，2014年11月30日前支付第一年度剩余50%租賃費用1,610,000元，2015年8月30日前支付第二年度租賃費用1,620,000元，2015年11月31日前支付1,610,000元，并以此類推至租賃期滿；乙方未按合同約定的方式、期限和金額支付租賃經(jīng)營費時，則每逾期一天應(yīng)支付年度租賃經(jīng)營費千分之二的滯納金，逾期達三個月的，無條件收回乙方已設(shè)置的廣告牌，并不予退還已繳納的廣告牌租賃經(jīng)營費；甲方協(xié)助乙方辦理高速公路管理部門對于該廣告牌的設(shè)置審批手續(xù)并承擔(dān)相關(guān)費用。雙方還對其他事宜進行了約定。2014年6月27日，金支點廣告公司委托他人向交投傳媒公司支付了投標(biāo)保證金200,000元，該款后沖抵了2016年度前的租金。2014年10月21日、11月20日，金支點廣告公司分別向交投傳媒公司支付了租賃費400,000元、1,000,000元。2015年6月30日，湖北省交通運輸廳高速公路管理局根據(jù)湖北交投遠大交通實業(yè)有限公司(案外人，以下簡稱遠大交通實業(yè)公司)的申請向其頒發(fā)(2015)鄂高路政許字第0157、0160、0161、0162、0163、0172、0173、0174、0175、0197、0198、0202號《湖北省高速公路涉路施工活動許可證》，準(zhǔn)許其在漢十高速公路12處利用跨越高速公司設(shè)施設(shè)置非公路標(biāo)志標(biāo)牌，有效期限自2015年7月1日至2018年6月30日。金支點廣告公司于2015年9月至2016年3月期間在上述許可范圍內(nèi)建成廣告牌8處：漢十高速公路K1192+900、K1195+500、K1200、K1225+900、K1237+200、K1262+600、K1292、K1295+150處。2015年11月23日，交投傳媒公司(甲方)與金支點廣告公司(乙方)簽訂補充協(xié)議，約定：雙方就租賃合同達成補充協(xié)議；雙方簽訂的租賃合同中約定合同起租時間自路政部門行政審批手續(xù)辦理完畢之日4個月后開始計算，現(xiàn)路政部門于2015年7月23日行政審批手續(xù)辦理完畢，鑒于審批已通過12座廣告牌，經(jīng)甲方研究租賃經(jīng)營期限調(diào)整為2015年11月23日至2021年11月22日；現(xiàn)審批通過的第二標(biāo)段廣告牌11座，共計租賃費用1,423,125元，第三標(biāo)段廣告牌1座，共計租賃費用145,000元，合計廣告牌租賃費用1,568,125元/年，截至今日，乙方已支付租賃費用1,600,000元，即2015年-2016年度租賃費用已全額付清；本補充協(xié)議未約定事宜，按原租賃合同繼續(xù)執(zhí)行，合同內(nèi)容、雙方約定、違約責(zé)任執(zhí)行及其他相關(guān)條款不變；發(fā)生爭議協(xié)商不成，雙方同意由甲方所在地法院訴訟解決。上述協(xié)議簽訂后，金支點廣告公司未再向交投傳媒公司支付租金，交投傳媒公司于2017年7月6日向金支點廣告公司發(fā)出《解除合同告知函》：根據(jù)貴我雙方于2014年9月4日簽訂的租賃合同及于2015年11月23日簽訂的補充協(xié)議，截至2017年5月15日，貴司欠付、應(yīng)付我司款項總計5,630,925元(具體數(shù)額以合同約定清算金額為準(zhǔn))；前期我司已多次通過電話、發(fā)送欠款催繳通知單、寄送律師函的方式催告貴司清繳欠款，但截至目前貴司未履行合同付款義務(wù)；現(xiàn)我司正式向貴司提出中：1、解除租賃合同及補充協(xié)議，并收回上述合同中所有廣告牌產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營使用權(quán)；2、限期貴司于2017年7月11日12時前將合同約定所有廣告牌上附著廣告畫面自行拆除并交還我司，如貴司逾期不拆除的，我司將自行處理，由此造成的所有經(jīng)濟損失及其他違約責(zé)任由貴司自行承擔(dān)；3、我司將通過必要的方式追繳貴司應(yīng)付我司款項，并按合同約定追究貴司相關(guān)違約責(zé)任。金支點廣告公司于2017年7月11日簽收上述函件。另查明：2011年9月7日，湖北省人民政府辦公廳發(fā)布《全省省級部分交通資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)實施方案》，將政府投資且已投入運營的包括漢十高速公司等項目的經(jīng)營性資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)一并移交湖北省交通投資有限公司。2012年，湖北省交通投資有限公司發(fā)出《關(guān)于將公司所屬高速公路服務(wù)區(qū)、加油站、廣告等設(shè)施劃歸湖北遠大交通實業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司經(jīng)營管理的通知》，將其所屬高速公路服務(wù)區(qū)、加油站、廣告等設(shè)施暫以委托方式劃歸湖北交投遠大交通實業(yè)有限公司(以下簡稱遠大交通實業(yè)公司)經(jīng)營管理。2015年3月16日，湖北省交通投資有限公司更名為湖北省交通投資集團有限公司。交投傳媒公司于2013年4月12日由遠大交通實業(yè)公司獨資投資設(shè)立。遠大交通實業(yè)公司于2017年12月28日出具《說明》，說明交投傳媒公司系其全資子公司，其將集團公司所屬高速公路和廣告設(shè)計、制作、發(fā)布、代理等全部委托交投傳媒公司經(jīng)營管理。上述事實，有經(jīng)庭審質(zhì)證的《漢十高速公路跨線橋廣告牌租賃合同》、《關(guān)于<漢十廣告牌租賃合同>補充協(xié)議》、《解除合同告知函》、快遞單、快遞簽收憑證、QQ聊天記錄截屏、電子郵件截屏、工商信息資料、《全省省級部分交通資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)實施方案的通知》、《關(guān)于將公司所屬高速公路服務(wù)區(qū)、加油站、廣告等設(shè)施劃歸湖北遠大交通實業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司經(jīng)營管理的通知》、《情況說明》、《說明》、《湖北省高速公路涉路施工活動許可證》、《調(diào)查筆錄》、照片、《收據(jù)》、《中國工商銀行網(wǎng)上銀行電子回單》、《告知函》、《戶外廣告牌制作合同》及當(dāng)事人的陳述在案佐證。上列證據(jù)來源合法，內(nèi)容真實，與本案具有關(guān)聯(lián)性，本院均予以采信。
原告湖北交投文化傳媒有限公司(以下簡稱交投傳媒公司)訴被告武漢金支點廣告有限公司(以下簡稱金支點廣告公司)租賃合同糾紛一案，本院于2017年9月7日立案受理后，依法適用普通程序公開開庭進行了審理。原告交投傳媒公司委托訴訟代理人劉敏，被告金支點廣告公司的委托訴訟代理人陳偉、段博到庭參加訴訟。本案經(jīng)本院院長批準(zhǔn)延長審理期限2個月，現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認為：交投傳媒公司合法取得涉案廣告設(shè)施的經(jīng)營管理權(quán)及施工許可，其與金支點廣告公司簽訂的租賃合同、補充協(xié)議系雙方真實意思表示，且未違反法律法規(guī)的禁止性規(guī)定，合法有效。金支點廣告公司認為雙方協(xié)議無效的抗辯觀點無事實和法律依據(jù)，本院不予采納。雙方在補充協(xié)議中對租賃經(jīng)營期限、廣告牌數(shù)量及租賃費進行了變更，金支點廣告公司對已審批通過12座廣告牌是明知的，根據(jù)合同約定，廣告牌的建設(shè)權(quán)在金支點廣告公司，其取得施工許可后僅建成8座廣告牌，責(zé)任應(yīng)由其自行承擔(dān)，其仍應(yīng)按12座廣告牌向交投傳媒公司支付租賃費，金支點廣告公司要求以建成的8個廣告牌支付租金的抗辯觀點不符合雙方約定，本院不予采納。金支點廣告公司未按合同約定向交投傳媒公司支付2016年11月23日以后的租金，其行為構(gòu)成違約，其認為市場情勢變更且責(zé)任在交投傳媒公司的抗辯觀點無事實依據(jù)，本院不予采納。交投傳媒公司要求金支點廣告公司按年租金1,568,125元標(biāo)準(zhǔn)支付至本判決生效之日止的租金，并要求收回廣告牌的訴訟請求本院予以支持?！吨腥A人民共和國合同法》第一百一十四條規(guī)定：“當(dāng)事人可以約定一方違約時應(yīng)當(dāng)根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金，也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計算方法。約定的違約金低于造成的損失的，當(dāng)事人可以請求人民法院或者仲裁機構(gòu)予以增加；約定的違約金過分高于造成的損失的，當(dāng)事人可以請求人民法院或者仲裁機構(gòu)予以適當(dāng)減少。當(dāng)事人就遲延履行約定違約金的，違約方支付違約金后，還應(yīng)當(dāng)履行債務(wù)?！苯煌秱髅焦九c金支點廣告公司約定若逾期付款則按年度租賃經(jīng)營費的日千分之二支付違約金，雙方約定的違約金計算標(biāo)準(zhǔn)顯屬過分高于實際損失，故金支點廣告公司請求減少的抗辯意見符合法律規(guī)定，本院予以采納。結(jié)合合同履行情況、當(dāng)事人的過錯程度以及預(yù)期利益等因素，本院將違約金減少為按年利率24%標(biāo)準(zhǔn)計算至清償之日止，故本院對交投傳媒公司要求金支點廣告公司按合同約定的標(biāo)準(zhǔn)支付違約金的訴訟請求予以部分支持，超出部分本院不予支持。交投傳媒公司向金支點廣告公司發(fā)出的《解除合同告知函》于2017年7月11日到達金支點廣告公司，通知到達時，租賃合同即解除，故交投傳媒公司要求解除合同已無必要，其該項訴訟請求本院不予支持。據(jù)此，依照《中華人民共和國合同法》第二百二十六條、第一百一十四條及《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十二條之規(guī)定，判決如下：

一、被告武漢金支點廣告有限公司向原告湖北交投文化傳媒有限公司支付租金(以1,568,125元/年為基數(shù)，從2016年11月23日起至本判決生效之日止)；二、被告武漢金支點廣告有限公司向原告湖北交投文化傳媒有限公司支付違約金(以1,568,125元為基數(shù)，按年利率24%標(biāo)準(zhǔn)，從2016年11月23日起至實際清償之日止)；三、被告武漢金支點廣告有限公司向原告湖北交投文化傳媒有限公司交付8座廣告牌(漢十高速公路K1192+900、K1195+500、K1200、K1225+900、K1237+200、K1262+600、K1292、K1295+150處)；四、駁回原告湖北交投文化傳媒有限公司的其他訴訟請求。上列應(yīng)付款項逾期支付，則按《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條的規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。案件受理費20,051元、郵寄費20元，共計20,071元由被告武漢金支點廣告有限公司負擔(dān)。如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提交副本，上訴于湖北省武漢市中級人民法院。